Решение
о Плане первоочередных мероприятий
по реализации Концепции сотрудничества
государств-участников СНГ в сфере энергетики
(Санкт-Петербург, 21 мая 2010 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить План первоочередных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств-участников СНГ в сфере энергетики.
2. Заинтересованным министерствам и ведомствам государств-участников СНГ, Электроэнергетическому Совету СНГ, Межправительственному совету по нефти и газу, Комиссии государств-участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях принять меры по реализации указанного Плана.
3. Предоставить Экономическому совету СНГ право вносить изменения в План первоочередных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств-участников СНГ в сфере энергетики.
4. Исполнительному комитету СНГ ежегодно представлять на рассмотрение Экономического совета СНГ информацию о ходе выполнения указанного Плана.
(Подписи)
Утвержден
Решением
Совета глав правительств
СНГ о Плане первоочередных
мероприятий по реализации
Концепции сотрудничества
государств-участников СНГ
в сфере энергетики
от 21 мая 2010 года
План
первоочередных мероприятий по реализации
Концепции сотрудничества государств-участников СНГ
в сфере энергетики
------------------------------------------------------------------
| | Наименование | Срок | Исполнители |
| | мероприятий | исполнения | |
|----------------------------------------------------------------|
|1. Топливно-энергетический комплекс |
|----------------------------------------------------------------|
|1.1. |Формирование прогнозов|2010 г. |Государства-участники|
| |производства- |и |СНГ, органы |
| |потребления |последующие |отраслевого |
| |энергоресурсов |годы |сотрудничества |
| |государств- | |топливно- |
| |участников СНГ на | |энергетического |
| |период до 2020 года | |комплекса, Институт |
| |и на более | |энергетических |
| |отдаленную | |исследований РАН, |
| |перспективу | |Исполком СНГ |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|1.2. |Разработка принципов |2011 г. |Государства-участники|
| |взаимодействия | |СНГ, органы |
| |государств- | |отраслевого |
| |участников СНГ в | |сотрудничества |
| |случае | |топливно- |
| |возникновения | |энергетического |
| |аварийных ситуаций | |комплекса, Исполком |
| |на объектах топливно- | |СНГ |
| |энергетического | | |
| |комплекса | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|1.3. |Разработка Основных |2011 г. |Государства-участники|
| |направлений | |СНГ, органы |
| |сотрудничества | |отраслевого |
| |государств- | |сотрудничества |
| |участников СНГ в | |топливно- |
| |области | |энергетического |
| |энергоэффективности и | |комплекса, Институт |
| |энергосбережения с | |энергетических |
| |учетом | |исследований РАН, |
| |мировой практики | |Исполком СНГ |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|1.4. |Разработка предложений|2010-2011 гг.|Государства-участники|
| |по Программе | |СНГ, |
| |сотрудничества | |Электроэнергетический|
| |государств-участников | |Совет СНГ, органы |
| |СНГ в | |отраслевого |
| |области развития и | |сотрудничества |
| |использования | |топливно- |
| |возобновляемых | |энергетического |
| |энергетических | |комплекса, Институт |
| |ресурсов, созданию | |энергетических |
| |условий для | |исследований РАН, |
| |производства | |Исполком СНГ |
| |соответствующего | | |
| |оборудования | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|1.5. |Разработка |2010-2011 гг.|Государства-участники|
| |перспективных | |СНГ, органы |
| |направлений развития | |отраслевого |
| |энергетической | |сотрудничества |
| |инфраструктуры | |топливно- |
| |государств-участников | |энергетического |
| |СНГ, в том | |комплекса, Исполком |
| |числе | |СНГ |
| |межгосударственных | | |
| |транспортных | | |
| |энергетических сетей | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|1.6. |Совместное |2010 г. |Государства-участники|
| |строительство |и |СНГ, органы |
| |энергетических |последующие |отраслевого |
| |объектов с |годы |сотрудничества |
| |использованием | |топливно- |
| |различных форм | |энергетического |
| |финансирования, в том | |комплекса, Исполком |
| |числе создание | |СНГ |
| |дополнительных | | |
| |генерирующих мощностей| | |
