ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
18.07.2008 N 794
Про затвердження Примірного положення
про підрозділ митного оформлення
регіональної митниці, митниці
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної
митної служби
N 439 від 05.05.2010 )
З метою встановлення єдиного підходу до визначення організаційно-правового статусу підрозділу (відділу, сектору) митного оформлення регіональної митниці, митниці наказую:
1. Затвердити Примірне положення про підрозділ митного оформлення регіональної митниці, митниці, що додається.
2. Начальникам регіональних митниць, митниць на основі цього Положення та з урахуванням специфіки роботи митниці забезпечити в місячний строк розробку та затвердження положень про підрозділи митного оформлення регіональної митниці, митниці.
3. Прес-службі (Судак С.Д.) забезпечити висвітлення цього наказу в засобах масової інформації.
4. Установити, що цей наказ набирає чинності через 10 днів після його підписання.
5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Державної митної служби України Федорова О.О.
Голова Державної митної
служби України В.І.Хорошковський
Затверджено
Наказ Державної митної
служби України
18.07.2008 N 794
Примірне положення
про підрозділ митного оформлення
регіональної митниці, митниці
1. Загальні положення
1.1. Це Примірне положення (далі - Положення) визначає організаційно-правовий статус підрозділу митного оформлення (відділу, сектору) регіональної митниці, митниці (далі - митний орган).
1.2. Підрозділ митного оформлення митного органу (далі - ПМО) є структурним підрозділом митного органу (митного поста). ПМО безпосередньо підпорядковується одному із заступників начальника митного органу відповідно до розподілу обов'язків між ними та підпорядкування чи начальнику (заступнику начальника) митного поста, якщо ПМО є структурним підрозділом митного поста.
1.3. ПМО очолює начальник. Начальник ПМО призначається на посаду та звільняється з посади в порядку, встановленому Держмитслужбою України. ( Пункт 1.3 розділу 1 в редакції Наказу Державної митної служби N 439 від 05.05.2010 )
1.4. Структура та штатний розпис ПМО формуються (з урахуванням обсягів робіт) у межах граничної штатної чисельності й фонду заробітної плати митного органу.
1.5. Положення про ПМО, зміни до нього затверджуються наказом митного органу.
1.6. Службові обов'язки посадових осіб ПМО визначаються посадовими інструкціями, розробленими та затвердженими в установленому порядку.
1.7. У своїй діяльності посадові особи ПМО керуються законодавством України, наказами та розпорядженнями Державної митної служби України, митного органу й цим Положенням.
1.8. У своїй діяльності ПМО взаємодіє з іншими підрозділами митного органу.
1.9. ПМО здійснює функції в межах закріпленої за ним території та компетенції, визначених положенням про цей ПМО.
1.10. Посадові особи ПМО підпорядковуються начальнику ПМО.
Посадові особи ПМО, уповноважені наказом митного органу на виконання функцій інших підрозділів при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, безпосередньо підпорядковуються начальнику ПМО, а в частині виконання функцій інших підрозділів - керівникам цих підрозділів.
2. Основні завдання ПМО
2.1. Здійснення митних процедур щодо товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.
2.2. Здійснення контролю за виконанням зобов'язань, наданих при розміщенні товарів і транспортних засобів у відповідні митні режими.
2.3. Підготовка та подання керівництву митного органу пропозицій щодо вдосконалення законодавства України з питань митної справи.
2.4. Взаємодія в межах своєї компетенції з іншими органами державної влади, що здійснюють контроль під час переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України, з підприємствами, на території яких знаходяться або можуть знаходитися товари та транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено законом на митні органи, тощо.
2.5. За дорученням керівництва митного органу підготовка інформації з питань, що належать до компетенції підрозділу.
3. Функції ПМО
ПМО відповідно до покладених на нього завдань виконує такі функції:
3.1. Здійснює митний контроль товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України. Під час проведення митного контролю визначає форми та обсяг контролю, достатні для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи та міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку, контроль за дотриманням яких покладено на митні органи.
3.1.1. Перевіряє документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.
3.1.2. Здійснює митний огляд (огляд товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, особистий огляд громадян).
3.1.3. Здійснює облік товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.
3.1.4. Здійснює усне опитування громадян і посадових осіб підприємств.
3.1.5. Перевіряє системи звітності та обліку товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України. У межах повноважень, встановлених наказом митного органу, перевіряє своєчасність і повноту нарахування та сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які відповідно до законів справляються при переміщенні товарів і транспортних засобів через митний кордон України.
