КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
12.02.2007 N 139

Про заходи з проведення соціального діалогу

(Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМДА
N 685 від 31.08.2010
N 342 від 11.03.2011)

Відповідно до Законів України "Про місцеві державні адміністрації", "Про столицю України - місто-герой Київ", Указу Президента України від 29.12.2005 N 1871/2005 "Про розвиток соціального діалогу в Україні" та розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 N 445-р "Про затвердження плану заходів щодо розвитку соціального діалогу в Україні" з метою узгодженого вирішення проблем, що виникають у соціально-економічній сфері, стосуються прав та інтересів працівників та роботодавців:

1. Створити при Київському міському голові Київську міську тристоронню соціально-економічну раду (далі - міська рада) як консультативно-дорадчий орган.

2. Призначити співголовами міської ради:

від виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - МАЗУРЧАКА Олександра Володимировича - першого заступника голови Київської міської державної адміністрації;

(Абзац другий пункту 2 в редакції Розпоряджень КМДА N 685 від 31.08.2010, N 342 від 11.03.2011)

від професійних спілок - МЕЛЬНИКА Валентина Петровича - голову Київської міської ради професійних спілок (за згодою);

(Абзац третій пункту 2 в редакції Розпорядження КМДА N 342 від 11.03.2011)

від організацій роботодавців - ГОЛОДІВСЬКОГО Івана Романовича - президента Київської міської організації роботодавців (за згодою) та МАЙКА Віталія Івановича - президента Київської міської асоціації роботодавців (за згодою).

3. Затвердити склад представників від виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до міської ради, що додається.

4. Затвердити за погодженням зі сторонами:

4.1. Положення про Київську міську тристоронню соціально-економічну раду, що додається.

4.2. Порядок проведення соціального діалогу в м. Києві, що додається.

(Пункт 5 вилучено на підставі Розпорядження КМДА N 342 від 11.03.2011)

5. Просити співголів від професійних спілок та організацій роботодавців:

5.1. надати у місячний строк затверджений в установленому порядку склад представників міської ради від сторін соціального діалогу;

5.2. подати у місячний строк пропозиції щодо організації діяльності секретаріату міської ради.

6. Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вирішити в установленому порядку питання фінансування забезпечення діяльності міської ради та виконання функцій з проведення соціального діалогу в 2007 році, а також передбачати щорічно при розробленні проектів бюджету м. Києва бюджетні асигнування на зазначені цілі.

7. Рекомендувати районним у м. Києві державним адміністраціям вжити відповідних заходів щодо створення на районному рівні тристоронніх допоміжних органів соціального діалогу з метою сприяння розвитку співробітництва з організаціями професійних спілок та роботодавців, створення умов для узгодженого вирішення питань, що виникають у соціально-економічній сфері.

8. Виконуючому обов'язки першого заступника голови Київської міської державної адміністрації Бассу Д.Я. забезпечити висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження.

9. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови Київської міської державної адміністрації Падалку В.М.

Голова Л.Черновецький

Затверджено
розпорядженням Київської
міської державної
адміністрації
від 12.02.2007 N 139

(в редакції розпорядження
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської
державної адміністрації)
від 11.03.2011 N 342)

Склад
представників від виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
до Київської міської тристоронньої соціально-економічної ради

(Склад в редакції Розпоряджень КМДА N 685 від 31.08.2010, N 342 від 11.03.2011)

Заступник голови - керівник аппарату Б.Стичинський

Затверджено
розпорядженням Київської
міської державної
адміністрації
від 12.02.2007 N 139

Положення
про Київську міську тристоронню
соціально-економічну раду

1. Київська міська тристороння соціально-економічна рада (далі - міська рада) є консультативно-дорадчим органом при Київському міському голові, який утворюється з представників виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), професійних спілок та організацій роботодавців (далі - сторони соціального діалогу).

2. Міська рада у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнями Київської міської державної адміністрації, а також цим Положенням.

3. Міська рада здійснює свою діяльність на засадах: рівноправності та паритетності сторін соціального діалогу; відкритості, добровільності та конструктивності соціального діалогу; пріоритетності узгоджувальних процедур та компромісних рішень; обов'язковості додержання досягнутих домовленостей і виконання прийнятих рішень.

