Алименты:
правовые основы, порядок удержания и уплаты

(Часть ІІ см. консультацию от 01.11.2010 г.)

Как известно, алименты - это денежные средства, предоставленные в указанных законом случаях одними лицами на содержание других, которые нуждаются в материальной помощи.*

Действующим законодательством закреплено несколько случаев выплаты алиментов. Однако поскольку на практике бухгалтеру приходится иметь дело преимущественно с алиментами на детей, рассмотрим правовые основы взыскания именно такого вида алиментов, а также порядок их отражения в учете и различные «алиментные» нюансы. Думаем, наша статья будет интересна также получателям и плательщикам алиментов, так как зачастую бухгалтеры озвучивают вопросы, поступающие от их имени.

Возможные варианты уплаты алиментов

Порядок уплаты алиментов на детей регулируется прежде всего нормами главы 15 (ст. 180-197) Семейного кодекса Украины (далее - СК).

В соответствии с этими нормами алименты могут удерживаться:

- по собственной инициативе плательщика на основании его заявления (ст. 187 СК).

В заявлении должны быть указаны данные и реквизиты, необходимые для удержания алиментов и выплаты их получателю (в частности, информация о получателе, размер алиментов, порядок перечисления и т. п.). Следует отметить, что работник, подавший такое заявление, имеет право без каких-либо объяснений его отозвать. В таком случае бухгалтерия уже не должна удерживать алименты из его доходов;

- по решению суда (ч. 3 ст. 181 СК).

Основание - исполнительный лист, который направляется в адрес предприятия государственной исполнительной службой, в котором указываются основание, порядок и размер отчислений;

- по договору (ст. 189 СК) (добровольно или принудительно).

Частью первой ст. 189 СК родителям предоставлено право заключить договор об уплате алиментов на ребенка, в котором определяют размер и сроки выплаты. Однако условия такого договора не могут нарушать права ребенка, установленные в СК. Кроме того, указанный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Если плательщик алиментов соблюдает условия договора и исправно вносит деньги, уплата будет добровольной. Основанием для добровольной уплаты является заявление плательщика алиментов, аналогичное предоставляемому плательщиком, который уплачивает алименты по собственной инициативе.

В случае неисполнения одним из родителей договорных обязанностей взыскание алиментов осуществляется не по судебному решению, а на основании исполнительной надписи нотариуса органом государственной исполнительной службы (п. 16 Постановления Пленума ВСУ от 15.05.2006 г. № 3).

Виды и размер алиментов

В соответствии с ч. 3 ст. 181 СК алименты на содержание ребенка присуждаются по решению суда как в доле от дохода плательщика, так и в твердой денежной сумме. При этом минимальный размер алиментов на одного ребенка не может быть меньше 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста** (ч. 2 ст. 182 СК).

В связи с постоянным ростом прожиточного минимума у бухгалтеров часто возникал вопрос: в какой сумме удерживать алименты, если закрепленный в ст. 182 СК размер превышает прописанный в исполнительном документе или в заявлении работника?

Мы полагали, что бухгалтер должен удерживать ровно столько, сколько указано в названных документах, ведь он в этом ответственном деле - посредник и не имеет права самостоятельно решать вопрос об увеличении суммы удержания. На это указывает и п/п. 7.2.6 Инструкции о проведении исполнительных действий, утвержденной приказом Минюста от 15.12.99 г. № 74/5 (далее - Инструкция № 74/5), согласно которому «самостоятельно изменять порядок взыскания суммы долга и размер отчисления администрации предприятий, учреждений, организаций не имеют права».

В настоящее время данный вопрос законодательно урегулирован, так как с 30.06.2010 г. в СК внесены изменения. Частью 4 ст. 183 СК теперь предусмотрено следующее:

«Если после увеличения установленного законом минимального размера алиментов на ребенка размер алиментов, определенный судом в доле от заработка (дохода) матери, отца ребенка, будет меньше, чем минимальный размер алиментов, предусмотренный частью второй статьи 182 настоящего Кодекса, получатель алиментов имеет право обратиться в суд с иском о соответствующем увеличении размера алиментов к плательщику алиментов».

В письме Департамента государственной исполнительной службы Минюста Украины от 21.09.2010 г. № 25-32/219 разъясняется, что изменение законодательства в части определения минимального размера алиментов на одного ребенка может быть основанием для пересмотра более ранних судебных решений об их взыскании.

Алименты в твердой денежной сумме по заявлению плательщика или получателя суд может назначить плательщикам, имеющим нерегулярный, непостоянный доход, «натуральный» доход, а также при наличии других обстоятельств, имеющих существенное значение (ч. 1 ст. 184 СК). Особенность получения «твердых» алиментов состоит в том, что согласно указанной статье их размер подлежит индексации согласно закону. Однако непосредственно Законом «Об индексации денежных доходов населения» и Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным Постановлением КМУ от 17.07.2003г. № 1078, индексация алиментов не предусмотрена.

Обращаем внимание на важный момент для получателей «твердых» алиментов - ч. 3 ст. 184 СК гласит:

«Еслиразмер алиментов, определенный судом в твердой денежной сумме, меньше минимального размера, предусмотренного частью второй статьи 182 настоящего Кодекса, то ребенку назначается в соответствии с законом государственная помощь в размере разницы между определенным размером алиментов и 30 процентами прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста».