3.1.6. Здійснює огляд територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де знаходяться або можуть знаходитися товари та транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи.
3.1.7. Використовує інші форми митного контролю, передбачені Митним кодексом України ( 92-15 ) та іншими законами України з питань митної справи.
3.2. У разі необхідності перевірки правильності класифікації та/або визначення митної вартості та/або країни походження товарів формує та направляє запит до підрозділу, до компетенції якого віднесено або контроль за виконанням вимог Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) при класифікації товарів та інших предметів для цілей митного оформлення, або контроль за правильністю визначення митної вартості, або перевірку правильності визначення країни походження товарів.
3.3. Уживає заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності під час переміщення товарів через митний кордон України.
3.4. Здійснює митне оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.
3.5. Використовує під час здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів митні забезпечення: печатки, штампи (у тому числі допоміжні), а також одноразові номерні запірно-пломбувальні пристрої та інші засоби ідентифікації.
3.6. Здійснює контроль за діяльністю складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі.
3.7. Здійснює контроль за виконанням зобов'язань, наданих при розміщенні товарів і транспортних засобів у відповідні митні режими.
3.8. У межах повноважень, встановлених наказом митного органу, застосовує уніфіковану митну квитанцію МД-1 під час здійснення митних процедур.
3.9. Здійснює заходи, спрямовані на попередження, виявлення та припинення контрабанди та порушень митних правил, складає протоколи про порушення митних правил.
3.10. Забезпечує схоронність предметів, прийнятих посадовими особами ПМО на зберігання митним органом, готівкових коштів, прийнятих при сплаті податків і зборів (обов'язкових платежів) або внесенні грошової застави, та товарів, транспортних засобів і документів, вилучених за протоколом про порушення митних правил, до передачі їх на склад (в касу) митного органу.
3.11. Готує та подає керівництву митного органу пропозиції щодо вдосконалення законодавства України з питань митної справи.
3.12. Формує та подає керівництву митного органу звіти про роботу підрозділу, а також звіти та статистичні дані з питань, що належать до компетенції ПМО.
3.13. За дорученням керівництва митного органу здійснює підготовку інформації (у межах компетенції ПМО) для надання її підрозділам Державної митної служби України, іншим митним органам, органам державної влади, місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям відповідно до законодавства України.
3.14. За дорученням керівництва митного органу бере участь у розгляді запитів органів державної влади, місцевого самоврядування, установ та організацій, суб'єктів підприємницької діяльності, а також звернень (пропозицій /зауважень/, заяв /клопотань/ і скарг) громадян з питань, що належать до компетенції ПМО.
3.15. Виходячи із основних завдань ПМО, виконує інші функції за дорученням керівництва митного органу.
4. Права ПМО
Підрозділ має право:
4.1. Вимагати від суб'єктів підприємницької діяльності, декларантів і перевізників документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.
4.2. Зупиняти й повертати в зону митного контролю транспортні засоби, громадян, а також товари та інші предмети, що переміщуються ними за межі зони митного контролю без дозволу митного органу.
4.3. Відмовити в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України з оформленням картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України.
4.4. На підставі аналізу ефективності застосування митних процедур, готувати та надавати керівнику митного органу пропозиції щодо впровадження в діяльність ПМО передових принципів роботи, ужиття заходів до підвищення ефективності митного контролю.
4.5. Розробляти самостійно та брати участь у розробленні іншими підрозділами митного органу технологій (порядків, інструкцій тощо) здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів.
4.6. Готувати запити та одержувати в установленому порядку від підрозділів митного органу, інших державних органів, суб'єктів підприємницької діяльності та громадян інформацію й матеріали, потрібні для виконання завдань, покладених на ПМО.
4.7. Подавати керівництву митного органу пропозиції щодо призначення, переміщення, підвищення кваліфікації особового складу ПМО, а також щодо заохочення посадових осіб ПМО чи накладання на них стягнень.
4.8. За дорученням керівництва митного органу брати участь у роботі комісій, експертних груп, у нарадах, семінарах тощо з питань, що належать до компетенції ПМО.
5. Відповідальність
Посадові особи ПМО несуть персональну відповідальність:
за неналежне виконання своїх службових обов'язків та порушення законодавства України;
за розголошення державної таємниці та іншої інформації з обмеженим доступом;
в інших випадках, передбачених законодавством України.
Директор Департаменту організації
митного контролю С.М.Сьомка