МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО
ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА УКРАЇНИ
НАКАЗ
07.12.2009 N 651
Про затвердження Плану діяльності
Мінприроди з підготовки проектів регуляторних
актів на 2010 рік
На виконання вимог, встановлених статтею 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" ( 1160-15 ) щодо забезпечення планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів регуляторними органами наказую:
1. Затвердити План діяльності Мінприроди з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік (далі - План), що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів центрального апарату міністерства, урядових органів державного управління у складі Мінприроди забезпечити виконання Плану у визначені строки.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр Г.Філіпчук
Затверджено
Наказ Мінприроди
07.12.2009 N 651
ПЛАН
діяльності Мінприроди з підготовки проектів
регуляторних актів на 2010 рік
----------------------------------------------------------------------------------
| N | Назва проекту | Обґрунтування | Структурний | Строк |
|п/п|регуляторного акта |необхідності прийняття | підрозділ, | підготовки |
| | | регуляторного акта | відповідальний | проекту |
| | | | за розроблення |регуляторного |
| | | | регуляторного | акта |
| | | | акта | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
| | 1 | 2 | 3 | 4 |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|1. |Проект закону |Закон України "Про |Управління | Жовтень |
| |України "Про |систему оподаткування" |стратегічного | 2010 року |
| |збір за забруднення|( 1251-12 ) |планування та | |
| |навколишнього |та Концепція |економіки | |
| |природного |реформування |природо- | |
| |середовища" |податкової системи, |користування | |
| | |що схвалена | | |
| | |розпорядженням | | |
| | |Кабінету Міністрів | | |
| | |України від | | |
| | |19.02.2007 N 56-р | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|2. |Проект закону |Розроблення проекту |Управління | Грудень |
| |України "Про |закону України "Про |охорони та | 2010 року |
| |прибережну смугу |прибережну смугу морів"|раціонального | |
| |морів" |передбачено Законами |використання | |
| | |України від 22.03.2001 |водних ресурсів | |
| | |N 2333-III | | |
| | |"Про затвердження | | |
| | |Загальнодержавної | | |
| | |програми охорони та | | |
| | |відтворення довкілля | | |
| | |Азовського і Чорного | | |
| | |морів" та | | |
| | |від 21.09.2000 | | |
| | |N 1989-III | | |
| | |"Про Загальнодержавну | | |
| | |програму формування | | |
| | |національної | | |
| | |екологічної мережі | | |
| | |України | | |
| | |на 2000-2015 роки". | | |
| | |Актуальність | | |
| | |законопроекту зумовлена| | |
| | |тим, що екосистеми | | |
| | |морського узбережжя | | |
| | |є надзвичайно | | |
| | |вразливими і чутливими | | |
| | |до антропогенного | | |
| | |впливу. Через велику | | |
| | |щільність населення, | | |
| | |рекреаційну | | |
| | |привабливість, | | |
| | |забудову узбережжя | | |
| | |базами відпочинку, | | |
| | |спорудами тимчасової та| | |
| | |стаціонарної забудови, | | |
| | |наслідки антропогенного| | |
| | |навантаження на | | |
| | |прибережні морські | | |
| | |території набувають | | |
| | |загрозливих тенденцій, | | |
| | |що призводить до | | |
| | |втрати біотичного | | |
| | |та ландшафтного | | |
| | |різноманіття, знищення | | |
| | |місць існування тварин | | |
| | |та рослин. Розв'язання | | |
| | |цих проблем потребує | | |
| | |комплексного | | |
| | |інтегрованого підходу, | | |
| | |коли, з одного боку, | | |
| | |враховуються інтереси | | |
| | |соціально-економічного | | |
| | |розвитку, а з іншого - | | |
| | |мінімізується | | |
| | |антропогенне | | |
| | |навантаження на | | |
| | |прибережні морські | | |
| | |екосистеми. | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|3. |Проект постанови |Проект постанови |Державна | I квартал |
| |Кабінету Міністрів |розроблено на виконання|екологічна | 2010 року |
