МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ УКРАЇНИ
НАКАЗ
12.02.2007 N 4
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
7 березня 2007 р. за N 206/13473
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства культури України
N 602 від 27.06.2018)
Про затвердження Порядку використання
коштів державного бюджету на здійснення
концертно-мистецьких та культурологічних
загальнодержавних заходів і державну
підтримку регіональних культурних ініціатив
та аматорського мистецтва
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
культури і туризму
N 10 від 03.03.2008
Наказом Міністерства культури
N 17 від 14.03.2011 )
З метою підвищення ефективності використання бюджетних коштів наказую: ( Преамбула в редакції Наказу Міністерства культури і туризму N 10 від 03.03.2008 )
1. Затвердити Порядок використання коштів державного бюджету на здійснення концертно-мистецьких та культурологічних загальнодержавних заходів і державну підтримку регіональних культурних ініціатив та аматорського мистецтва, що додається.
2. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра В.В.Корнієнка.
Міністр Ю.П.Богуцький
Погоджено:
Перший заступник
Міністра фінансів України В.А.Копилов
Заступник Голови Державного
казначейства України О.О.Чечуліна
В.о.Голови Головного контрольно-ревізійного управління України С.В.Бєльчик
Затверджено
Наказ Міністерства культури
і туризму України
12.02.2007 N 4
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
7 березня 2007 р. за N 206/13473
Порядок
використання коштів державного бюджету
на здійснення концертно-мистецьких
та культурологічних загальнодержавних
заходів і державну підтримку регіональних
культурних ініціатив та аматорського мистецтва
( У тексті Порядку слова та абревіатуру "Міністерству культури
і туризму України (далі - МКТ)" замінено словами
"Міністерству культури" у відповідних відмінках, слова
"Державне казначейство України" замінено словами "Державна
казначейська служба України згідно з Наказом Міністерства
культури N 17 від 14.03.2011 )
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених Міністерству культури у Державному бюджеті України за загальним фондом за бюджетною програмою 1801170 "Здійснення концертно-мистецьких та культурологічних загальнодержавних заходів і державна підтримка регіональних культурних ініціатив та аматорського мистецтва", на здійснення концертно-мистецьких та культурологічних загальнодержавних заходів і державну підтримку регіональних культурних ініціатив та аматорського мистецтва (далі - бюджетні кошти).
Головний розпорядник бюджетних коштів - МКТ.
Виконавцем може бути переможець процедури закупівлі робіт (послуг) чи підприємство, установа та організація, віднесені до сфери управління МКТ.
2. Мета Порядку та напрями
використання бюджетних коштів
2.1. Мета Порядку полягає у забезпеченні прозорої та ефективної процедури використання бюджетних коштів.
2.2. Бюджетні кошти спрямовуються на:
проведення міжнародних та всеукраїнських фестивалів, свят, конкурсів, концертів, оглядів народної творчості, художніх та тематичних виставок, конференцій, семінарів та інших культурно-мистецьких загальнодержавних заходів, забезпечення виконання міжурядових угод, проведення Днів культури України за кордоном та Днів культури зарубіжних країн в Україні, забезпечення участі українських мистецьких колективів у міжнародних заходах, участь у міжурядових комісіях з питань культури, оплату витрат, пов'язаних з відрядженням членів офіційних делегацій, склад яких погоджено, в установленому законодавством порядку, Прем'єр - міністром України, для участі у загальнодержавних заходах, що здійснюються в Україні та за кордоном, роботу з проектування пам'ятників та інші загальнодержавні заходи;
До напрямів використання бюджетних коштів належать такі витрати як:
гарантована оплата запрошених колективів-учасників (за угодою), заробітна плата режисерсько-постановочної та адміністративної груп, артистичного персоналу, членів журі (за договорами підряду), нарахування на заробітну плату, витрати на відрядження, пов'язані з перебуванням учасників заходу, членів журі, фахівців галузі культури, які беруть участь у заході, оренда приміщення для проведення заходу (експлуатаційні витрати за надання приміщення або відміна планових заходів), транспортні послуги (оренда), оренда технічного обладнання (надання послуг), постановочні послуги, організаційні витрати, поліграфічні послуги (виготовлення друкованої продукції), оплата інформаційно-рекламних послуг, придбання призів, сувенірів, представницькі витрати (за окремим погодженням з Міністерством культури), інші витрати (послуги зв'язку, поштово-телеграфні, канцелярські тощо).
Бюджетні кошти не можуть бути спрямовані на придбання основних засобів - меблів, оргтехніки, комп'ютерів, транспортних засобів тощо, а також на витрати для утримання установ і організацій. Видатки на утримання організації-виконавця заходу (державного або казенного підприємства, установи, організації, закладу, фінансова підтримка або утримання якого не здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України та яке належить до сфери управління Міністерства культури), який забезпечує проведення заходу, визначаються в кожному конкретному випадку від 2 до 10% від суми вартості заходу, враховуючи рівень участі організації -виконавця заходу у їх організації та проведенні.
