КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 23 червня 2010 р. N 1725-р
Київ
Про першочергові заходи на 2010 рік
щодо реалізації основних положень Програми
економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне
суспільство, конкурентоспроможна економіка,
ефективна влада"
1. Затвердити план першочергових заходів на 2010 рік щодо реалізації основних положень Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада", що додається.
2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади:
забезпечити виконання затвердженого цим розпорядженням плану першочергових заходів;
подавати щомісяця до 5 числа Координаційному центру з упровадження економічних реформ та Кабінетові Міністрів України інформацію про стан виконання зазначеного плану.
3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на Першого віце-прем'єр-міністра України та віце-прем'єр-міністрів України відповідно до розподілу повноважень.
Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ
Затверджено
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 23 червня 2010 р. N 1725-р
ПЛАН
першочергових заходів на 2010 рік щодо реалізації
основних положень Програми економічних реформ
на 2010-2014 роки "Заможне суспільство,
конкурентоспроможна економіка, ефективна влада"
------------------------------------------------------------------
| Найменування заходу | Відповідальні за виконання |
|--------------------------------+-------------------------------|
|1. Розроблення та внесення на | |
|розгляд Кабінету Міністрів | |
|України законопроектів: | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|1) про державний борг |Мінфін |
|--------------------------------+-------------------------------|
|2) про внесення змін до деяких |МОЗ |
|законів України щодо: |Мінфін |
|об'єднання коштів для надання | |
|первинної медико-санітарної | |
|допомоги на рівні району або | |
|міста, вторинної | |
|(спеціалізованої) і швидкої | |
|медичної допомоги на обласному | |
|рівні, третинної | |
|(високоспеціалізованої | |
|високотехнологічної) допомоги - | |
|на обласному і державному рівні | |
|перерозподілу фінансування з | |
|метою збільшення суми коштів, що| |
|виділяється для надання | |
|первинної медико-санітарної | |
|допомоги та розвитку | |
|профілактичної медицини | |
|переходу до фінансування | |
|комунальних і державних | |
|лікувально-профілактичних | |
|закладів на основі державного | |
|замовлення | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|3) про внесення змін до |Мінпраці |
|законодавчих актів щодо | |
|обмеження розміру максимальних | |
|пенсій | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|4) щодо унормування надання |Мінжитлокомунгосп |
|пільг з оплати житлово- |Мінтрансзв'язку |
|комунальних послуг та послуг |Мінпраці |
|зв'язку |МОЗ |
| |Мінфін |
|--------------------------------+-------------------------------|
|5) про внесення змін до Закону |Мінекономіки |
|України "Про акредитацію органів|Держспоживстандарт |
|з оцінки відповідності" | |
|( 2407-14 ) у частині | |
|повноважень національного органу| |
|з акредитації та сприяння його | |
|міжнародному визнанню | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|6) про відповідальність за | - " - |
|шкоду, заподіяну внаслідок | |
|дефекту в продукції | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|7) про Фонд державного майна |Фонд державного майна |
|--------------------------------+-------------------------------|
|8) про перегляд критеріїв |Мінекономіки |
|віднесення об'єктів державної |Фонд державного майна |
|власності до таких, що не | |
|підлягають приватизації, з метою| |
|зменшення їх кількості | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|9) про внесення змін до |Держкомзем |
|земельного законодавства щодо | |
|скорочення строків виготовлення | |
|землевпорядної документації та | |
|посилення відповідальності за їх| |
|дотримання | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|10) щодо визначення принципів і |Державний комітет науки, |
|механізму надання державної |інновацій та інформатизації |
|підтримки із залучення |Мінекономіки |
|інвестицій в інноваційну | |
|діяльність | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|11) про внесення змін до Закону |Мінекономіки |
|України "Про угоди про розподіл |Мінприроди |
|продукції" ( 1039-14 ) | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|2. Внесення на розгляд Кабінету | |
|Міністрів України проектів | |
|нормативно-правових актів щодо: | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|1) дострокового припинення |центральні органи виконавчої |
|виконання державних цільових |влади |
|програм, які втратили свою |Мінекономіки |
|актуальність або продовження | |
|виконання яких є неефективним, | |
|та пропозицій про об'єднання | |
|державних цільових програм (за | |