| |України "Про |вимог Монреальського |інспекція | |
| |використання в |протоколу про речовини,| | |
| |Україні деяких |що руйнують озоновий | | |
| |озоноруйнівних |шар, | | |
| |речовин під час |Поправок до нього та | | |
| |проектування, |постанови Кабінету | | |
| |реконструкції, |Міністрів України від | | |
| |технічного |4 березня 2004 року | | |
| |переобладнання |N 256 | | |
| |та будівництва". |"Про затвердження | | |
| | |Програми припинення | | |
| | |виробництва та | | |
| | |використання | | |
| | |озоноруйнівних речовин | | |
| | |на 2004-2030 роки". | | |
| | |Метою прийняття | | |
| | |постанови є виключення | | |
| | |найбільш небезпечних | | |
| | |для озонового шару | | |
| | |речовин при | | |
| | |проектуванні | | |
| | |холодильної техніки, | | |
| | |систем кондиціювання | | |
| | |повітря, систем | | |
| | |протипожежного захисту,| | |
| | |аерозольної продукції | | |
| | |та при проведенні | | |
| | |реконструкції, | | |
| | |технічного | | |
| | |переобладнання та | | |
| | |будівництва та | | |
| | |спрощення здійснення | | |
| | |господарської | | |
| | |діяльності шляхом | | |
| | |чіткого визначення | | |
| | |речовин, дозволенних | | |
| | |до використання. | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|4. |Проект постанови |Проект постанови |Державна | I квартал |
| |Кабінету Міністрів |розроблено на виконання|екологічна | 2010 року |
| |України "Про |вимог Монреальського |інспекція | |
| |внесення змін |протоколу про речовини,| | |
| |до постанови |що руйнують озоновий | | |
| |Кабінету Міністрів |шар, | | |
| |України від |Поправок до нього та | | |
| |16 травня 2002 р. |постанови Кабінету | | |
| |N 624" |Міністрів України | | |
| | |від 4 березня 2004 року| | |
| | |N 256 | | |
| | |"Про затвердження | | |
| | |Програми припинення | | |
| | |виробництва та | | |
| | |використання | | |
| | |озоноруйнівних речовин | | |
| | |на 2004-2030 роки". | | |
| | |Метою прийняття | | |
| | |постанови є введення | | |
| | |заборони на ввезення в | | |
| | |Україну продукції, | | |
| | |обладнання та | | |
| | |устаткування, | | |
| | |безперервне | | |
| | |функціонування яких | | |
| | |залежить від речовин, | | |
| | |зазначених у додатках | | |
| | |A і B до Монреальського| | |
| | |протоколу, | | |
| | |що мають найбільший | | |
| | |озоноруйнівний | | |
| | |потенціал, та | | |
| | |створення необхідних | | |
| | |передумов для | | |
| | |виконання Україною | | |
| | |своїх міжнародних | | |
| | |зобов'язань за | | |
| | |Монреальським | | |
| | |протоколом. | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|5. |Проект постанови |Стаття 22 Закону |Департамент | Грудень |
| |Кабінету Міністрів |України "Про охорону |охорони | 2010 року |
| |України "Про |навколишнього |атмосферного | |
| |затвердження |природного середовища" |повітря | |
| |Порядку проведення |( 1264-12 ) |та моніторингу | |
| |моніторингу |визначено, що |довкілля | |
| |навколишнього |спостереження за | | |
| |природного |станом довкілля, | | |
| |середовища |рівнем його забруднення| | |
| |підприємствами, |здійснюється, крім | | |
| |установами та |відповідних органів | | |
| |організаціями, |державної влади, | | |
| |діяльність |підприємствами, | | |
| |яких призводить |установами та | | |
| |або може призвести |організаціями, | | |
| |до погіршення стану|діяльність яких | | |
| |навколишнього |призводить або може | | |
| |природного |призвести до погіршення| | |
| |середовища". |стану навколишнього | | |
| | |природного середовища. | | |
| | |На даний час в Україні | | |
| | |відсутні документи, | | |
| | |що затверджують | | |
| | |механізм здійснення | | |
| | |моніторингу | | |
| | |навколишнього | | |
| | |природного середовища | | |
| | |та надання екологічної | | |
| | |звітності означеними | | |
| | |підприємствами, | | |
| | |установами та | | |
| | |організаціями | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|6. |Проект постанови |Постанова Кабінету |Департамент | Грудень |
| |Кабінету Міністрів |Міністрів України |охорони | 2010 року |
