КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 22 січня 2001 р. N 35
Київ
(Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України
N 280 від 17 квітня 2013 р.)
Про затвердження Положення про порядок
надання Державній прикордонній службі та
виконання нею доручень правоохоронних і
розвідувальних органів щодо осіб,
які перетинають державний кордон України
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 378 від 29.03.2006
N 262 від 25.03.2009
N 1109 від 20.10.2011 )
( У назві та тексті Постанови слова "Прикордонним військам"
замінено словами "Державній прикордонній службі", а слово
"ними" - словом "нею"; назву та текст постанови після
слова "правоохоронних" доповнено словами "і розвідувальних"
згідно з Постановою КМ N 378 від 29.03.2006 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Положення про порядок надання Державній прикордонній службі та виконання нею доручень правоохоронних і розвідувальних органів щодо осіб, які перетинають державний кордон України (додається).
Прем'єр-міністр України В. ЮЩЕНКО
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 січня 2001 р. N 35
Положення
про порядок надання Державній прикордонній службі
та виконання нею доручень правоохоронних і
розвідувальних органів щодо осіб, які
перетинають державний кордон України
( Назва Положення із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 378 від 29.03.2006 )
( У назві та тексті Положення слова "Прикордонні війська" в
усіх відмінках замінено словами "Державна прикордонна служба"
у відповідному відмінку, а слово "ними" - словом "нею"; у
тексті Положення слово "Держкомкордон" в усіх відмінках
замінено словами "Адміністрація Держприкордонслужби" у
відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 378 від 29.03.2006 )
1. Це Положення визначає порядок надання Державній прикордонній службі та виконання нею доручень правоохоронних і розвідувальних органів щодо осіб, які перетинають державний кордон України (далі - доручення). ( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 378 від 29.03.2006 )
2. Правоохоронні і розвідувальні органи під час надання, а Державна прикордонна служба під час виконання доручень у своїй діяльності керуються Конституцією ( 254к/96-ВР ), законами України і цим Положенням. ( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 378 від 29.03.2006 )
3. Відповідно до законодавства можуть бути доручення щодо:
заборони в'їзду в Україну іноземців та осіб без громадянства протягом терміну, встановленого органами внутрішніх справ або органами СБУ;
заборони виїзду за межі України громадян України або іноземців та осіб без громадянства з тимчасовим затриманням або вилученням документів на право виїзду за кордон чи без такого;
здійснення адміністративного затримання громадян України або іноземців та осіб без громадянства;
інформування про факт перетинання державного кордону особами та транспортними засобами, стосовно яких правоохоронними і розвідувальними органами проводяться оперативно-розшукові, контррозвідувальні або розвідувальні заходи; ( Абзац п'ятий пункту 3 в редакції Постанови КМ N 378 від 29.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 262 від 25.03.2009 )
проведення (із залученням у разі потреби службових осіб, технічних та спеціальних засобів митних органів) огляду транспортних засобів, на яких особи прямують через державний кордон України, і майна, що їм належить, та вилучення виявлених при цьому предметів й речовин, заборонених до вивезення і ввезення в Україну, та предметів контрабанди.
4. Доручення Державній прикордонній службі правоохоронними і розвідувальними органами надаються відповідно до їх компетенції за наявності правових підстав, визначених законодавством, а також даних про намір особи прямувати у визначений термін через державний кордон України. ( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 378 від 29.03.2006 )
5. Доручення оформляються на бланку за зразком згідно з додатком за підписом:
Міністра внутрішніх справ або його заступників, начальників головних управлінь, управлінь МВС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управлінь, відділів МВС на транспорті або їх заступників;
Голови СБУ або його заступників, начальників обласних управлінь СБУ або їх заступників;
Голови Служби зовнішньої розвідки або його заступників;
начальників регіональних управлінь Держприкордонслужби або їх заступників. У Держприкордонслужбі доручення можуть оформлятися також за підписом Голови Держприкордонслужби або його першого заступника - директора Департаменту охорони державного кордону;
начальника Управління державної охорони або його заступників;
Голови Державної податкової адміністрації або його заступників, голів державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі або їх заступників;
Голови ДПтС або його заступників, начальників територіальних органів управління ДПтС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі або їх заступників; ( Абзац восьмий пункту 5 в редакції Постанови КМ N 1109 від 20.10.2011 )
Генерального прокурора України, прокурора Автономної Республіки Крим, прокурорів областей, мм. Києва та Севастополя, міських, районних, міжрайонних прокурорів, військових прокурорів, транспортних прокурорів, інших прокурорів або їх заступників;
начальника Головного управління розвідки Міноборони. ( Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 262 від 25.03.2009 )
Разом з дорученням, що надається згідно з абзацом другим пункту 3 цього Положення, надсилається завірена копія постанови, винесеної відповідним правоохоронним органом, про заборону в'їзду в Україну іноземцю або особі без громадянства. ( Пункт 5 в редакції Постанови КМ N 378 від 29.03.2006 )
6. Перед наданням Адміністрації Держприкордонслужби доручень щодо заборони в'їзду в Україну посадових осіб органів влади іноземних держав, членів дипломатичного та адміністративно-технічного персоналу дипломатичних представництв, акредитованих в Україні, та членів їх сімей, представників іноземних засобів масової інформації, акредитованих в Україні, МВС чи СБУ погоджують таке рішення з Міністром закордонних справ або одним з його заступників.
Стосовно заборони в'їзду в Україну іноземців, які є засновниками, власниками або керівниками юридичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності в Україні, представників іноземних релігійних організацій МВС чи СБУ інформують МЗС.
( Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ N 378 від 29.03.2006 )
8. У разі виникнення необхідності у терміновому виконанні доручення може надаватися телеграмою або факсом з обов'язковим наступним поданням оформленого бланка протягом трьох діб.
9. Доручення, що надійшли до Державної прикордонної служби, беруться нею на контроль. ( Абзац перший пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 378 від 29.03.2006 )
( Абзац другий пункту 9 виключено на підставі Постанови КМ N 378 від 29.03.2006 )
10. Для взяття на контроль доручення надсилаються на ім'я Голови Держприкордонслужби або його першого заступника - директора Департаменту охорони державного кордону. ( Пункт 10 в редакції Постанови КМ N 378 від 29.03.2006 )
11. Доручення, що надаються згідно з абзацами третім - шостим пункту 3 цього Положення, Державною прикордонною службою беруться на контроль не більше ніж на шість місяців. Якщо виникає потреба у продовженні терміну контролю, відповідна посадова особа повинна своєчасно повідомити про це посадову особу Державної прикордонної служби, на адресу якої надавалося доручення. У разі коли у дорученні термін контролю не зазначено, воно тримається на контролі протягом тридцяти діб з дня його надходження до відповідного органу охорони державного кордону. ( Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 378 від 29.03.2006 )
12. Доручення Державною прикордонною службою не приймаються до виконання у тому разі, коли:
це не стосуються компетенції Державної прикордонної служби;
їх виконання призведе до порушення законодавства та прав людини;
у них неправильно зазначені правові підстави надання доручення, зокрема щодо заборони особі у праві в'їзду в Україну або виїзду з України, не зазначені у повному обсязі відомості про особу та спосіб зв'язку з правоохоронним або розвідувальним органом чи посадовою особою, які надали доручення; ( Абзац четвертий пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 378 від 29.03.2006 )
вони надійшли за підписом посадових осіб, не зазначених у пункті 5, або не погоджені з посадовими особами, зазначеними у пункті 6 цього Положення. ( Абзац п'ятий пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 378 від 29.03.2006 )
13. Про відмову у виконанні доручення посадова особа Державної прикордонної служби інформує відповідний правоохоронний або розвідувальний орган чи посадову особу, які надали доручення, із зазначенням причини відмови. ( Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 378 від 29.03.2006 )
14. Виконання доручень здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України військовослужбовцями Державної прикордонної служби під час перевірки в осіб документів на право в'їзду в Україну, транзитного проїзду через її територію або виїзду з України.
15. Відповідно до міжнародних договорів України з суміжними державами про здійснення спільного прикордонного контролю в пунктах пропуску через державний кордон України Державна прикордонна служба може проводити обмін інформацією з прикордонними службами цих держав про осіб, стосовно яких є доручення щодо обмеження їх права виїзду за межі держави проживання (перебування). ( Пункт 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 378 від 29.03.2006 )
16. Порядок дій посадових осіб Державної прикордонної служби у разі виявлення в пунктах пропуску через державний кордон України осіб, стосовно яких є доручення, та порядок взаємодії органів охорони державного кордону з правоохоронними і розвідувальними органами визначається законодавством, у тому числі нормативно-правовими актами Адміністрації Держприкордонслужби, які затверджуються за погодженням з МВС, СБУ, Управлінням державної охорони, Державною податковою адміністрацію, Мін'юстом, Службою зовнішньої розвідки. ( Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 378 від 29.03.2006, N 1109 від 20.10.2011 )
17. Під час застосування до осіб обмежень щодо їх права в'їзду в Україну або виїзду з України посадові особи Державної прикордонної служби повинні роз'яснити їм підстави прийняття таких рішень та порядок їх оскарження і на вимогу цих осіб видавати відповідні письмові роз'яснення.
Додаток
до Положення
Зразок
Реєстраційний номер, дата
або кутовий штамп з їх
зазначенням
_______________________________________
(посада, прізвище та ім'я посадової
_______________________________________
особи Державної прикордонної служби,
_______________________________________
якій надсилається доручення, адреса)
ДОРУЧЕННЯ
__________________________________________________________________
(назва правоохоронного (розвідувального) органу,
__________________________________________________________________
що надає доручення)
Правові підстави надання доручення __________________________
(кримінальна справа,
__________________________________________________________________
постанова прокурора або слідчого, оперативно-розшукова або
__________________________________________________________________
контррозвідувальна справа, проведення розвідувальних заходів,
__________________________________________________________________
а також норма закону, згідно з якою виконуватиметься доручення)
Відомості про особу (осіб), щодо якої (яких) надається
доручення ________________________________________________________
(громадянство, прізвище, ім'я (імена) та по батькові,
__________________________________________________________________
число, місяць, рік народження, стать, місце проживання, серія та
__________________________________________________________________
номер паспортного документа , коли і ким виданий, ймовірні
__________________________________________________________________
напрямок та дата перетинання державного кордону України, країна
__________________________________________________________________
виїзду (в'їзду)
Вид доручення _______________________________________________
(згідно з пунктом 3 Положення)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Термін контролю _____________________________________________
Про виконання доручення повідомити __________________________
(посада, прізвище та
__________________________________________________________________
ініціали посадової особи, адреса, міжміський код, номер телефону,
__________________________________________________________________
факсу, конфіденційного та ВЧ-зв'язку, у робочий та неробочий час)
_____________________________________ ____________________
(посада особи правоохоронного органу) (підпис)
( Додаток із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 378 від 29.03.2006, N 262 від 25.03.2009 )