|основними пріоритетами) | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|2) об'єднання коштів для |МОЗ |
|закладів охорони здоров'я і |Мінфін |
|переходу до їх фінансування на | |
|основі державного замовлення | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|3) затвердження Положення про |МОН |
|освітній округ | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|4) внесення змін до Енергетичної|Мінпаливенерго |
|стратегії України на період до | |
|2030 року, | |
|схваленої розпорядженням | |
|Кабінету Міністрів України від | |
|15 березня 2006 р. N 145 | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|3. Внесення на розгляд Кабінету | |
|Міністрів України пропозицій | |
|щодо: | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|1) упорядкування бюджетних |Мінфін |
|програм | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|2) встановлення вимог до | - " - |
|звітності стосовно умовних | |
|зобов'язань, квазіфіскальних | |
|операцій | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|3) зближення податкового та | - " - |
|бухгалтерського обліку | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|4) погашення заборгованості з | - " - |
|відшкодування податку на додану | |
|вартість державними цінними | |
|паперами і забезпечення | |
|своєчасного відшкодування | |
|зазначеного податку починаючи з | |
|1 серпня 2010 року | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|5) завершення рекапіталізації |Мінфін |
|банків за рахунок державних |Національний банк України (за |
|коштів, а також реорганізації |згодою) |
|або ліквідації банків, що | |
|втратили платоспроможність під | |
|час світової фінансово- | |
|економічної кризи | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|6) внесення змін до | - " - |
|законодавства стосовно захисту | |
|прав кредиторів і виконання | |
|зобов'язань позичальниками | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|7) удосконалення системи |Мінфін |
|гарантування вкладів фізичних |Мінекономіки |
|осіб |Національний банк України (за |
| |згодою) |
|--------------------------------+-------------------------------|
|8) підвищення вимог до розкриття|Держфінпослуг |
|обов'язкової інформації |Державна комісія з цінних |
|учасниками фінансового ринку, |паперів та фондового ринку |
|зокрема про кінцевих власників |Мінфін |
|фінансових установ | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|9) посилення відповідальності за|Державна комісія з цінних |
|використання інсайдерської |паперів та фондового ринку |
|інформації |Держфінпослуг |
| |Мінфін |
|--------------------------------+-------------------------------|
|10) створення системи |Мінпраці |
|інформування застрахованих осіб |Пенсійний фонд України |
|про страховий стаж та суми | |
|доходів, облікованих у системі | |
|персоніфікованого обліку | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|11) конкретизації бюджетних |МОН |
|програм у сфері освіти |Мінфін |
|--------------------------------+-------------------------------|
|12) впровадження в Україні |Мінпраці |
|методів непрямої оцінки доходів | |
|громадян для призначення | |
|соціальної допомоги | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|13) переліку певних дій щодо |Держкомпідприємництво |
|провадження господарської | |
|діяльності або видів | |
|господарської діяльності, які не| |
|можуть провадитись на підставі | |
|декларації відповідності | |
|матеріально-технічної бази | |
|вимогам законодавства | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|14) внесення змін до |Фонд державного майна |
|законодавства для забезпечення | |
|прозорості процесу приватизації | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|15) внесення змін до |Мін'юст |
|законодавства, необхідних для |МЗС |
|запровадження безвізового режиму|МВС |
|між Україною і ЄС | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|16) утворення |Мінекономіки |
|зовнішньоекономічної |МЗС |
|координаційної ради | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|17) формування стратегії |Мінекономіки |
|залучення, ефективного |Мінфін |
|використання і моніторингу |МЗС |
|зовнішньої допомоги | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|18) скасування пільг для |Мінекономіки |
|підприємств окремих галузей |Мінпромполітики |
|промисловості |НКРЕ |
| |Мінагрополітики |
| |Мінпаливенерго |
| |Мінтрансзв'язку |
| |Мінфін |
|--------------------------------+-------------------------------|
|19) скасування мораторію на |Фонд державного майна |
|приватизацію об'єктів |Мінпаливенерго |
|енергетики, підготовки | |
|приватизації енергопостачальних | |
|і теплових енергогенеруючих | |
|компаній | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|20) внесення змін до |НКРЕ |
|законодавства стосовно |Мінпаливенерго |
|підвищення платіжної дисципліни |Мінжитлокомунгосп |
|споживачів енергоносіїв та | |