| |України "Про |від 13.03.2002 N 302 |атмосферного | |
| |внесення змін | |повітря | |
| |до постанови |"Про затвердження |та моніторингу | |
| |Кабінету Міністрів |Порядку проведення |довкілля | |
| |України від |та оплати робіт, | | |
| |13 березня 2002 р. |пов'язаних з видачею | | |
| |N 302 (зі змінами, |дозволів на викиди | | |
| |внесеними згідно |забруднюючих речовин | | |
| |з постановою |в атмосферне повітря | | |
| |Кабінету Міністрів |стаціонарними | | |
| |України від |джерелами, обліку | | |
| |16.06.2004 N 769)" |підприємств, | | |
| | |установ, організацій | | |
| | |та громадян- | | |
| | |підприємців, які | | |
| | |отримали такі дозволи" | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|7. |Проект постанови |Доручення Кабінету |Департамент | Грудень |
| |Кабінету Міністрів |Міністрів України |екологічної | 2010 року |
| |України "Про |від 15.05.2006 |безпеки | |
| |створення Центру |N 2553/22/1-06 | | |
| |імплементації в | | | |
| |Україні Базельської| | | |
| |конвенції, | | | |
| |Роттердамської | | | |
| |конвенції, | | | |
| |Стокгольмської | | | |
| |конвенції, | | | |
| |Стратегічного | | | |
| |підходу до | | | |
| |міжнародного | | | |
| |управління | | | |
| |хімічними | | | |
| |речовинами" | | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|8. |Проект постанови |Відповідно до Правил ЄС|Департамент | Грудень |
| |Кабінету Міністрів |N 1013/2006 |екологічної | 2010 року |
| |України "Про |Європейського |безпеки | |
| |внесення змін і |парламенту і Ради | | |
| |доповнень до |Європейського Союзу | | |
| |Постанови |від 14 червня 2006 | | |
| |Кабінету Міністрів |про перевезення | | |
| |України від |відходів | | |
| |13 липня 2000 року | | | |
| |N 1120" | | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|9. |Проект постанови |Визначення переліку |Департамент | Березень |
| |Кабінету Міністрів |документів, які |екологічної | 2010 року |
| |України "Про |додаються до заяви |безпеки | |
| |внесення змін |про видачу ліцензії | | |
| |до постанови |із провадження | | |
| |Кабінету Міністрів |господарської | | |
| |України від |діяльності із | | |
| |4 липня 2007 N 756"|заготівлі та утилізації| | |
| | |відпрацьованих | | |
| | |хімічних джерел струму | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|10.|Проект постанови |Впорядкування переліку |Департамент | Червень |
| |Кабінету Міністрів |отруйних речовин у тому|екологічної | 2010 року |
| |України "Про |числі продуктів |безпеки | |
| |внесення змін |біотохнології та інших | | |
| |до постанови |біологічних агентів | | |
| |Кабінету Міністрів | | | |
| |України від | | | |
| |20 червня 1995 року| | | |
| |N 440" | | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|11.|Проект постанови |Закон України "Про |Управління | Серпень |
| |Кабінету Міністрів |систему оподаткування" |стратегічного | 2010 року |
| |України "Про |( 1251-12 ), |планування та | |
| |схвалення Концепції|Концепція реформування |економіки | |
| |реформування |податкової системи, |природо- | |
| |системи збору |що схвалена |користування | |
| |за забруднення |розпорядженням | | |
| |навколишнього |Кабінету Міністрів | | |
| |природного |України від | | |
| |середовища" |19.02.2007 N 56-р | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|12.|Проект |Закон України "Про |Державна служба | Грудень |
| |розпорядження |Державні цільові |геодезії, | 2010 року |
| |Кабінету Міністрів |програми" ( 1621-15 ) |картографії та | |
| |України "Про | |кадастру | |
| |схвалення Концепції| | | |
| |державної цільової | | | |
| |науково-технічної | | | |
| |програми розвитку | | | |
| |топографо- | | | |
| |геодезичної | | | |
| |діяльності та | | | |
| |національного | | | |
| |картографування | | | |
| |на 2011-2015 роки" | | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|13.|Проект |У зв'язку із |Державна служба | Грудень |
| |розпорядження |закінченням строку |геодезії, | 2010 року |
| |Кабінету Міністрів |дії у 2010 році |картографії та | |
