МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ У СПРАВАХ СІМ'Ї,
МОЛОДІ ТА СПОРТУ
ДЕРЖАВНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ УКРАЇНИ
З ПИТАНЬ ВИКОНАННЯ ПОКАРАНЬ
НАКАЗ
28.09.2010 N 3368/359
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
21 жовтня 2010 р. за N 962/18257
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства юстиції України,
Міністерства соціальної політики України,
Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України,
Міністерства охорони здоров'я України,
Міністерства внутрішніх справ України
N 478/5/180/375/212/258 від 28.03.2012)
Про затвердження Порядку взаємодії
центрів соціальних служб для сім'ї,
дітей та молоді і установ виконання покарань
щодо забезпечення соціального обслуговування
дітей та молоді, які звільняються
з установ виконання покарань
Відповідно до Кримінально-виконавчого кодексу України ( 1129-15 ), Законів України "Про соціальну адаптацію осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк" ( 1104-15 ), "Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю" ( 2558-14 ), "Про соціальні послуги" ( 966-15 ), на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 N 1385 "Про схвалення Концепції соціальної адаптації осіб, які відбували покарання у виді позбавлення волі на певний строк" та з метою забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань, наказуємо:
1. Затвердити Порядок взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань щодо забезпечення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань, що додається.
2. Республіканському (Автономна Республіка Крим), обласним, Київському та Севастопольському міським центрам соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і територіальним органам управління Державного департаменту України з питань виконання покарань забезпечити виконання цього Порядку.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту та Державного департаменту України з питань виконання покарань від 28.10.2005 N 2559/177 "Про затвердження Порядку взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань у проведенні соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю, які відбувають покарання в цих установах і звільняються з них", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.11.2005 за N 1425/11705.
4. Державній соціальній службі для сім'ї, дітей та молоді в установлений строк подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 N 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (зі змінами).
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра України у справах сім'ї, молоді та спорту і заступника Голови Державного департаменту України з питань виконання покарань відповідно до функціональних обов'язків.
6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр України у справах сім'ї, молоді та спорту Р.С.Сафіуллін
Голова Державного департаменту України
з питань виконання покарань О.В.Лісіцков
Погоджено:
Міністр юстиції України О.В.Лавринович
Затверджено
Наказ Мінсім'ямолодьспорту,
Державного департаменту
України з питань виконання
покарань
28.09.2010 N 3368/359
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
21 жовтня 2010 р.за N 962/18257
Порядок
взаємодії центрів соціальних служб
для сім'ї, дітей та молоді і установ
виконання покарань щодо забезпечення
соціального обслуговування дітей та молоді,
які звільняються з установ виконання покарань
I. Загальні положення
Цей Порядок визначає основні напрями та форми взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (далі - центри) і установ виконання покарань (далі - сторони) щодо здійснення соціального обслуговування дітей та молоді, які звільняються з установ виконання покарань (далі - діти та молодь).
Сторони здійснюють взаємодію відповідно до чинного законодавства, а також цього Порядку.
II. Основні напрями взаємодії сторін
Основними напрямами взаємодії сторін є:
обмін інформацією щодо підготовки до звільнення дітей та молоді з установ виконання покарань;
забезпечення соціальної адаптації дітей та молоді;
залучення до соціального патронажу дітей та молоді об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також волонтерів та окремих громадян.
III. Основні форми взаємодії сторін
Основними формами взаємодії сторін є:
укладення договорів про співпрацю між відповідними центрами та установами виконання покарань;
погодження планів спільних дій щодо проведення семінарів, тренінгів, круглих столів тощо з питань соціальної адаптації дітей та молоді;
здійснення відповідно до компетенції функцій щодо соціального обслуговування дітей та молоді;
обмін методичною літературою та інформаційно-довідковими матеріалами.
IV. Форми обміну інформацією
та обліку роботи сторін
Формами обміну інформацією та обліку роботи сторін є:
повідомлення про звільнення (додаток 1), що надсилається установою виконання покарань не пізніше ніж за 3 місяці до звільнення дітей та молоді, які відбувають покарання, до центру району (міста, району у місті), в якому має намір проживати особа після звільнення. У разі звільнення дитини чи молодої особи з установи виконання покарань достроково або на підставі акта про помилування зазначене повідомлення надсилається до відповідного центру не пізніше трьох днів після її звільнення;
інформаційна карта, що є додатком до повідомлення про звільнення і містить загальні відомості про засудженого, результати соціально-виховної та психологічної роботи, здійсненої персоналом установи виконання покарань за місцем відбування покарання, коротку характеристику та рекомендації для подальшого соціального обслуговування спеціалістами центру району (міста, району у місті), в якому має намір проживати особа після звільнення;
інформаційний лист (додаток 2), що надсилається центром району (міста, району у місті), в якому має намір проживати дитина чи молода особа після звільнення, до установи виконання покарань, протягом 20 робочих днів з моменту отримання повідомлення про її звільнення, але не пізніше ніж за 1 місяць до звільнення зазначеної особи. У разі якщо дитина чи молода особа звільнена з установи виконання покарань достроково або на підставі акта про помилування, інформаційний лист надсилається центром до установи виконання покарань протягом 20 робочих днів з моменту отримання повідомлення про звільнення дитини чи молодої особи з установи виконання покарань.
