КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 16 січня 2003 р. N 31
Київ
Про затвердження Державної цільової соціальної
програми "Шкільний автобус"
(Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою
КМ N 614 від 09.06.2011)
(Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 105 від 31.01.2007
N 614 від 09.06.2011
N 68 від 08.02.2012)
(У тексті Постанови слова "Міністерство освіти і науки"
у всіх відмінках замінено словами "Міністерство освіти
і науки, молоді та спорту" у відповідному відмінку
згідно з Постановою КМ N 614 від 09.06.2011)
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Державну цільову соціальну програму "Шкільний автобус" (далі - Програма), що додається. (Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 614 від 09.06.2011)
2. Міністерству освіти і науки, молоді та спорту, Державному агентству з управління державними корпоративними правами та майном разом з іншими центральними органами виконавчої влади, що визначені відповідальними виконавцями Програми, під час складання проектів Державного бюджету України та Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2003-2010 роки передбачати кошти на фінансування заходів Програми. (Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 614 від 09.06.2011)
3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям розробити з урахуванням визначених цією Програмою завдань і затвердити регіональні програми забезпечення регулярного перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості, шахтарських та інших малих монофункціональних містах, селищах до місць навчання, роботи і додому та вжити заходів до залучення для їх виконання коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством. (Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 614 від 09.06.2011, N 68 від 08.02.2012)
4. Міністерству освіти і науки, молоді та спорту разом з іншими центральними органами виконавчої влади, що визначені відповідальними виконавцями Програми, забезпечити цільове використання коштів на її виконання.
5. Міністерству освіти і науки, молоді та спорту, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям забезпечити контроль за здійсненням заходів Програми.
6. Координацію робіт, пов'язаних з виконанням Програми, покласти на Міністерство освіти і науки, молоді та спорту.
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 січня 2003 р. N 31
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 9 червня 2011 р. N 614)
Державна
цільова соціальна програма "Шкільний автобус"
(Текст Програми після слів "у сільській місцевості" доповнено
словами ", шахтарських та інших малих монофункціональних
містах, селищах" згідно з Постановою КМ N 68 від 08.02.2012)
Мета Програми
Метою Програми є організація безпечного, регулярного і безоплатного перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості, шахтарських та інших малих монофункціональних містах, селищах до місця навчання, роботи і додому (далі - перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників), поліпшення освітнього рівня населення, що проживає у такій місцевості, та раціонального використання кадрового потенціалу зазначених закладів.
Шляхи і способи розв'язання проблеми
Для забезпечення рівного доступу до якісної освіти необхідно створити належні умови для безпечного, регулярного і безоплатного перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників, що передбачено Законами України "Про освіту", "Про загальну середню освіту", "Про дошкільну освіту", "Про місцеве самоврядування".
Загальна потреба в шкільних автобусах на початок 2011 року становить 2642 одиниці для організації безпечного, регулярного і безоплатного перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників, у тому числі спеціальних шкільних автобусів, у яких обладнано місця для учнів та дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках, - більш як 100 одиниць. Крім того, потребує оновлення близько 700 автобусів, що експлуатуються понад 10 років.
Кількість учнів загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості, шахтарських та інших малих монофункціональних містах, селищах, які проживають за межею пішохідної доступності, у розрізі адміністративно-територіальних одиниць зазначена у додатку 1.
Розв'язати проблему можливо шляхом:
створення нормативно-правової бази для виконання Програми;
придбання шкільних та спеціальних шкільних автобусів;
забезпечення керівництвом дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості, шахтарських та інших малих монофункціональних містах, селищах коригування розкладу уроків та режиму навчально-виховного процесу з метою економного використання шкільних автобусів;
розроблення механізму прийому шкільних автобусів районними відділами освіти адміністративно-територіальних одиниць;
забезпечення належного рівня експлуатації та збереження шкільних автобусів районними відділами освіти адміністративно-територіальних одиниць.
Можливі три варіанти розв'язання проблеми, що передбачають:
перший - виконання регіональних програм "Шкільний автобус" за рахунок коштів місцевих бюджетів;
другий - виконання Програми за рахунок коштів державного бюджету, що дасть можливість координувати закупівлю шкільних та спеціальних шкільних автобусів;
третій, оптимальний - виконання Програми за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів за умови стабільного фінансування, а також інших джерел, не заборонених законодавством, що дасть можливість координувати закупівлю шкільних та спеціальних шкільних автобусів, оновлення існуючого парку шкільних автобусів і протяжність спеціалізованих транспортних маршрутів.
Завдання і заходи Програми
Завдання і заходи з виконання Програми зазначені у додатку 2.
Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми дасть змогу:
створити нормативно-правову базу для виконання Програми;
придбати шкільні та спеціальні шкільні автобуси для поповнення і оновлення існуючого парку шкільних автобусів;
забезпечити перевезення 100 відсотків учнів, дітей та педагогічних працівників;
придбати спеціальні шкільні автобуси для забезпечення безпечного, регулярного і безоплатного перевезення учнів і дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках.
Очікувані результати виконання Програми зазначені у додатку 3.
Обсяги та джерела фінансування
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку під час складання проектів державного та місцевих бюджетів на відповідний рік у межах видатків, передбачених головним розпорядникам бюджетних коштів, відповідальним за виконання завдань і заходів Програми.
Орієнтовна вартість одного шкільного автобуса місткістю 25 місць становить 300 тис. гривень, а одного спеціального шкільного автобуса - 380 тис. гривень.
(Програма в редакції Постанови КМ N 614 від 09.06.2011)
Додаток 1
до Програми
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 9 червня 2011 р. N 614)
Кількість
учнів загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості,
шахтарських та інших малих монофункціональних містах, селищах,
які проживають за межею пішохідної доступності, у розрізі
адміністративно-територіальних одиниць
Найменування адміністративно-територіальної одиниці |
Загальна кількість учнів, які проживають за межею пішохідної доступності (станом на початок 2010/11 навчального року) | Кількість учнів, які потребують безпечного, регулярного і безоплатного перевезення (станом на початок 2010/11 навчального року) |
Автономна Республіка Крим | 15575 | 1086 |
Область: | ||
Вінницька | 12586 | 6400 |
Волинська | 9349 | 4267 |
Дніпропетровська | 15883 | 2874 |
Донецька | 8191 | 4106 |
Житомирська | 13054 | 4409 |
Закарпатська | 12949 | 5383 |
Запорізька | 10122 | 3282 |
Івано-Франківська | 13767 | 6021 |
Київська | 15087 | 6144 |
Кіровоградська | 7561 | 2307 |
Луганська | 7145 | 4053 |
Львівська | 21639 | 9166 |
Миколаївська | 6656 | 1295 |
Одеська | 10743 | 2330 |
Полтавська | 12483 | 4586 |
Рівненська | 13835 | 7226 |
Сумська | 7069 | 2214 |
Тернопільська | 8156 | 5149 |
Харківська | 12556 | 2368 |
Херсонська | 6664 | 1296 |
Хмельницька | 11354 | 1123 |
Черкаська | 7741 | 3612 |
Чернівецька | 8985 | 2870 |
Чернігівська | 7222 | 1602 |
м. Севастополь | 752 | 298 |
Усього | 277124 | 95467 |
(Додаток 1 в редакції Постанови КМ N 614 від 09.06.2011; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 68 від 08.02.2012)
Додаток 2
до Програми
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 9 червня 2011 р. N 614)
Завдання і заходи
з виконання Державної цільової соціальної програми
"Шкільний автобус" на період до 2015 року
З Додатком 2 можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Постанови".
(Додаток 2 в редакції Постанови КМ N 614 від 09.06.2011; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 68 від 08.02.2012)
Додаток 3
до Програми
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 9 червня 2011 р. N 614)
Очікувані результати
виконання Державної цільової соціальної програми
"Шкільний автобус" на період до 2015 року
Найменування завдання |
Найменування показника виконання завдання | Одиниця виміру |
Значення показника | ||||||
усього |
у тому числі за роками | ||||||||
2003-2010 | 2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 | ||||
1. Створення нормативно-правової бази |
соціальні | ||||||||
кількість нормативно-правових актів | одиниць |
2 |
1 |
1 |
|||||
2. Переобладнан ня існуючого парку шкільних автобусів |
-"- |
-"- |
1 |
1 |
|||||
3. Придбання шкільних та спеціальних шкільних автобусів для поповнення і оновлення існуючого парку шкільних автобусів |
кількість учнів, дітей та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості, шахтарських та інших малих монофункціональ них містах, селищах, що перевозяться |
відсотків |
100 |
100 | |||||
кількість шкільних автобусів | одиниць |
2541 |
513 |
507 |
507 |
506 |
508 | ||
кількість учнів і дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках, що перевозяться | відсотків |
100 |
15,83 |
25,76 |
23,76 |
16,83 |
17,82 | ||
кількість спеціальних шкільних автобусів | одиниць |
101 |
16 |
26 |
24 |
17 |
18 | ||
кількість регіональних програм | одиниць |
26 |
26 |
||||||
кількість узагальнених спеціалізованих транспортних маршрутів | -"- |
130 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 | ||
кількість нормативних актів | -"- |
2 |
2 |
||||||
економічні | |||||||||
кількість транспортних підприємств | -"- |
25 |
25 |
(Додаток 3 в редакції Постанов КМ N 105 від 31.01.2007, N 614 від 09.06.2011; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 68 від 08.02.2012)