КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
IV сесія VI скликання
РІШЕННЯ
13.10.2009 N 508/2577
Про внесення змін до Положення про Головне
управління з питань взаємодії з засобами масової інформації
та зв'язків з громадськістю виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 10 Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ", враховуючи розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 18.02.2009 N 209 "Про затвердження змін до Положення про Головне управління з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)", Київська міська рада ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до Положення про Головне управління з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого рішенням Київської міської ради від 19.07.2005 N 794/3369 "Про нову редакцію Положення про Головне управління з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)", виклавши його в новій редакції згідно з додатком.
2. Визнати таким, що втратило чинність, рішення Київської міської ради від 19.07.2005 N 794/3369 "Про нову редакцію Положення про Головне управління з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)".
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань місцевого самоврядування, регіональних, міжнародних зв'язків та інформаційної політики.
Київський міський голова Л.Черновецький
Додаток
до рішення
Київської міської ради
від 13.10.2009 N 508/2577
Положення
про Головне управління з питань взаємодії з засобами
масової інформації та зв'язків з громадськістю виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
1. Головне управління з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підзвітним та підконтрольним Київській міській раді та Київському міському голові, а з питань виконання функцій державної виконавчої влади - Державному комітету телебачення і радіомовлення України.
2. Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, бланк, штампи, рахунки в установах банків та органах Державного казначейства України, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.
3. Місцезнаходження Головного управління: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 44.
4. Головному управлінню підпорядковуються: комунальне підприємство Київської міської ради "Редакція газети "Хрещатик", комунальне підприємство Київської міської ради "Редакція газети "Українська столиця", комунальне підприємство "Редакція газети "Вечірній Київ", комунальне підприємство "Радіостанція "Голос Києва", Державне комунальне підприємство "Телерадіокомпанія "Київ".
5. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Державного комітету телебачення і радіомовлення України, рішеннями Київради, розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнями виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), а також цим Положенням.
6. Основними завданнями Головного управління є:
6.1. Участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері інформації та видавничої справи з метою найбільш повного задоволення потреб населення м. Києва в інформаційній та видавничій продукції.
6.2. Сприяння реалізації конституційного права громадян на свободу слова та захисту прав і законних інтересів журналістів та їх спілок.
6.3. Сприяння розвитку інформаційного суспільства, розширенню інформаційного простору та розвитку інформаційної структури на території м. Києва.
6.4. Забезпечення інформування населення м. Києва про діяльність Київської міської ради, депутатів та депутатських фракцій Київської міської ради на паритетних началах, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
6.5. Здійснення заходів щодо сприяння безперешкодній діяльності засобів масової інформації.
6.6. Залучення представників засобів масової інформації до вивчення громадської думки стосовно шляхів розв'язання гострих проблем у сфері діяльності органів місцевого самоврядування та виконавчої влади на території м. Києва, виявлення порушень законодавства в процесі надання і використання інформації, реалізації конституційного права громадян на звернення.
6.7. Забезпечення ефективної взаємодії з засобами масової інформації, підтримання діалогових відносин з громадськістю шляхом висвітлення повсякденної діяльності органів місцевого самоврядування та виконавчої влади у м. Києві, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їхнього управління; оперативне реагування на запити населення щодо надання відповідної інформації.
6.8. Підготовка інформації про діяльність Київської міської ради, депутатів та депутатських фракцій Київської міської ради на паритетних началах, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), створення та реалізація тематичних медіа-планів та проектів, організація оприлюднення в засобах масової інформації інформаційних матеріалів, підготовлених структурними підрозділами Київської міської ради та її виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації), депутатами та депутатськими фракціями Київської міської ради.
6.9. Здійснення моніторингу висвітлення засобами масової інформації діяльності органів місцевого самоврядування та виконавчої влади, організація оперативного реагування на критичні публікації, виступи, повідомлення тощо.
6.10. Управління підприємствами, установами та організаціями у сфері інформації та видавничої справи, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Києва.
6.11. Координація діяльності місцевих підприємств, установ і організацій інформаційної та видавничої сфер незалежно від форм власності.
7. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:
7.1. Розробляє та здійснює заходи, спрямовані на розвиток і захист інформаційного простору та інформаційної інфраструктури м. Києва.
7.2. Здійснює державну політику в інформаційній та видавничій сферах на території м. Києва.
7.3. Вносить пропозиції щодо визначення пріоритетів державної політики у сфері інформації.
7.4. Проводить моніторинг дотримання засобами масової інформації та суб'єктами видавничої справи законодавства з питань, що належать до його компетенції, вносить пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань формування державної політики у сфері інформації і видавничої справи.
7.5. Проводить аналіз та узагальнює інформацію про ситуацію в інформаційному просторі на території м. Києва шляхом моніторингу Інтернет-ресурсів та засобів масової інформації.
7.6. Бере участь у розробленні та виконанні програм розвитку сфери інформації та видавничої справи.