V. Функції, що здійснюються сторонами
для забезпечення соціального
обслуговування дітей та молоді
Функції установ виконання покарань:
підготовка засуджених дітей та молоді до звільнення з установ виконання покарань шляхом організації з ними соціально-виховної та психологічної роботи;
направлення до центру району (міста, району у місті), в якому має намір проживати особа після звільнення, повідомлення про її звільнення з установи виконання покарань;
надання інформації, що містить загальні відомості про дитину чи молоду особу, результати проведення з нею соціально-виховної та психологічної роботи, здійсненої персоналом установи виконання покарань за місцем відбування покарання, коротку характеристику та рекомендації щодо здійснення соціального обслуговування спеціалістами центру за місцем її подальшого проживання;
залучення до здійснення соціального обслуговування дітей та молоді волонтерів, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також окремих громадян;
участь в організації та проведенні спільно з центрами просвітницьких та інших заходів з питань соціальної адаптації дітей та молоді.
Функції центрів:
направлення до установ виконання покарань інформаційних листів щодо здійснених заходів з підготовки до повернення дітей та молоді за місцем їх подальшого проживання;
визначення потреб та надання соціально-педагогічних, соціально-медичних, психологічних, юридичних, інформаційних послуг дітям та молоді, які звільнилися з місць позбавлення волі, за умови їх звернення або звернення батьків/осіб, що їх замінюють; здійснення заходів з підготовки до звільнення дітей та молоді через відновлення та зміцнення їх суспільно корисних зв'язків, сприяння у попередньому вирішенні питань, пов'язаних з реєстрацією та проживанням в обраному населеному пункті, працевлаштуванням або навчанням після звільнення;
залучення до здійснення соціального обслуговування дітей та молоді об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, у тому числі благодійних організацій, а також волонтерів та окремих громадян;
участь в організації та проведенні спільно з установами виконання покарань просвітницьких заходів з питань соціальної адаптації дітей та молоді.
Заступник Міністра України у справах сім'ї,
молоді та спорту С.В.Толстоухова
Заступник Голови Державного департаменту України
з питань виконання покарань М.М.Ковальчук
Додаток 1
до Порядку взаємодії центрів
соціальних служб для сім'ї,
дітей та молоді і установ
виконання покарань
щодо забезпечення
соціального обслуговування
дітей та молоді, які
звільняються з установ
виконання покарань
Штамп установи виконання покарань Директору центру
Вих. N______ від ____________ ___________________________
(дата) соціальних служб для сім'ї,
дітей та молоді
ПОВІДОМЛЕННЯ
про звільнення
____________ 20__ з _____________________________________________
(назва установи виконання покарань)
звільняється ___________________________________________________,
(прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць,
рік народження)
який (яка) має намір проживати __________________________________
(указати передбачуване місце
проживання: населений пункт,
вул., буд., кв.)
________________________________________________________________;
документ, що засвідчує особу ________________________________,
ким і коли виданий ______________________________________________
Просимо з'ясувати можливість влаштування звільненого (ої) за
вищевказаним місцем проживання, ужити за потреби необхідних
заходів та поінформувати про результати проведеної роботи та
соціальні проблеми, які потребують вирішення в установі виконання
покарань до звільнення гр.___________________________________.
(П.І.Б.)
Інформаційна карта з повідомленнями про особу, яка готується
до звільнення, та проведену щодо цього роботу додається.
Додаток: на ___ арк. в 1 прим.
Начальник установи
виконання покарань __________ ______________________
(підпис) (П.І.Б.)