| |и расширение | | |
| |транспортной | | |
| |энергетической | | |
| |инфраструктуры | | |
| |СНГ для увеличения | | |
| |экспорта | | |
| |энергоносителей в | | |
| |третьи страны | | |
| |через территории | | |
| |государств- | | |
| |участников СНГ | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|1.7. |Совместная подготовка |2010 г. |Государства-участники|
| |специалистов топливно-|и |СНГ, органы |
| |энергетического |последующие |отраслевого |
| |комплекса в |годы |сотрудничества |
| |образовательных | |топливно- |
| |учреждениях | |энергетического |
| |государств-участников | |комплекса, Исполком |
| |СНГ | |СНГ |
|----------------------------------------------------------------|
|2. Углеводородные энергоресурсы и уголь |
|----------------------------------------------------------------|
|2.1. |Разработка |2010 г. |Государства-участники|
| |перспективных |и |СНГ, Институт |
| |направлений |последующие |конъюнктуры рынка |
| |использования угля в |годы |угля, Исполком СНГ |
| |качестве альтернативы | | |
| |газовому топливу | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|2.2. |Разработка предложений|2010 г. |Государства-участники|
| |по повышению | |СНГ |
| |безопасности и | | |
| |безаварийности добычи | | |
| |угля | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|2.3. |Разработка предложений|2010 г. |Государства-участники|
| |по сотрудничеству в |и |СНГ, Институт |
| |области повышения |последующие |конъюнктуры рынка |
| |эффективности добычи, |годы |угля, Исполком СНГ |
| |транспортировки и | | |
| |переработки | | |
| |угля, в том числе | | |
| |применения | | |
| |"чистых" технологий | | |
| |использования | | |
| |угольного топлива, | | |
| |газификации угля и | | |
| |утилизации метана | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|2.4. |Разработка Основных |2010-2012 гг.|Государства-участники|
| |направлений | |СНГ, |
| |сотрудничества | |Межправительственный |
| |государств- | |совет по нефти и |
| |участников СНГ в | |газу, Институт |
| |нефтегазовой | |энергетических |
| |сфере в современных | |исследований РАН, |
| |условиях, в том числе | |Исполком СНГ |
| |по совместной | | |
| |разведке, разработке и| | |
| |эксплуатации нефтяных | | |
| |и газовых | | |
| |месторождений на | | |
| |территории | | |
| |государств-участников | | |
| |СНГ и третьих стран | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|2.5. |Изучение вопроса и |2010-2011 гг.|Государства-участники|
| |подготовка | |СНГ |
| |предложений в области | | |
| |ценообразования на | | |
| |природный газ | | |
| |в государствах- | | |
| |участниках СНГ | | |
| |при его поставках на | | |
| |внутренние | | |
| |и внешние рынки, а | | |
| |также при его | | |
| |транспортировке и | | |
| |хранении в | | |
| |подземных хранилищах | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|2.6. |Разработка |2010-2011 гг.|Государства-участники|
| |перспективных | |СНГ, |
| |направлений повышения | |Межправительственный |
| |качества | |совет по нефти и |
| |нефтепродуктов до | |газу, Исполком СНГ |
| |уровня | | |
| |современных мировых | | |
| |стандартов | | |
|----------------------------------------------------------------|
|3. Электроэнергетика |
|----------------------------------------------------------------|
|3.1. |Подготовка сводного |2010-2012 гг.|Государства-участники|
| |плана - | |СНГ, |
| |графика формирования | |Электроэнергетический|
| |общего | |Совет СНГ, Исполком |
| |электроэнергетического| |СНГ |
| |рынка | | |
| |государств-участников | | |
| |СНГ, | | |
| |утверждение | | |
| |Электроэнергетическим | | |
| |Советом СНГ и его | | |
| |реализация | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|3.2. |Разработка |2010 г. |Государства-участники|
| |перспективных |и |СНГ |
| |направлений |последующие | |
| |сотрудничества по |годы | |
| |реализации совместных | | |
| |проектов в области | | |
| |электроэнергетики, в | | |
| |том числе: | | |
| |строительство блока | | |
| |N 3 российско- | | |
| |казахстанского | | |
| |предприятия | | |
| |"Экибастузская | | |
| |ГРЭС-2"; | | |
| |реализация проекта | | |
| |выделения блоков | | |
| |Молдавской ГРЭС для | | |
| |экспорта | | |
| |электроэнергии в | | |