У разі підготовки та проведення міжурядових комісій з питань культури бюджетні кошти спрямовуються виключно на перебування членів міжурядових комісій (у разі, якщо це передбачено угодою про міжнародне співробітництво), оплату оренди приміщення; оренди обладнання, придбання інформаційно-довідкових матеріалів; транспортні витрати; друкування та переклад відповідних матеріалів; надання послуг із синхронного та послідовного перекладу, що здійснюється під час проведення заходів за участю членів офіційних делегацій;
виконання заходів з європейської та євроатлантичної інтеграції в межах державної цільової програми "Програма інтеграції України до Європейського Союзу";
проведення відео- та аудіозапису окремих заходів. ( Пункт 2.2 розділу 2 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства культури і туризму N 10 від 03.03.2008 ) ( Пункт 2.2 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури N 17 від 14.03.2011 )
3. Вимоги щодо використання бюджетних коштів
3.1. Бюджетні кошти використовуються МКТ у межах відповідних бюджетних призначень, установлених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік, згідно із затвердженим МКТ Планом заходів із здійснення концертно-мистецьких та культурологічних загальнодержавних заходів і державної підтримки регіональних культурних ініціатив та аматорського мистецтва (далі - План заходів) з урахуванням:
заявок, що подані підприємствами, установами чи організаціями;
рішень суду, а також виконання бюджетних зобов'язань минулих років, узятих на облік в органах Державної казначейської служби України, у разі їх відповідності паспорту бюджетної програми. ( Абзац третій пункту 3.1 розділу 3 в редакції Наказу Міністерства культури N 17 від 14.03.2011 )
За рішеннями колегії МКТ відповідним наказом МКТ затверджується План заходів, видатки на які здійснюються з державного бюджету.
У разі потреби до Плану заходів в установленому порядку вносяться зміни.
Підставою для включення конкретних заходів до Плану заходів є завдання, визначені державними програмами, актами законодавства України, дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями колегій МКТ та наказами МКТ.
На здійснення заходів у кожному окремому випадку МКТ видається наказ, у якому визначаються: назва заходу, його виконавець, дата і місце проведення, сума витрат на підготовку та проведення заходу.
У разі проведення заходів підприємствами, установами чи організаціями, що віднесені до сфери управління МКТ, до наказу додається кошторис витрат на підготовку та проведення заходу, затверджений виконавцем за погодженням МКТ.
У разі виникнення потреби МКТ може в установленому порядку вносити зміни до наказу та в разі необхідності - до кошторису витрат на підготовку й проведення заходу.
В інших випадках заходи здійснюються переможцями торгів (тендерів), що проводяться згідно із Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ).
МКТ з виконавцем заходу укладає договір на соціально-творче замовлення.
До договору на соціально-творче замовлення можуть включатися такі вимоги:
можливість коригування визначеної в ньому суми у разі зменшення бюджетних призначень;
забезпечення надання послуг, передбачених договором, до закінчення календарного року в повному обсязі;
відповідальність переможця процедури закупівлі за порушення строків виконання умов договору;
застосування штрафних санкцій за невиконання або несвоєчасне виконання переможцем процедури закупівлі зобов'язань
У разі виникнення потреби МКТ може в установленому порядку вносити зміни до наказу та у разі необхідності - до договору на соціально-творче замовлення та кошторису витрат на підготовку й проведення заходу.
Сума, визначена в договорі на соціально-творче замовлення, має коригуватися при уточненні показників державного бюджету. ( Пункт 3.1 розділу 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури N 17 від 14.03.2011 )
3.2. Операції, пов'язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються відповідно до Порядку обслуговування державного бюджету за видатками, затвердженого наказом Державного казначейства України від 25.05.2004 N 89, зареєстрованого в Мін'юсті 10.06.2004 за N 716/9315 (із змінами).
3.3. Виконавці дотримуються положень законодавства щодо попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, встановлені Бюджетним кодексом України та постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2006 N 1404 "Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" (із змінами).
Головний розпорядник та виконавці забезпечують цільове та ефективне використання бюджетних коштів. ( Пункт 3.3 розділу 3 в редакції Наказу Міністерства культури N 17 від 14.03.2011 )
3.4. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
заходи, на проведення яких здійснюються видатки за рахунок коштів, передбачених на виконання інших бюджетних програм;
здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.4 згідно з Наказом Міністерства культури N 17 від 14.03.2011 )
3.5. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється виконавцем в установленому законодавством порядку. ( Розділ 3 доповнено пунктом 3.5 згідно з Наказом Міністерства культури N 17 від 14.03.2011 )
4. Звітність про використання бюджетних
коштів та контроль за їх витрачанням
4.1. Міністерство культури відповідно до Плану заходів затверджує результативні показники щодо використання бюджетних коштів з поквартальною розбивкою та подає їх у двотижневий строк до Мінфіну після затвердження розпису державного бюджету.
Інформацію про виконання зазначених показників виконавці надсилають у тижневий строк після закінчення кварталу Міністерству культури для її узагальнення та подання Мінфіну щокварталу і за результатами їх виконання за одинадцять місяців.
4.2. Складання та подання фінансової і бюджетної звітності, звітів про виконання паспортів бюджетних програм, а також контроль за цільовим та ефективним витрачанням бюджетних коштів здійснюються в установленому законодавством порядку.
Інформація про виконання Плану заходів подається Міністерством культури щопівроку до Мінфіну.
Виконавці відповідають за цільове використання бюджетних коштів, а головний розпорядник контролює витрачання бюджетних коштів згідно з чинним законодавством. ( Розділ 4 в редакції Наказу Міністерства культури N 17 від 14.03.2011 )
Начальник управління оплати праці та бюджетних програм Н.Ю.Солодченко