4. Основними завданнями міської ради є:

сприяння узгодженню позицій сторін соціального діалогу щодо шляхів подальшого розвитку соціально-економічних і трудових відносин в місті;

розроблення та внесення Київському міському голові пропозицій з питань реалізації державної соціально-економічної політики в місті.

5. Міська рада відповідно до покладених завдань:

вносить пропозиції до проекту Регіональної угоди, організації та проведення консультацій при її укладенні, аналізує виконання Регіональної угоди;

бере участь у підготовці пропозицій до проектів законів, рішень Київської міської ради, інших нормативно-правових актів з питань соціально-економічного розвитку і трудових відносин, вносить у встановленому порядку пропозиції стосовно вдосконалення законодавства з цих питань;

співпрацює та проводить у межах своїх повноважень консультації з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, організаціями роботодавців, професійними спілками та їх об'єднаннями, іншими громадськими організаціями щодо вирішення в м. Києві питань соціально-економічного розвитку і трудових відносин та за результатами вносить у встановленому порядку узгоджені пропозиції;

вивчає, узагальнює та сприяє поширенню вітчизняного і міжнародного досвіду з організації та ведення соціального діалогу, а також роботи відповідних тристоронніх органів;

сприяє створенню та діяльності допоміжних органів соціального діалогу на регіональному і виробничому рівнях, надає їм консультаційну та організаційно-методичну допомогу;

співпрацює з науково-дослідними установами, вищими навчальними закладами з питань проведення наукових досліджень щодо розвитку соціального діалогу;

здійснює моніторинг стану соціально-економічних і трудових відносин, додержання прав працівників, професійних спілок та роботодавців;

інформує громадськість про свою діяльність, результати досягнутих сторонами соціального діалогу домовленостей із соціально-економічних і трудових питань;

організовує проведення науково-практичних конференцій, семінарів з питань розвитку соціального діалогу в місті та бере участь у їх роботі;

вносить пропозиції щодо розвитку співробітництва з міжнародними організаціями;

затверджує регламент та плани роботи міської ради;

заслуховує звіти керівника секретаріату міської ради;

здійснює в межах компетенції інші повноваження.

6. Міська рада має право:

звертатися до Київського міського голови, органів виконавчої влади, об'єднань професійних спілок, організацій роботодавців та їх об'єднань із пропозиціями щодо регулювання відносин у соціально-економічній і трудовій сферах;

делегувати своїх представників для участі в обговоренні у Київській міській раді, місцевих органах виконавчої влади, організаціях професійних спілок та організаціях роботодавців (за погодженням з керівниками цих органів) питань соціально-економічного розвитку і трудових відносин;

створювати робочі групи з числа членів міської ради для вироблення узгоджених рішень з питань, віднесених до повноважень міської ради;

одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, об'єднань професійних спілок, роботодавців, підприємств, установ і організацій інформацію, необхідну для виконання завдань передбачених цим Положенням.

7. Міську раду очолюють співголови від кожної сторони, які призначаються та звільняються Київським міським головою за пропозицією відповідної сторони міської ради.

Співголови міської ради мають по одному заступнику з числа членів міської ради.

Співголови міської ради та їх заступники здійснюють свої повноваження на громадських засадах.

Від кожної сторони соціального діалогу до міської ради делегується однакова кількість представників. Члени міської ради виконують свої обов'язки на громадських засадах.

Питання щодо визначення представників від кожної сторони соціального діалогу у міській раді, а також заступників співголів міської ради вирішуються в порядку, встановленому кожною зі сторін соціального діалогу. Такі порядки є невід'ємними додатками до регламенту міської ради.

8. Співголови є координаторами сторін соціального діалогу в міській раді.

Співголови міської ради:

організовують діяльність міської ради, спільно визначають за пропозиціями сторін соціального діалогу напрями її роботи;

проводять консультації сторін соціального діалогу в разі виникнення розбіжностей;

представляють позицію відповідної сторони соціального діалогу під час розгляду питань на засіданнях міської ради;

утворюють за дорученням міської ради узгоджувальні комісії та робочі групи, розглядають їх пропозиції та висновки.