| |України "Про |попередньої Державної |кадастру | |
| |затвердження |цільової науково- | | |
| |Державної цільової |технічної програми, | | |
| |науково-технічної |затвердженої | | |
| |програми розвитку |постановою Кабінету | | |
| |топографо- |Міністрів України | | |
| |геодезичної |від 16.01.2003 N 37 | | |
| |діяльності та | | | |
| |національного | | | |
| |картографування | | | |
| |на 2011-2015 роки".| | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|14.|Проект |Доручення Кабінету |Департамент | Грудень |
| |розпорядження |Міністрів України |екологічної | 2010 року |
| |Кабінету Міністрів |від 12.11.2009 |безпеки | |
| |України "Про |N 63761/1/1-09 до | | |
| |схвалення |рішення Комітету | | |
| |Національної |Верховної Ради | | |
| |Концепції |України з питань | | |
| |впровадження та |екологічної політики, | | |
| |розвитку більш |природокористування | | |
| |чистих виробництв |та ліквідації наслідків| | |
| |і екологічних |Чорнобильської | | |
| |технологій на |катастрофи від | | |
| |період до 2020 року|04.11.2009 N 58/4 | | |
| |та заходів щодо |"Про основні засади | | |
| |підписання |більш чистих виробництв| | |
| |Міжнародної |та екологічно чистої | | |
| |декларації більш |продукції"; | | |
| |чистого виробництва|Постанова ВРУ "Про | | |
| |ЮНЕП". |рекомендації | | |
| | |парламентських слухань | | |
| | |щодо дотримання вимог | | |
| | |природоохоронного | | |
| | |законодавства в | | |
| | |Україні" від | | |
| | |20.02.2003 N 565-IV | | |
| | |Програма діяльності | | |
| | |Кабінету Міністрів | | |
| | |України "Український | | |
| | |прорив: для людей, | | |
| | |а не політиків", | | |
| | |затверджена постановою | | |
| | |Кабінету Міністрів | | |
| | |України від 16.01.2008 | | |
| | |N 14 | | |
| | |Пріоритети діяльності | | |
| | |Комітету Верховної Ради| | |
| | |України з питань | | |
| | |екологічної політики, | | |
| | |природокористування | | |
| | |та ліквідації наслідків| | |
| | |Чорнобильської | | |
| | |катастрофи | | |
| | |на 2008-2011 роки, | | |
| | |затверджені Комітетом | | |
| | |05.03.2008 р. N 8/1; | | |
| | |План роботи | | |
| | |Комітету Верховної | | |
| | |Ради України з питань | | |
| | |екологічної політики, | | |
| | |природокористування | | |
| | |та ліквідації наслідків| | |
| | |Чорнобильської | | |
| | |катастрофи на лютий - | | |
| | |липень 2009 року, | | |
| | |затверджений рішенням | | |
| | |Комітету | | |
| | |від 10.02.2009 N 39/9, | | |
| | |Концепція національної | | |
| | |екологічної політики | | |
| | |України на період до | | |
| | |2020 року, затверджена | | |
| | |розпорядженням | | |
| | |Кабінету Міністрів | | |
| | |України від | | |
| | |17.10.2007 N 880-р | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|15.|Проект наказу |На виконання вимог |Державна | Червень |
| |Мінприроди "Про |статей 20 та 35 Закону |екологічна | 2010 року |
| |затвердження |України "Про охорону |інспекція | |
| |Переліку основних |навколишнього | | |
| |питань для |природного середовища" | | |
| |здійснення планових|( 1264-12 ) | | |
| |заходів державного |в частині здійснення | | |
| |нагляду (контролю)"|державного контролю | | |
| | |у галузі охорони | | |
| | |навколишнього | | |
| | |природного середовища | | |
| | |та статті 5 Закону | | |
| | |України "Про основні | | |
| | |засади державного | | |
| | |нагляду (контролю) | | |
| | |у сфері господарської | | |
| | |діяльності" | | |
| | |( 877-16 ) | | |
|---+-------------------+-----------------------+-----------------+--------------|
|16.|Проект наказу |З метою забезпечення |Департамент | Грудень |
| |Мінприроди "Про |зменшення викидів |охорони | 2010 року |
| |затвердження |забруднюючих речовин в |атмосферного | |
| |екологічних вимог |атмосферне повітря. |повітря | |
| |до автозаправних | |та моніторингу | |
| |станцій щодо | |довкілля | |
| |зменшення викидів | | | |
| |забруднюючих | | | |
| |речовин в | | | |
| |атмосферне повітря"| | | |
----------------------------------------------------------------------------------