7.7. Готує пропозиції до проектів місцевого бюджету і програм соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва з питань, що належать до його компетенції.
7.8. Запрошує представників засобів масової інформації для участі в нарадах та інших офіційних заходах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
7.9. Здійснює взаємодію між органами місцевого самоврядування, органами виконавчої влади м. Києва та засобами масової інформації, що базується на різноманітності засобів комунікації (прес-конференції, брифінги, тематичні зустрічі з журналістами, поширення інформаційних матеріалів та інше).
7.10. Здійснює інформаційний супровід питань діяльності органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади м. Києва, підготовку добірок відповідних інформаційних матеріалів про їх діяльність, аналізів матеріалів преси, радіо, телебачення, Інтернет-ресурсів та сприяє доступу депутатів Київської міської ради до комунальних засобів масової інформації з метою оприлюднення позиції фракції, результатів власної депутатської діяльності та інформування про роботу Київської міської ради в порядку, встановленому Київською міською радою.
7.11. Забезпечує інформаційне наповнення сторінок на офіційному веб-порталі київської міської влади та оприлюднення в мережі Інтернет інформації про суспільно-політичний, соціально-економічний, культурний, науково-технічний розвиток м. Києва та держави.
7.12. Сприяє забезпеченню інформаційного супроводження процесів європейської та євроатлантичної інтеграції.
7.13. Вносить пропозиції Київській міській раді про заснування електронних та друкованих засобів масової інформації, сприяє їх діяльності.
7.14. Виступає єдиним замовником виконання робіт із розвитку та забезпечення функціонування офіційного веб-порталу київської міської влади.
7.15. Здійснює видавничу діяльність в установленому законодавством порядку.
7.16. Координує в межах наданих повноважень роботу структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій), підприємств, установ та організацій територіальної громади м. Києва у висвітленні їх діяльності в засобах масової інформації та на офіційному веб-порталі київської міської влади.
7.17. Координує та контролює роботу відділів (управлінь) з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю, прес-служб районних у м. Києві державних адміністрацій.
7.18. Надає засобам масової інформації, суб'єктам видавничої справи всіх форм власності методичну, організаційну, практичну та консультаційну допомогу з питань, що належать до його компетенції.
7.19. Сприяє підприємствам, установам і організаціям інформаційної та видавничої сфер у підготовці та перепідготовці кадрів, підвищенні кваліфікації працівників і спеціалістів галузі.
7.20. Сприяє роботі спілок журналістів та письменників, інших громадських організацій, самоорганізації журналістів.
7.21. Бере участь у міжнародному співробітництві в інформаційній та видавничій галузях; популяризує досвід шляхом організації науково-методичної, екскурсійно-виставкової і видавничої діяльності.
7.22. Організовує та замовляє розроблення, виготовлення та розповсюдження інформаційно-презентаційної продукції.
7.23. Організовує та забезпечує проведення міських заходів, присвячених Дню журналіста, Дню працівників телебачення, радіо, зв'язку, Дню працівників видавництв, поліграфії і книгорозповсюдження та іншим професійним святам.
7.24. Вносить пропозиції щодо відзначення державними нагородами та застосування інших форм заохочення представників інформаційної сфери та громадськості.
7.25. Надає фінансову підтримку комунальним підприємствам, установам та організаціям у сфері інформації та видавничої справи в межах видатків, передбачених місцевим бюджетом; контролює ефективне використання ними фінансових, матеріальних та трудових ресурсів.
7.26. Вносить пропозиції щодо створення, ліквідації, реорганізації, зміни напрямків діяльності підпорядкованих підприємств, установ та організацій, здійснює координацію їх зовнішніх зв'язків.
7.27. Погоджує проекти статутів та положень підпорядкованих Головному управлінню підприємств, установ і організацій.
7.28. Сприяє зміцненню матеріально-технічної бази комунальних засобів масової інформації, видавництв, підприємств поліграфії та книгорозповсюдження, вдосконаленню господарського механізму їх діяльності.
7.29. Погоджує в установленому порядку питання оренди приміщень підпорядкованих Головному управлінню підприємств, установ та організацій.
7.30. Замовляє, організовує будівництво, реконструкцію та ремонт об'єктів інформаційної та видавничої сфери, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, забезпечує ефективність використання ними капітальних вкладень.
7.31. В установленому порядку вносить пропозиції до Програми приватизації майна підприємств, установ та організацій інформаційної та видавничої сфери, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, погоджує питання зміни їх форми власності та підпорядкованості.
7.32. Організовує та забезпечує виконання підпорядкованими Головному управлінню підприємствами, установами та організаціями державного та регіонального замовлень на випуск інформаційної та видавничої продукції.
7.33. Здійснює контроль за дотриманням підпорядкованими Головному управлінню підприємствами, установами та організаціями галузевих норм законодавства.
7.34. Відповідно до законодавства забезпечує державну статистичну звітність підпорядкованих підприємств, установ та організацій.