|житлово-комунальних послуг | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|21) удосконалення соціальних |Мінпраці |
|програм | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|22) встановлення графіку |НКРЕ |
|приведення тарифів на електричну|Мінпаливенерго |
|енергію та цін на природний газ |Мінекономіки |
|для населення до економічно |Мінфін |
|обґрунтованого рівня |Мінпраці |
| |Мінжитлокомунгосп |
|--------------------------------+-------------------------------|
|23) перегляду рентної плати на |Мінпаливенерго |
|низькодебітних родовищах і |Мінфін |
|родовищах із складними умовами | |
|розробки | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|24) скасування пільгових тарифів|Мінтрансзв'язку |
|на вантажні перевезення | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|25) удосконалення системи |Мінагрополітики |
|державної підтримки відповідно |Мінекономіки |
|до вимог СОТ |Антимонопольний комітет |
| |Мінфін |
| |Мінпромполітики |
|--------------------------------+-------------------------------|
|4. Супроводження у Верховній | |
|Раді України проектів: | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|1) Податкового кодексу України |Мінфін |
|(реєстраційний номер 6509) | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|2) Закону України "Про |Мінпраці |
|запровадження накопичувальної | |
|системи загальнообов'язкового | |
|державного пенсійного | |
|страхування" (реєстраційний | |
|номер 0942) | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|3) Закону України "Про внесення |Мін'юст |
|змін до деяких законів України | |
|щодо зменшення кворуму для | |
|проведення повторних загальних | |
|зборів господарського | |
|товариства" (реєстраційний номер| |
|6504) | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|5. Розроблення та внесення на | |
|розгляд Кабінету Міністрів | |
|України: | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|1) програм реформування і |Мінпромполітики |
|розвитку стратегічних галузей |Мінпаливенерго |
|(або змін до них) з визначенням |Мінвуглепром |
|строків, умов і способів |Мінагрополітики |
|приватизації підприємств |Мінтрансзв'язку |
|зазначених галузей |Мінекономіки |
| |Фонд державного майна |
|--------------------------------+-------------------------------|
|2) програми реструктуризації |Мінпаливенерго |
|Національної акціонерної | |
|компанії "Нафтогаз України" та | |
|модернізації газотранспортної | |
|системи | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|3) методики регулювання тарифів |Мінжитлокомунгосп |
|на житлово-комунальні послуги | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|4) програми розвитку морських |Мінтрансзв'язку |
|портів, що передбачає | |
|комплексний розвиток їх | |
|інфраструктури, суднобудування, | |
|судноплавства, логістики та | |
|інших суміжних видів діяльності | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|6. Складення схеми видів |Мінпраці |
|соціальної підтримки населення з| |
|визначенням її розмірів та | |
|одержувачів | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|7. Проведення консультацій з |МОН |
|Європейською Комісією щодо |Державний комітет науки, |
|приєднання України до |інновацій та інформатизації |
|європейського дослідницького | |
|простору | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|8. Розроблення комплексних |Мінекономіки |
|планів секторальних реформ, |інші центральні органи |
|необхідних для створення зони |виконавчої влади |
|вільної торгівлі і формування | |
|асоціативних відносин між | |
|Україною і ЄС, відповідно до | |
|положень Порядку денного | |
|асоціації Україна - ЄС | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|9. Розроблення національної |Мінекономіки |
|дорожньої карти, що передбачає |Мінфін |
|активізацію співпраці з |МЗС |
|Організацією економічного | |
|співробітництва та розвитку і | |
|міжнародними фінансовими | |
|організаціями | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|10. Внесення змін до методик |НКРЕ |
|тарифоутворення на ринку |Мінпаливенерго |
|природного газу для проведення |Мінекономіки |
|окремого розрахунку тарифів на |Мінфін |
|транспортування, зберігання, |Держкомпідприємництво |
|розподіл і постачання | |
|природного газу відповідно до | |
|економічно обґрунтованого рівня | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|11. Розроблення методики |Мінтрансзв'язку |
|регулювання тарифів на | |
|перевезення пасажирів та | |
|вантажів залізничним | |
|транспортом | |
|--------------------------------+-------------------------------|
|12. Обмеження ввезення |Мінагрополітики |
|низькосортної |Мінекономіки |
|сільськогосподарської продукції |МОЗ |
|та продукції низької якості із |Мінпромполітики |
|застосуванням дозволеного в |Держкомветмедицини |
|рамках СОТ інструменту |Держспоживстандарт |
------------------------------------------------------------------