ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
30.06.2010 N 491
Про затвердження Положення про Київський міський
територіальний центр соціального обслуговування
Відповідно до Закону України "Про соціальні послуги", постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 N 1417 "Деякі питання діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)", в межах повноважень органу місцевого самоврядування:
1. Перейменувати Територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів м. Києва в Київський міський територіальний центр соціального обслуговування.
2. Затвердити Положення про Київський міський територіальний центр соціального обслуговування, що додається.
3. Затвердити граничну чисельність працівників Київського міського територіального центру соціального обслуговування в кількості 244,5 штатних одиниць.
4. Головному управлінню соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) затверджувати штатний розпис та кошторис Київського міського територіального центру соціального обслуговування.
5. Виконавчим органам районних у місті Києві рад (районним у місті Києві державним адміністраціям) привести у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 N 1417 "Деякі питання щодо діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)" положення про районні територіальні центри соціального обслуговування.
6. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.
Голова Л.Черновецький
Затверджено
Розпорядження
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської
державної адміністрації
30.06.2010 N 491
Положення
про Київський міський територіальний центр
соціального обслуговування
1. Київський міський територіальний центр соціального обслуговування (далі - Територіальний центр) є бюджетною установою, підзвітною та підконтрольною Головному управлінню соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління соціального захисту населення).
Рішення щодо утворення, ліквідації або реорганізації Територіального центру приймає виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) (далі - Київська міська державна адміністрація).
Територіальний центр утворюється для здійснення соціального обслуговування та надання соціальних послуг громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, за місцем проживання, координації роботи та організаційно-методичного забезпечення діяльності територіальних центрів м. Києва.
2. Територіальний центр є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із своїм найменуванням, штампи та бланки.
3. Місцезнаходження (юридична та фактична адреса) Територіального центру: 03115, м. Київ - 115, вул. М. Котельникова, 32/11.
4. Майно Територіального центру є комунальною власністю територіальної громади м. Києва і закріплене за ним на праві оперативного управління.
5. Приміщення, матеріально-технічна база Територіального центру повинні відповідати будівельним, технічним, санітарно-гігієнічним нормам, вимогам пожежної безпеки та іншим нормам відповідно до законодавства.
6. Територіальний центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінпраці, актами інших центральних органів, Київської міської ради та Київської міської державної адміністрації, наказами Головного управління соціального захисту населення, а також цим Положенням.
7. Територіальний центр провадить свою діяльність на принципах адресності та індивідуального підходу, доступності та відкритості, добровільного вибору отримання чи відмови від надання соціальних послуг, гуманності, комплексності, максимальної ефективності використання бюджетних та позабюджетних коштів, законності, соціальної справедливості, забезпечення конфіденційності, дотримання стандартів якості, відповідальності за дотримання етичних і правових норм.
8. На соціальне обслуговування (надання соціальних послуг) в Територіальному центрі мають право:
- громадяни похилого віку, інваліди, хворі (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ;
- громадяни, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум для сім'ї.
9. Методичне забезпечення діяльності Територіального центру здійснює Мінпраці, контроль його діяльності, координацію та організаційно-методичне забезпечення здійснює в установленому порядку Головне управління соціального захисту населення.
Для забезпечення реалізації соціальної політики щодо соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Територіальний центр взаємодіє із структурними підрозділами Київської міської ради та Київської міської державної адміністрації, районними у м. Києві державними адміністраціями та їхніми структурними підрозділами, установами та організаціями всіх форм власності.
10. Основними завданнями Територіального центру є:
координація роботи та організаційно-методичне забезпечення, контроль діяльності територіальних центрів соціального обслуговування районних у м. Києві державних адміністрацій (далі - районних територіальних центрів);
виявлення громадян, зазначених у пункті 8 цього Положення, формування електронної бази даних таких громадян, визначення (оцінювання) їх індивідуальних потреб у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг);
забезпечення якісного соціального обслуговування (надання соціальних послуг);
розробка та запровадження тарифів на платні соціальні послуги;
установлення зв'язків з підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, фізичними особами, родичами громадян, яких обслуговує Територіальний центр та районні територіальні центри, з метою сприяння в здійсненні соціального обслуговування (наданні соціальних послуг) громадянам, зазначеним у пункті 8 цього Положення.
11. Територіальний центр має право:
в установленому порядку одержувати безоплатно від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності і підпорядкування інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
за дорученням Головного управління соціального захисту населення заслуховувати посадових осіб районних територіальних центрів про організацію соціального обслуговування, отримувати необхідні звіти та інформацію, контролювати діяльність районних територіальних центрів;
за дорученням Головного управління соціального захисту населення проводити перевірки стану організації соціального обслуговування в районних територіальних центрах;
залучати для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) на договірних засадах інші підприємства, установи та організації, громадські, релігійні, благодійні організації, фізичних осіб, зокрема волонтерів;
в установленому порядку отримувати гуманітарну та благодійну допомогу, в тому числі із-за кордону, яка використовується для надання допомоги громадянам, зазначеним у пункті 8 цього Положення, та для поліпшення матеріально-технічної бази Територіального центру;
вносити пропозиції Київській міській державній адміністрації, Головному управлінню соціального захисту населення, районним у м. Києві державним адміністраціям, районним територіальним центрам, підприємствам, установам та організаціям незалежно від форм власності щодо вдосконалення соціального обслуговування в м. Києві.
