ПРАВЛІННЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ
НА ВИРОБНИЦТВІ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
01.11.2001 N 37
Про затвердження Положення про комісію при
виконавчій дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань
України з питань вирішення спорів
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань
N 9 від 06.03.2006
N 39 від 30.11.2010 )
Відповідно до частини третьої статті 55 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України постановляє:
1. Затвердити Положення про комісію при виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України з питань вирішення спорів (додається).
( Пункт 2 виключено на підставі Постанови Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань N 9 від 06.03.2006 )
3. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на постійну комісію правління Фонду з питань вирішення трудових спорів.
4. Ця постанова набирає чинності з 01.11.2001 року.
Голова правління С.Сторчак
Затверджено
Постанова правління Фонду
соціального страхування від
нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України
01.11.2001 N 37
Положення
про комісію при виконавчій дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України
з питань вирішення спорів
1. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблено відповідно до статті 55 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) і визначає завдання, функції, повноваження, порядок формування і діяльності комісії при виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України з питань вирішення спорів (далі - комісія) та таких самих комісій при робочих органах виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
1.2. Комісія є постійно діючим органом, до складу якого на громадських і паритетних засадах входять представники органів виконавчої влади, застрахованих осіб і страхувальників.
1.3. В своїй діяльності комісія керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ), іншими законодавчими та нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.
1.4. Комісія здійснює свою діяльність на принципах:
законності;
незалежності;
рівності сторін спору;
змагальності сторін та свободи в поданні ними доказів і у доведенні їх переконливості.
2. Порядок утворення комісії
2.1. Комісія утворюється на громадських і паритетних засадах з представників органів виконавчої влади, застрахованих осіб і страхувальників.
При цьому комісія при робочому органі виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України утворюється у складі двох представників від кожної представницької сторони. Комісія при виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України утворюється у складі трьох представників від кожної представницької сторони.
2.2. Порядок делегування представників до комісії, персональний склад представників визначається кожною стороною самостійно.
2.3. Персональний склад комісії затверджується правлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за спільним поданням трьох відповідних представницьких сторін.
3. Завдання та компетенція комісії,
організація роботи комісії
3.1. Основним завданням комісії є вирішення по суті спору між його сторонами.
3.2. До комісії можуть передаватися спори, що виникли між сторонами, щодо:
визначення класу професійного ризику, розміру страхового тарифу; ( Абзац другий підпункту 3.2 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань N 39 від 30.11.2010 )
розміру шкоди та прав на її відшкодування;
накладення штрафів;
стягнення недоїмки та нарахування і стягнення пені;
припинення страхових виплат і надання соціальних послуг;
порушення нормативних актів про охорону праці;
зменшення розміру одноразової допомоги потерпілому на виробництві (у разі встановлення комісією з розслідування нещасного випадку, що ушкодження здоров'я настало не лише з причин, що залежать від роботодавця, а і внаслідок порушення застрахованою особою нормативних актів про охорону праці); ( Підпункт 3.2 пункту 3 доповнено абзацом восьмим згідно з Постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань N 9 від 06.03.2006 )
інших питань.
3.3. Основною формою роботи комісії є засідання, які проводяться відповідно до затвердженого комісією графіку, але, як правило, не рідше одного разу на місяць.
3.4. Засідання комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин її загального складу.
3.5. Члени комісії беруть участь у її засіданнях особисто і не мають права передавати свої повноваження іншим особам, в тому числі іншим членам комісії.
3.6. На першому засіданні, яке повинно відбутися протягом двох місяців з дня затвердження складу комісії, відкритим голосуванням обирається її голова, який здійснює загальне керівництво роботою комісії, головує на її засіданнях.
4. Порядок розгляду спору
4.1. Спір між сторонами розглядається комісією за письмовою заявою зацікавленої особи. Питання щодо зменшення одноразової допомоги потерпілому на виробництві (у разі встановлення комісією з розслідування нещасного випадку, що ушкодження здоров'я настало не лише з причин, що залежать від роботодавця, а і внаслідок порушення застрахованою особою нормативних актів про охорону праці) розглядається за поданням роботодавця або робочого органу виконавчої дирекції Фонду та за зверненням потерпілого або уповноваженої ним особи (члена сім'ї потерпілого). ( Підпункт 4.1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань N 9 від 06.03.2006 )
4.2. При підготовці спору до розгляду та при його розгляді комісія має право вимагати від сторін надання обґрунтованих письмових чи усних пояснень щодо спірних питань.
4.3. Спір розглядається комісією в присутності сторін спору або їх повноважних представників.
4.4. Комісія зобов'язана об'єктивно та всебічно розібратися у спірному питанні і прийняти вмотивоване рішення по суті спору, а якщо розгляд спору не входить до компетенції комісії - прийняти рішення, яким залишити спір без розгляду. ( Підпункт 4.4 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань N 9 від 06.03.2006 )
4.5. Рішення комісії ухвалюється простою більшістю голосів членів комісії, присутніх на її засіданні. Якщо член комісії, присутній на засіданні, не згоден з рішенням комісії, він має право письмово викласти окрему думку, що додається до відповідного рішення комісії. У разі рівного розподілу голосів голос голови комісії є вирішальним. ( Підпункт 4.5 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань N 9 від 06.03.2006 )
4.6. Рішення комісії оформлюється протоколом, який підписується головою комісії або особою, що його заміщує. ( Підпункт 4.6 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань N 9 від 06.03.2006 )
4.7. Комісія може прийняти рішення про припинення розгляду спору, якщо до моменту прийняття рішення по суті спору сторони досягли угоди про врегулювання спору. Така угода сторін оформлюється письмово і затверджується відповідним протоколом комісії. ( Підпункт 4.7 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань N 9 від 06.03.2006 )
4.8. Рішення комісії в обов'язковому порядку протягом трьох днів з дня його прийняття надсилається сторонам спору. Рішення щодо зменшення одноразової допомоги потерпілому на виробництві (у разі встановлення комісією з розслідування нещасного випадку, що ушкодження здоров'я настало не лише з причин, що залежать від роботодавця, а і внаслідок порушення застрахованою особою нормативних актів про охорону праці) надсилається не пізніш як через три дні з дня його прийняття застрахованій особі або уповноваженій ним особі (члену сім'ї потерпілого), страхувальнику та робочому органу виконавчої дирекції Фонду. ( Підпункт 4.8 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань N 9 від 06.03.2006 )
5. Обов'язковість рішення комісії, порядок
оскарження рішення комісії
5.1. Рішення комісії є обов'язковим для виконання сторонами спору.
5.2. Рішення комісії може бути оскаржено до комісії, створеної при виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а рішення останньої - до його правління.
5.3. Рішення комісії також може бути оскаржено до суду.
5.4. Засідання комісії протоколюється, що забезпечується виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України або її відповідним робочим органом.