ІНФОРМАЦІЙНА КАРТА
1. Загальні відомості про особу
Прізвище, ім'я, по батькові _____________________________________
_________________________________________________________________
Число, місяць, рік, місце народження ____________________________
Строк перебування у місцях позбавлення волі _____________________
Наявність паспорта (N, серія, де, коли, ким виданий) ____________
_________________________________________________________________
Наявність свідоцтва про народження
(N, серія, де, коли, ким видане) ________________________________
Останнє місце проживання та реєстрації __________________________
_________________________________________________________________
Наявність реєстрації ____________________________________________
Освіта, спеціальність ___________________________________________
Чи потребує лікування ___________________________________________
Сімейний стан, склад сім'ї ______________________________________
_________________________________________________________________
Чи збережені соціальні зв'язки __________________________________
(якщо збережені, указати з ким
_________________________________________________________________
(родичі, сусіди, друзі тощо), П.І.Б., місце проживання
_________________________________________________________________
(населений пункт, вул., буд., кв.), телефон тощо)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Чи залучався до участі в програмах підготовки до звільнення _____
(так/ні)
Якщо так, з яких питань _________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Результати соціально-виховної та психологічної роботи
П.І.Б. особи, яка здійснювала заходи щодо підготовки до
звільнення засудженого до позбавлення волі (посада, контактний
телефон, установа виконання покарань) ___________________________
_________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
|Заходи соціально-виховної та | Результати | Примітка |
| психологічної роботи | роботи | |
|-----------------------------+----------------+-----------------|
|Поінформовано про центр | | |
|району (міста, району у | | |
|місті), в якому він (вона) | | |
|має намір проживати після | | |
|звільнення | | |
|-----------------------------+----------------+-----------------|
|Видано інформаційно-довідкову| | |
|та соціально-рекламну | | |
|продукцію | | |
|-----------------------------+----------------+-----------------|
|Надано індивідуальні | | |
|консультативні послуги з | | |
|питань (зазначити) | | |
|-----------------------------+----------------+-----------------|
|Інше (зазначити, що саме) | | |
------------------------------------------------------------------
З вищевикладеною інформацією
ознайомлений (на) і погоджуюся ________ ______________________
(підпис) (П.І.Б. особи, яка
готується до звільнення)
3. Характеристика
Прояви поведінки (відповідне підкреслити, необхідне за потреби
додати: несамостійність/самостійність у прийнятті рішень,
занижена (висока, неадекватна, адекватна) самооцінка, низький
(високий) рівень агресивності, схильність до ризикованої
поведінки, низька (висока) емоційна стійкість, низький (високий)
рівень комунікабельності тощо) __________________________________
_________________________________________________________________
Схильність до вживання психоактивних речовин ____________________
Мотивація на подальшу професійну чи навчальну діяльність ________
_________________________________________________________________
Основні потреби та проблеми, причини, які заважають задовольнити
їх самостійно ___________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Здібності, нахили, інтереси _____________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
РЕКОМЕНДАЦІЇ
посадової особи установи виконання покарань,
яка здійснювала заходи з підготовки до звільнення
засудженого до позбавлення волі,
щодо подальшого соціального обслуговування
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Заступник начальника
_____________________ ____________ ______________________
(назва установи (підпис) (П.І.Б.)
виконання покарань)
Додаток 2
до Порядку взаємодії центрів
соціальних служб для сім'ї,
дітей та молоді і установ
виконання покарань щодо
забезпечення соціального
обслуговування дітей
та молоді, які звільняються
з установ виконання покарань
Штамп центру Начальнику
Вих. N_______ від __________ ____________________________
(дата) ____________________________
(назва установи виконання
покарань)
ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТ
На повідомлення від _____ ________20___ N _____ інформуємо про
роботу __________________________центру соціальних служб для
сім'ї, дітей та молоді щодо підготовки до повернення громадянина
(ки) ____________________________________________________________
(П.І.Б., дата народження)
за місцем в якому він (вона) має намір проживати після
звільнення: _____________________________________________________
(населений пункт, вул., буд., кв.)
_________________________________________________________________
________________________________________________________________.
------------------------------------------------------------------
| Заходи соціального |Результати роботи | Примітка |
| обслуговування | | |
|-------------------------+------------------+-------------------|
|Здійснено соціальне | | |
|інспектування за місцем, | | |
|де засуджений (а) має | | |
|намір проживати після | | |
|звільнення | | |
|-------------------------+------------------+-------------------|
|Вжито заходів щодо | | |
|налагодження стосунків з | | |
|членами сім'ї та родичами| | |
|-------------------------+------------------+-------------------|
|Залучено фахівців інших | | |
|установ та організацій | | |
|(яких саме/з яких питань)| | |
|-------------------------+------------------+-------------------|
|Інше (зазначити, що саме)| | |
------------------------------------------------------------------
За результатами роботи рекомендуємо: ____________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(зазначити конкретні заходи з боку адміністрації установи
виконання покарань, ужиття яких до звільнення сприятиме якісному
забезпеченню соціального обслуговуванню після нього)
Директор
центру соціальних служб
для сім'ї, дітей та молоді ___________ ________________________
(підпис) (П.І.Б.)