9. Члени міської ради:

беруть участь в обговоренні питань, що розглядаються на засіданнях міської ради, та вносять свої пропозиції щодо прийняття відповідних рішень;

беруть участь за дорученням міської ради або співголови у роботі комісій, груп з питань підготовки висновків, рекомендацій, проектів угод, нормативно-правових актів з питань соціально-економічного розвитку і трудових відносин;

представляють за дорученням співголови чи за рішенням сторони соціального діалогу позицію сторони соціального діалогу під час розгляду питань на засіданнях міської ради;

інформують органи та організації, що їх делегували до складу міської ради, про діяльність Ради, прийняті нею рішення та про свою роботу в міській раді.

10. Забезпечення діяльності міської ради здійснюється секретаріатом.

11. Організаційною формою роботи міської ради є засідання, які проводяться не рідше одного разу на три місяці.

Засідання міської ради скликаються співголовами. У разі потреби на вимогу однієї із сторін соціального діалогу може бути скликано позачергове засідання міської ради.

Засідання міської ради є правомочним, якщо на ньому присутні більшість представників від кожної із сторін соціального діалогу, які є членами міської ради.

Співголови міської ради головують на засіданнях Ради почергово.

Порядок проведення засідань, прийняття рішень міською радою визначається регламентом, який затверджується міською радою.

12. Рішення міської ради оформляється протоколом, який підписується співголовами міської ради, а в разі їх відсутності - заступниками співголів.

У разі незгоди однієї із сторін соціального діалогу або члена міської ради з прийнятим рішенням їх окрема думка викладається в письмовій формі і додається до рішення міської ради.

Рішення міської ради мають рекомендаційний характер.

Рішення міської ради, прийняті в межах її повноважень, є обов'язковими для розгляду органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, організаціями професійних спілок та роботодавців.

Реалізація рішень міської ради може здійснюватися шляхом видання в установленому порядку актів та доручень Київського міського голови.

13. Міська рада використовує в роботі бланки зі своїм найменуванням.

Заступник голови - керівник аппарату Б.Стичинський

Затверджено
розпорядженням Київської
міської державної
адміністрації
від 12.02.2007 N 139

Порядок
проведення соціального діалогу в м. Києві

1. Сторонами проведення соціального діалогу в м. Києві є виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), професійні спілки (Київська міська рада профспілок та міські профспілки) та міські організації роботодавців.

2. Мета соціального діалогу.

Метою соціального діалогу є досягнення соціальної злагоди між Сторонами соціального партнерства в місті щодо шляхів подальшого розвитку соціально-економічних і трудових відносин; сприяння взаєморозумінню, запобігання конфліктам і розв'язання суперечностей між працівниками і роботодавцями для створення необхідних умов функціонування та соціально-економічного розвитку підприємств, установ та організацій, підвищення життєвого рівня трудящих.

3. Соціальний діалог здійснюється Сторонами соціального партнерства за їх домовленістю на трьохсторонній основі.

4. Міська рада соціального діалогу.

Представники кожної із Сторін соціального партнерства входять до міської ради на паритетних засадах.

5. Забезпечення соціального діалогу.

Соціальний діалог забезпечується сторонами шляхом:

проведення спільних консультацій;

ведення переговорів;

сприяння запобіганню та розв'язанню колективних трудових спорів (конфліктів);

розгляду і вирішення претензій та розбіжностей, що можуть виникати між Сторонами соціального партнерства;

надання Сторонам соціального партнерства і отримання від них необхідної інформації;

спільної участі Сторін соціального партнерства у вирішенні питань соціально-трудових відносин.

6. Рішення Сторін оформляється спільними протоколами, рекомендаціями тощо, які підписуються Сторонами.

7. Контроль за виконанням спільних домовленостей.

Порядок здійснення контролю за дотриманням спільних домовленостей (протоколів за результатами спільних консультацій, переговорів, спільних рішень тощо) визначається Сторонами соціального діалогу, якщо інше не передбачено законодавством.

Заступник голови - керівник аппарату Б.Стичинський