| |Румынию по ВЛ - 400 кВ| | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|3.3. |Реализация Решения |2010 г. |Государства-участники|
| |Совета глав | |СНГ, |
| |правительств СНГ | |Электроэнергетический|
| |от 24 ноября 2006 года| |Совет СНГ, Исполком |
| |об установлении | |СНГ |
| |единого времени для | | |
| |снятия показаний с | | |
| |приборов учета | | |
| |электрической энергии,| | |
| |перемещенной по | | |
| |межгосударственным | | |
| |линиям | | |
| |электропередачи в | | |
| |государствах- | | |
| |участниках СНГ | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|3.4. |Проведение |2010-2011 гг.|Государства-участники|
| |мероприятий, | |СНГ, |
| |направленных на | |Электроэнергетический|
| |восстановление | |Совет СНГ, Исполком |
| |параллельной работы | |СНГ |
| |энергосистемы Армении | | |
| |с объединением | | |
| |энергосистем | | |
| |государств-участников | | |
| |СНГ | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|3.5. |Разработка предложений|2010 г. |Государства-участники|
| |по совершенствованию |и |СНГ, |
| |законов и других |последующие |Электроэнергетический|
| |нормативных правовых |годы |Совет СНГ, Исполком |
| |документов в | |СНГ |
| |приоритетных | | |
| |направлениях | | |
| |электроэнергетики, | | |
| |включая вопросы, | | |
| |связанные с | | |
| |формированием рынка | | |
| |трансграничной | | |
| |торговли | | |
| |электроэнергией | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|3.6. |Формирование общего |2010 г. |Государства-участники|
| |информационного |и |СНГ, |
| |пространства в |последующие |Электроэнергетический|
| |области |годы |Совет СНГ |
| |электроэнергетики | | |
| |государств-участников | | |
| |СНГ, в том числе: | | |
| |внедрение современных | | |
| |протоколов | | |
| |обмена данными | | |
| |телеинформации | | |
| |для целей управления | | |
| |режимами | | |
| |параллельной работы | | |
| |энергосистем; | | |
| |переход к | | |
| |использованию цифровых| | |
| |каналов связи для | | |
| |информационного обмена| | |
| |между диспетчерскими | | |
| |центрами | | |
| |параллельно работающих| | |
| |энергосистем; | | |
| |использование | | |
| |современных веб- | | |
| |технологий для | | |
| |информационного | | |
| |обмена между | | |
| |диспетчерскими | | |
| |центрами параллельно | | |
| |работающих | | |
| |энергосистем | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|3.7. |Совершенствование |2010-2011 гг.|Государства-участники|
| |системы технического |2010 г. |СНГ, |
| |регулирования в | |Электроэнергетический|
| |области | |Совет СНГ, Исполком |
| |электроэнергетики: | |СНГ |
| |разработка | | |
| |гармонизированных | | |
| |технических | | |
| |регламентов в области | | |
| |электроэнергетики в | | |
| |целях обеспечения | | |
| |надежной | | |
| |параллельной работы | | |
| |электроэнергетических | | |
| |систем | | |
| |государств-участников | | |
| |СНГ; | | |
| |разработка и | | |
| |утверждение | | |
| |технического | | |
| |регламента "О | | |
| |безопасности | | |
| |электрических сетей" | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|3.8. |Разработка основных |2010 г. |Государства-участники|
| |технологических и |и последующие|СНГ, |
| |экономических |годы |Электроэнергетический|
| |принципов и требований| |Совет СНГ, Исполком |
| |по | |СНГ |
| |вопросам организации и| | |
| |реализации | | |
| |параллельной работы | | |
| |электроэнергетических | | |
| |систем | | |
| |государств-участников | | |
| |СНГ и | | |
| |трансграничной | | |
| |торговли в | | |
| |процессе формирования | | |
| |общего | | |
| |электроэнергетического| | |
| |рынка, в том числе: | | |
| |разработка модели | | |
| |урегулирования | | |
| |почасовых отклонений | | |
| |от согласованных | | |
| |плановых значений | | |
| |сальдоперетоков между | | |
| |параллельно | | |
| |работающими | | |
| |энергосистемами; | | |
| |разработка | | |
| |коммерческих и | | |
| |технологических | | |
| |условий купли- | | |
| |продажи электроэнергии| | |
| |в целях | | |
| |оказания аварийной | | |
| |взаимопомощи; | | |
| |разработка механизма | | |
| |планирования | | |
| |межгосударственных | | |
| |перетоков | | |
| |электроэнергии с | | |
| |учетом предотвращения | | |
| |возможных | | |
| |перегрузок | | |
| |трансграничных | | |