Напомним также, что согласно ст. 128 КзоТ общий размер отчислений из заработной платы по нескольким исполнительным документам не может превышать 50% заработка. Это ограничение не распространяется на отчисления из заработной платы при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей: в этом случае размер отчислений не может превышать 70%. Если же алименты удерживаются по собственной инициативе работника, то сумма зарплатных отчислений может быть и больше 70%, поскольку КЗоТ не регулирует суммы таких отчислений. Лишь бы на то была письменная воля работника.

Из каких доходов удерживают,
а из каких не удерживают алименты

Перечень видов доходов, учитываемых при определении размера алиментов на одного из супругов, детей, родителей, других лиц, утвержден Постановлением КМУ от 26.02.93 г. № 146, с изменениями (далее - Перечень № 146, см. его в «Бухгалтере» № 35'2008 на с. 30т-31т).

В соответствии с п. 1 Перечня № 146 удержание алиментов с работников производится из всех видов заработка и дополнительного вознаграждения как по основной работе, так и по совместительству, в том числе из: основной заработной платы по должностному окладу, тарифной сетке, сдельным расценкам и т. п.; всех видов доплат и надбавок к заработной плате; денежных и натуральных премий; вознаграждений за годовые итоги работы предприятий; разовых вознаграждений за выслугу лет; других доходов, перечисленных в п/п. 1-18 п. 1 Перечня № 146***; других видов заработка, прямо не указанных в п. 1 Перечня № 146 (п/п. 19 п. I).

Также Перечень № 146 предусматривает порядок уплаты алиментов для отдельных категорий плательщиков.

Пункт 12 Перечня № 146 устанавливает виды доходов, удержание алиментов из которых не производится.

К ним относятся, например, выходное пособие при увольнении и суммы не облагаемого налогом размера материальной помощи; компенсация работнику за неиспользованный отпуск****, кроме случаев, когда лицо при увольнении получает компенсацию за отпуск, не использованный в течение нескольких лет*****; пособие на лечение; пособие в связи с беременностью и родами; компенсационные выплаты при командировках и переводе на работу в другую местность.

Порядок уплаты алиментов

В п. 13 Перечня № 146 сообщается:

«Удержание алиментов производится из суммы заработка (дохода), принадлежащего лицу, уплачивающему алименты, после удержания изданного заработка (дохода) налогов».

Некоторые специалисты обращают внимание на то, что формулировка «после удержания налогов» является не совсем корректной для зарплаты и других приравненных к ней выплат, поскольку из них удерживается только один налог - НДФЛ, остальные обязательные удержания - взносы в ПФУн фонды социального страхования.

По нашему мнению, такие неточности не являются принципиальными, ведь бухгалтеру понятно, что имелось в виду.

Пунктом 14 Перечня № 146 предусмотрено, что доставка взыскателю денежных переводов удержанных алиментов через отделения связи производится за счет плательщика алиментов. Об этом же говорится и в п/п. 7.5.10 Инструкции № 74/5.

Уплата алиментов с помощью почтового перевода может осуществляться наличными или путем перечисления на специальный счет Укрпочты с предоставлением соответствующих документов. Тарифы на почтовые услуги установлены приказом УГППС «Укрпочта» от 24.11.2009г. № 925 в процентах от суммы перевода.******

Таким образом, при перечислении алиментов почтовым переводом стоимость почтового сбора удерживается из зарплаты (дохода) вместе с суммой алиментов.

Кстати, по желанию получателя ему могут выплачиваться алименты из кассы предприятия.

Подпунктом 7.5.9 Инструкции № 74/5 установлено, что алименты удерживаются ежемесячно и перечисляются получателю в 3-дневный срок со дня выплаты зарплаты и т. п.

Обращаем внимание на то, что согласно ч. 1 ст. 191СК алименты на ребенка присуждаются по решению суда со дня подачи иска.

А частью 2 ст. 191 СК установлено, что суд может присудить алименты и за прошедший период времени, но не более чем за 3 года. Однако алименты за прошедшее время могут быть присуждены только в том случае, если истец представит суду доказательства того, что он принимал меры по получению алиментов с ответчика, но не мог их получить в связи с уклонением последнего от их уплаты.

___________________________

* Юридична енциклопедія. В т./Редкол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) та ін. - К.: «Українська енциклопедія», .-Т. 1: А-Г- С. 96.

** Для справки. Прожиточный минимум с от 10.2010 г. составляет: для детей в возрасте до 6 лет - 787 грн, для детей в возрасте от 6 до 18 лет - 941 грн. Соответственно алименты не должны быть меньше 236 грн 10 коп. и 282 грн 30 коп.

*** Например, пособия по безработице; стипендий; всех видов заработка адвокатов в юридических консультациях.

**** Согласно разъяснению Минюста из компенсации за неиспользованные дни отпуска, которая начисляется за полный отработанный рабочий год и часть отработанного текущего рабочего года, удержание алиментов не производится.

***** Минюст в письме от 28.12.2006 г. № 19-48-671 высказал мнение, что слова «в течение нескольких лет» означают «за два года и более».

***** Для справки. Пересылка почтовых переводов в пределах Украины: до 500 грн включительно - 4%; свыше 500 грн до 1000 грн - 2%; свыше 1000 грн - 1,2%; срочный почтовый перевод дополнительно к вышеуказанным тарифам - 5%.

"Бухгалтер" № 40, октябрь (IV) 2010 г.
Подписной индекс 74201