Земельний сервітут
Огляд роз'яснень щодо укладення договору
особистого строкового сервітуту
Непоодинокими є випадки, коли суб'єкти господарювання мають намір установити малу архітектурну форму (МАФ), проте не мають документів, які посвідчують право на земельну ділянку, що є необхідною умовою.
Порядок розміщення МАФ для провадження підприємницької діяльності затверджено постановою № 982.
Відповідно до п. 5 цього Порядку суб'єкти господарювання, що мають намір розмістити МАФ, повинні подати до відповідної сільської, селищної, міської ради заяву, в якій зазначаються бажане місце та строк розміщення МАФ, її призначення і загальний опис, та додати низку документів, зокрема копію державного акта на право власності на земельну ділянку, право постійного користування земельною ділянкою або договору оренди (за наявності).
Проте Держкомземом України у листі № 21165/17/4-09 надано роз'яснення, відповідно до якого суб'єкти господарювання, що не мають необхідних правовстановлюючих документів на землю та бажають розмістити МАФ, можуть скористатись іншим шляхом для здійснення мети - укласти договір особистого строкового сервітуту.
Право сервітуту регулюється Цивільним та Земельним кодексами.
Відповідно до ст. 98 Земельного кодексу право земельного сервітуту-це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками). Земельні сервітути можуть бути постійними і строковими.
Земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої його встановлено.
Згідно з частиною другою ст. 401 Цивільного кодексу сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій, конкретно визначеній особі (особистий сервітут). Зміст сервітуту визначено ст. 403 Цивільного кодексу.
Порядком, затвердженим постановою № 982, передбачено розроблення паспорта прив'язки малої архітектурної форми, що включає схему прив'язки МАФ, - графічні матеріали, виконані на топографо-геодезичній основі масштабом 1 : 500 з прив'язкою МАФ до місцевості.
Тобто для укладення договору особистого строкового сервітуту з метою розміщення МАФ слід додавати графічні матеріали - схему прив'язки малої архітектурної форми.
Зазначимо, що встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої його встановлено, прав володіння, користування та розпорядження нею.
Згідно із Законом № 2535-ХІІ використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. Тобто земельна ділянка під МАФами, розміщеними на підставі договору особистого строкового сервітуту, повинна оподатковуватись відповідно до чинного законодавства.
Перелік використаних нормативних документів:
Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. № 2768-III (зі змінами та доповненнями, за текстом - Земельний кодекс)
Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435-ІV (зі змінами та доповненнями, за текстом - Цивільний кодекс)
Закон України № 2535-ХІІ від 03.07.92 р. «Про плату за землю» (у редакції Закону України від 19.09.96 р. № 378/96-ВР, зі змінами та доповненнями)
Постанова Кабінету Міністрів України №982 від 26.08.2009 р. «Про затвердження Порядку розміщення малих архітектурних форм для провадження підприємницької діяльності»
Лист Держкомзему України № 21165/17/4-09 від 01.12.2009 р. .Щодо укладення договору особистого строкового сервітуту»
Оксана ОСКІНА,
оглядач «Вісника»
“Вісник податкової служби України” № 31 серпень 2010 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)