| |перетоков | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|3.9. |Проведение |Ежегодно |Национальные |
| |международных | |диспетчерские центры |
| |противоаварийных | | |
| |тренировок | | |
| |диспетчерского | | |
| |персонала | | |
| |энергосистем | | |
| |государств- | | |
| |участников СНГ и стран| | |
| |Балтии | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|3.10.|Подготовка предложений|2010-2011 гг.|Государства-участники|
| |по актуализации | |СНГ, |
| |Договора об | |Электроэнергетический|
| |обеспечении | |Совет СНГ, |
| |параллельной работы | |Координационный совет|
| |электроэнергетических | |по выполнению |
| |систем | |Стратегии |
| |государств-участников | |взаимодействия и |
| |СНГ от | |сотрудничества |
| |25 ноября 1998 года, в| |государств-участников|
| |том числе: | |СНГ в области |
| |по обязательности | |энергетики, Исполком |
| |выполнения | |СНГ |
| |условий параллельной | | |
| |работы для | | |
| |энергосистем сторон, | | |
| |подписавших | | |
| |Договор; | | |
| |обязательствам | | |
| |государств по | | |
| |организации участия в | | |
| |параллельной работе, в| | |
| |том числе | | |
| |по назначению | | |
| |уполномоченных | | |
| |организаций, | | |
| |ответственных за | | |
| |технологическое и | | |
| |коммерческое | | |
| |обеспечение | | |
| |параллельной работы; | | |
| |необходимости | | |
| |заключения | | |
| |договоров о взаимной | | |
| |ответственности | | |
| |уполномоченных | | |
| |организаций сторон по | | |
| |выполнению | | |
| |условий в части | | |
| |оперативно- | | |
| |диспетчерского | | |
| |управления, | | |
| |эксплуатации сетей, | | |
| |урегулирования | | |
| |отклонений, | | |
| |торгово-таможенного | | |
| |оформления и т.п.; | | |
| |системе мониторинга | | |
| |выполнения | | |
| |условий параллельной | | |
| |работы и принятия мер | | |
| |в случае их нарушения | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|3.11.|Мониторинг, анализ и |2010 г. |Государства-участники|
| |подготовка |и последующие|СНГ, |
| |предложений по |годы |Электроэнергетический|
| |координации | |Совет СНГ |
| |долгосрочных планов | | |
| |развития | | |
| |электроэнергетики | | |
| |государств- | | |
| |участников СНГ по | | |
| |следующим | | |
| |основным направлениям:| | |
| |методика расчета и | | |
| |прогнозирования | | |
| |балансов | | |
| |электрической энергии | | |
| |и мощности; | | |
| |реализация стратегий | | |
| |развития | | |
| |электроэнергетической | | |
| |отрасли государств; | | |
| |состояние | | |
| |электростанций и | | |
| |национальных | | |
| |электрических | | |
| |сетей, имеющих | | |
| |межгосударственное | | |
| |значение | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|3.12.|Анализ инвестиционной |2010 г. |Государства-участники|
| |политики |и последующие|СНГ, |
| |государств-участников |годы |Электроэнергетический|
| |СНГ по объектам | |совет СНГ |
| |электроэнергетики, | | |
| |имеющим | | |
| |межгосударственное | | |
| |значение, и разработка| | |
| |на его | | |
| |основе рекомендаций по| | |
| |ее совершенствованию в| | |
| |следующих | | |
| |основных направлениях:| | |
| |совершенствование | | |
| |нормативно- | | |
| |правовой базы в | | |
| |области инвестиций; | | |
| |создание благоприятных| | |
| |инвестиционных и | | |
| |правовых условий для | | |
| |диверсификации и | | |
| |освоения передовых | | |
| |инновационных | | |
| |методов и | | |
| |электроэнергетических | | |
| |технологий; | | |
| |разработка предложений| | |
| |по созданию | | |
| |(использованию) | | |
| |межгосударственных | | |
| |финансовых | | |
| |институтов государств-| | |
| |участников | | |
| |СНГ для финансирования| | |
| |совместных проектов в | | |
| |области энергетики; | | |
| |привлечение инвестиций| | |
| |в электроэнергетику | | |
|-----+----------------------+-------------+---------------------|
|3.13.|Разработка Рамочной |2010-2011 гг.|Государства-участники|
| |программы | |СНГ, Комиссия |
| |сотрудничества | |государств-участников|
| |государств- | |СНГ по использованию |
| |участников СНГ в | |атомной энергии в |
| |области мирного | |мирных целях, |
| |использования атомной | |Исполком СНГ |
| |энергии | | |
| |"Сотрудничество | | |
| |"Атом-СНГ" | | |
------------------------------------------------------------------