ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
31.03.2010 N 6497/7/16-1517
Державним податковим
адміністраціям в Автономній
Республіці Крим, областях,
мм. Києві та Севастополі
Про надання роз'яснення
( Додатково див. Лист Державної податкової адміністрації
N 18082/7/16-1517 від 02.09.2010 )
Державна податкова адміністрація України у зв'язку з надходженням численних запитів від органів державної податкової служби та платників податків щодо особливостей оподаткування податком на додану вартість послуг, вартість яких включається до складу портових зборів, повідомляє.
Відповідно до пункту 5.16 статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) (далі - Закон) від оподаткування податком на додану вартість звільняються операції з надання послуг, що включаються до складу портових зборів згідно із законодавством, на користь осіб, які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів, їхнього багажу, вантажів та міжнародних відправлень:
- від пункту перетину державного кордону України до пункту (місця) митного оформлення на території України при їх прибутті (отриманні) на митну територію України;
- від пункту (місця) митного оформлення на території України до пункту перетину державного кордону України.
Відповідно до статті 84 Кодексу торговельного мореплавства України від 23.05.95 р. N 176/95-ВР у морських портах України справляються такі цільові портові збори: корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний, санітарний.
Розмір зазначених зборів та порядок їх справляння встановлено Положенням про портові збори, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2000 р. N 1544 (далі - Положення N 1544).
Портові збори справляються у морських портах із суден і плавучих споруд, визначених у пункті 1 Положення N 1544, що плавають під Державним прапором України та іноземним прапором.
Пунктом 10 Положення N 1544 передбачено, що сплата портових зборів здійснюється відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 19 лютого 1993 р. N 15 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю".
Згідно з пунктом 2-1 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2000 р. "Про портові збори" ( 1544-2000 ) порядок обліку та використання коштів від портових зборів, крім адміністративного збору, затверджено за погодженням з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерством фінансів України наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 25.08.2004 р. N 783 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 6 вересня 2004 р. за N 1100/9699).
Відповідно до пункту 11 Положення N 1544 (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 7 жовтня 2009 р. N 1306, яка набула чинності з 14.12.2009) на суми портових зборів нараховується податок на додану вартість відповідно до законодавства. Не нараховується податок на додану вартість на суми портових зборів, які стягуються із суден у закордонному плаванні, що:
- здійснюють міжнародні перевезення пасажирів, їх багажу, вантажів та міжнародних відправлень;
- прямують між портами України для здійснення навантаження/розвантаження з подальшим перетином державного кордону України;
- прямують транзитом через територію України без митного оформлення на її території.
Вартість послуг, що включається до складу портових зборів, які надаються під час прямування судна до пункту (місця) митного оформлення для навантаження (довантаження) вантажів (посадки пасажирів) чи з пункту (місця) митного оформлення після вивантаження (часткового вивантаження) вантажів (висадки пасажирів) є невід'ємною складовою послуг з міжнародного перевезення вантажу (пасажирів).
Одночасно слід зазначити, що відповідно до підпункту 7.4.2 пункту 7.4 статті 7 Закону ( 168/97-ВР ), якщо платник податку придбаває (виготовляє) товари (послуги) та основні фонди, які призначаються для їх використання в операціях, які не є об'єктом оподаткування згідно зі статтею 3 цього Закону або звільняються від оподаткування згідно зі статтею 5 цього Закону, то суми податку, сплачені у зв'язку з таким придбанням (виготовленням), не включаються до складу податкового кредиту такого платника.
Повідомляючи вищевикладене, Державна податкова адміністрація України інформує, що інші податкові роз'яснення можуть застосовуватися в частині, що не суперечить цьому податковому роз'ясненню.
Державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі довести зазначене роз'яснення до відома платників податків і підпорядкованих органів державної податкової служби та забезпечити його врахування при проведенні контрольно-перевірочної роботи та винесенні рішень в процесі апеляційних узгоджень.
Заступник Голови О.М.Любченко