КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 21 березня 2007 р. N 538
Київ
Про затвердження Порядку використання
у 2007 році коштів, передбачених у державному
бюджеті для фінансової підтримки роботи із створення
умов для безпеки туристів, розбудови туристичної
інфраструктури міжнародних транспортних
коридорів та магістралей
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 324 від 09.04.2008
N 501 від 23.06.2010 )
( Установити, що у 2008 році кошти, передбачені Міністерству
культури і туризму у державному бюджеті ( 107-17 ) для
фінансової підтримки створення умов безпеки туристів та
розбудови туристичної інфраструктури міжнародних
транспортних коридорів та магістралей в Україні,
використовуються відповідно до Порядку, затвердженого
цією Постановою, згідно з Постановою КМ N 324
від 09.04.2008 )
( Дію Постанови продовжено на 2009 рік з урахуванням
положень Закону України "Про Державний бюджет України
на 2009 рік" ( 835-17 ) та особливостей, викладених в
Постанові КМ N 32 від 14.01.2009 )
( Установити, що у 2010 році кошти, передбачені у державному
бюджеті ( 2154-17 ) за програмою "Фінансова підтримка
створення умов безпеки туристів та розбудови туристичної
інфраструктури міжнародних транспортних коридорів та
магістралей в Україні", використовуються відповідно до
Порядку, затвердженого цією Постановою, згідно з
Постановою КМ N 501 від 23.06.2010 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті ( 489-16 ) для фінансової підтримки роботи із створення умов для безпеки туристів, розбудови туристичної інфраструктури міжнародних транспортних коридорів та магістралей, що додається.
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 березня 2007 р. N 538
Порядок
використання у 2007 році коштів,
передбачених у державному бюджеті ( 489-16 )
для фінансової підтримки роботи із створення
умов для безпеки туристів, розбудови туристичної
інфраструктури міжнародних транспортних
коридорів та магістралей
Загальні питання
1. Цей Порядок визначає механізм використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті ( 489-16 ) МКТ за програмою "Фінансова підтримка створення умов безпеки туристів та розбудови туристичної інфраструктури міжнародних транспортних коридорів та магістралей в Україні" (далі - бюджетні кошти).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів є МКТ, розпорядником нижчого рівня - Держтуризмкурортів.
Напрями використання бюджетних коштів
3. Мета Порядку полягає у забезпеченні прозорої та ефективної процедури використання бюджетних коштів.
4. Бюджетні кошти спрямовуються на виконання робіт із створення безпечних умов для відвідування країни та об'єктів туристичної інфраструктури шляхом:
складення переліку туристичних маршрутів, об'єктів відвідувань та інфраструктури із зазначенням обов'язкових характеристик, вимог щодо безпеки туристів під час відвідування таких об'єктів та їх облаштування з метою віднесення до категорії "туристичний";
розроблення схеми розташування туристичних маршрутів, об'єктів відвідувань та інфраструктури;
створення системи інформаційного обслуговування туристів і суб'єктів туристичної індустрії;
виготовлення відповідно до міжнародних вимог спеціальних дорожніх знаків, що інформують про туристичні маршрути, об'єкти відвідування та інфраструктури; проведення інвентаризації об'єктів туристичної інфраструктури, облаштування туристичних маршрутів інформаційними знаками;
проведення семінарів і конференцій з метою залучення інвестицій для будівництва об'єктів туристичної інфраструктури;
розроблення та видання карт, схем, довідників для автотуристів з метою розповсюдження в пунктах перетину кордону та найбільших туристичних центрах.