12. У Територіальному центрі утворені такі структурні підрозділи:
- відділ координації роботи та організаційно-методичного забезпечення діяльності територіальних центрів м. Києва;
- спеціалізоване відділення соціальної допомоги вдома інвалідам з психічними захворюваннями;
- відділення транспортного обслуговування інвалідів з порушенням опорно-рухового апарату;
- відділ організації надання адресної побутової, натуральної допомоги та реалізації міських програм;
- кабінет методичної роботи з соціально-медичної реабілітації дітей-інвалідів з органічним ураженням центральної нервової системи;
- фінансово-економічний відділ;
- адміністративно-господарський відділ.
Діяльність структурних підрозділів Територіального центру здійснюється відповідно до положень про ці підрозділи, що затверджуються директором Територіального центру.
13. Структурні підрозділи Територіального центру надають соціальні послуги на умовах та у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2009 N 1417 "Деякі питання діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)". Перелік соціальних послуг визначається положеннями про структурні підрозділи Територіального центру.
13.1. Територіальний центр забезпечує безоплатне в обсягах, визначених державними стандартами, соціальне обслуговування (надання соціальних послуг):
громадян похилого віку, інвалідів, хворих (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і не мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу;
громадян, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум для сім'ї.
13.2. У відділенні транспортного обслуговування інвалідів з порушенням опорно-рухового апарату можуть передбачатись особливі умови здійснення безоплатного соціального обслуговування (надання соціальних послуг), які визначаються положенням про цей структурний підрозділ Територіального центру.
13.3. Територіальний центр може надавати платні соціальні послуги (в межах наявних можливостей), визначені постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2004 N 12 "Про порядок надання платних соціальних послуг та затвердження їх переліку" та переліком, визначеним положеннями про структурні підрозділи Територіального центру:
- громадянам похилого віку, інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу;
- громадянам, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей вищий ніж прожитковий мінімум для сім'ї.
Тарифи на платні соціальні послуги розробляються Територіальним центром відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2005 N 268 "Про затвердження Порядку регулювання тарифів на платні соціальні послуги" та затверджуються в установленому порядку його директором.
Кошти, що надходять від надання платних соціальних послуг, використовуються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 2002 N 659 "Про затвердження переліку груп власних надходжень бюджетних установ, вимог щодо їх утворення та напрямів використання".
13.4. У виняткових випадках громадяни, що мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу, можуть звільнятися від плати за соціальне обслуговування (надання соціальних послуг) в структурних підрозділах територіального центру в разі, коли такі рідні належать до малозабезпечених і отримують державну соціальну допомогу в установленому законодавством порядку, є особами похилого віку, визнані інвалідами у встановленому порядку, залежні від психоактивних речовин, алкоголю, перебувають у місцях позбавлення волі тощо. Для цього Київська міська державна адміністрація самостійно або через утворену нею комісію приймає рішення (розпорядження) про звільнення громадян, що мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу, від зазначеної плати.
14. Територіальний центр очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому порядку розпорядженням Київського міського голови за поданням Головного управління соціального захисту населення.
Заступники директора та керівники структурних підрозділів призначаються на посаду і звільняються з посади директором Територіального центру за погодженням з начальником Головного управління соціального захисту населення.
15. Директор Територіального центру:
1) організовує роботу Територіального центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на центр завдань, визначає ступінь відповідальності працівників;
2) затверджує посадові обов'язки заступників директора і керівників структурних підрозділів та інших працівників Територіального центру;
3) координує діяльність структурних підрозділів Територіального центру;
4) подає на затвердження Головному управлінню соціального захисту населення пропозиції щодо штатного розпису та кошторису витрат центру;
5) укладає договори, діє від імені Територіального центру і представляє його інтереси;
6) розпоряджається коштами Територіального центру в межах затвердженого кошторису витрат та відповідно до їх цільового призначення;
7) призначає в установленому порядку на посаду і звільняє з посади працівників Територіального центру;
8) видає у межах своєї компетенції накази (в тому числі щодо здійснення (припинення) обслуговування громадян), організовує і контролює їх виконання;
9) розробляє і подає до Головного управління соціального захисту населення проект Положення про Територіальний центр;
10) затверджує положення про структурні підрозділи Територіального центру;
11) затверджує в установленому порядку тарифи на платні соціальні послуги.
16. Територіальний центр утримується за рахунок коштів бюджету м. Києва та інших джерел, незаборонених діючим законодавством.
Кошторис та штатний розпис Територіального центру затверджується Головним управлінням соціального захисту населення.
Фонд оплати праці працівників Територіального центру встановлюється рішенням Київської міської ради при затвердженні бюджету міста Києва на відповідний рік.
17. Умови оплати праці працівників Територіального центру та штатна чисельність визначаються відповідно до діючого законодавства.
18. Перевірка роботи та контроль за організацією діяльності, пов'язаної із соціальним обслуговуванням (наданням соціальних послуг), структурних підрозділів Територіального центру, ревізія фінансово-господарської діяльності центру проводяться відповідно до законодавства України.
Заступник голови - керівник аппарату Б.Стичинський