Вимоги щодо використання бюджетних коштів
5. Бюджетні кошти використовуються Держтуризмкурортів у межах бюджетних призначень з урахуванням плану заходів щодо створення умов для безпеки туристів та розбудови туристичної інфраструктури міжнародних транспортних коридорів та магістралей (далі - план заходів), затвердженого Держтуризмкурортів за погодженням з МКТ і Мінфіном, та необхідності виконання бюджетних зобов'язань минулих років, взятих на облік в органах Державного казначейства, в разі їх відповідності паспорту бюджетної програми та напрямам, визначеним планом заходів. ( Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 324 від 09.04.2008, N 501 від 23.06.2010 )
У разі потреби Держтуризмкурортів вносить до плану заходів зміни за погодженням з МКТ і Мінфіном. ( Абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 501 від 23.06.2010 )
Для здійснення передбачених у плані заходів Держтуризмкурортів видає наказ, в якому зазначається найменування заходу, відповідальний за його виконання, дата і місце здійснення, сума витрат. До наказу додається кошторис витрат, пов'язаних з підготовкою та здійсненням заходу, з відповідними розрахунками та обґрунтуваннями. ( Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 501 від 23.06.2010 )
Заходи здійснюються без залучення посередників. ( Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 501 від 23.06.2010 )
Не допускається спрямування бюджетних коштів на: ( Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 501 від 23.06.2010 )
придбання товарів, робіт і послуг, які безпосередньо не пов'язані із здійсненням заходів та участю в них; ( Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 501 від 23.06.2010 )
оплату посередницьких послуг; ( Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 501 від 23.06.2010 )
фінансування заходів, на проведення яких здійснюються видатки за рахунок коштів, передбачених на виконання інших бюджетних програм. ( Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 501 від 23.06.2010 )
6. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законодавством порядку. ( Абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 324 від 09.04.2008 )
Виконавцем робіт відповідно до цього Порядку є переможець процедури закупівлі товарів, робіт і послуг.
7. Попередня оплата товарів, робіт і послуг здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2006 р. N 1404 "Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" (Офіційний вісник України, 2006 р., N 41, ст. 2752) на підставі укладених договорів і не може перевищувати 30 відсотків їх вартості.
Остаточні розрахунки за договорами здійснюються на підставі актів приймання-передачі виконаних робіт та проведених розрахунків.
8. Операції, пов'язані з використанням бюджетних коштів, проводяться відповідно до Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого Державним казначейством. ( Пункт 8 в редакції Постанови КМ N 324 від 09.04.2008 )
9. З метою недопущення виникнення кредиторської заборгованості на кінець року до тендерної документації та договору про закупівлю товарів, робіт і послуг включається вимога щодо коригування визначеної в договорі суми та зобов'язань сторін договору в разі зменшення бюджетних призначень під час уточнення показників державного бюджету.
Звітність про використання бюджетних коштів
та контроль за їх витрачанням
10. МКТ затверджує результативні показники щодо виконання плану заходів з його поквартальною розбивкою.
Відомості про зазначені показники надсилаються Мінфіну у двотижневий строк.
Інформацію про виконання показників МКТ подає Мінфіну у тижневий строк після завершення звітного періоду та одинадцяти місяців.
У разі невиконання показників МКТ утворює комісію, яка розглядає питання щодо подальшого фінансування виконання плану заходів. ( Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 501 від 23.06.2010 )
Про рішення комісії МКТ письмово повідомляє Мінфін у триденний строк після його прийняття. ( Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 501 від 23.06.2010 )
Якщо план заходів виконується не на належному рівні, Мінфін і МКТ проводять узгоджувальні наради, за результатами яких подають Міністрові фінансів пропозиції щодо подальшого фінансування виконання зазначеного плану. ( Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 501 від 23.06.2010 )
11. За нецільове використання бюджетних коштів відповідальність несуть головний розпорядник, розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня та виконавці.
11-1. Виконавці подають щомісяця до 1 числа МКТ інформацію про використання бюджетних коштів для її узагальнення та надсилання до 5 числа Мінфіну. ( Порядок доповнено пунктом 11-1 згідно з Постановою КМ N 501 від 23.06.2010 )
( Пункт 12 виключено на підставі Постанови КМ N 324 від 09.04.2008 )
13. Складення та подання фінансової звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.