7.35. Погоджує штатні розписи підпорядкованих підприємств, установ та організацій, розміри премій та надбавок керівникам підпорядкованих підприємств, установ та організацій, порядок нарахування гонорарів працівникам підпорядкованих підприємств, установ та організацій.
7.36. Реалізує в межах своїх повноважень державну політику стосовно дотримання державної таємниці.
7.37. Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
8. Головне управління має право:
8.1. Вносити пропозиції до Київської міської ради, її виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) з питань взаємодії з громадськістю, інформаційної сфери та видавничої справи, висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та виконавчої влади в місті Києві, надання інформаційних послуг.
8.2. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ, організацій та об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
8.3. Одержувати безкоштовно в установленому порядку від інших структурних підрозділів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій усіх форм власності інформацію, документи і матеріали, а від місцевих органів державної статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
8.4. Вести переговори за дорученням від імені виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) з міжнародними організаціями, іноземними підприємствами та організаціями, підприємствами, організаціями та установами України з питань, які належать до компетенції Головного управління.
8.5. Скликати в установленому порядку наради, проводити семінари, "круглі столи" тощо з питань, що належать до його компетенції.
8.6. Представляти інтереси Київської міської ради та її виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) в судових установах України з питань, що відносяться до компетенції Головного управління.
9. Головне управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з Державним комітетом телебачення і радіомовлення України, відповідними профільними комісіями Київради та з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами, установами, організаціями, громадянами та їх об'єднаннями.
10. Головне управління в межах своїх повноважень відповідно до законодавчих та інших нормативних актів України, зокрема наказів Державного комітету телебачення і радіомовлення України, на підставі та на виконання рішень Київської міської ради, розпоряджень її виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації), розпоряджень Київського міського голови видає накази, організовує та контролює їх виконання. Накази, які видаються Головним управлінням і які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації у встановленому порядку. Накази Головного управління, видані в межах його повноважень, є обов'язковими для виконання на території міста Києва юридичними та фізичними особами.
11. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Київським міським головою за погодженням з Державним комітетом телебачення і радіомовлення України. Начальник Головного управління має заступника, який призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою за поданням начальника Головного управління та за погодженням з Державним комітетом телебачення і радіомовлення України.
12. Начальник Головного управління:
12.1. Здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Головне управління завдань і здійснення ним своїх функцій, встановлює ступінь відповідальності заступників начальника і керівників структурних підрозділів.
12.2. Затверджує Положення про структурні підрозділи та посадові інструкції працівників Головного управління.
12.3. За дорученням представляє інтереси Київської міської ради на зборах співзасновників засобів масової інформації та на зборах співзасновників (учасників) юридичних осіб, створених за її участі та наділених правами видавця або мовника цих засобів масової інформації.
12.4. За дорученням представляє інтереси Київської міської ради на зборах співзасновників (учасників) інших товариств, підприємств, установ та організацій у сфері інформації та видавничої справи, створених за участю Київської міської ради.
12.5. Видає у межах своєї компетенції накази, які є обов'язковими для виконання підпорядкованими підприємствами, установами та організаціями, а також відділами (управліннями) з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю районних у м. Києві державних адміністрацій, організовує і контролює виконання виданих наказів.
12.6. Розпоряджається коштами в межах бюджетних асигнувань на утримання Головного управління.
12.7. Діє без доручення від імені Головного управління, представляє його у відносинах з підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності.
12.8. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників Головного управління.
12.9. Готує Київському міському голові подання для призначення на посаду та звільнення з посади керівників підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Києва і підпорядковані Головному управлінню.
12.10. Погоджує призначення на посаду і звільнення з посади керівників відділів (управлінь) з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю районних у м. Києві державних адміністрацій, керівників підприємств у сфері інформації та видавничої справи, що належать до сфери управління районних у м. Києві державних адміністрацій.
12.11. Від імені Головного управління укладає угоди (договори, контракти), видає доручення, відкриває в банках та органах Державного казначейства України розрахункові та інші рахунки.
13. Для узгодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, Головне управління може створити колегію у складі начальника Головного управління (голова колегії), заступників начальника Головного управління, інших працівників Головного управління, керівників підприємств, установ та організацій у сфері інформації та видавничої справи, журналістів, письменників, громадських діячів, представників спілок та інших громадських організацій. До складу колегії можуть входити депутати Київської міської ради та працівники структурних підрозділів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації). Склад колегії та положення про неї затверджуються Київським міським головою за поданням начальника Головного управління. Рішення колегії провадяться в життя наказами начальника Головного управління.
14. Для розгляду рекомендацій та пропозицій з основних напрямків діяльності Головного управління, обговорення найважливіших програм і вирішення інших питань при Головному управлінні можуть створюватися ради, комісії, експертні групи з числа висококваліфікованих фахівців у сфері інформації та видавничої справи, журналістів, письменників та громадських діячів. Склад цих органів та положення про них затверджуються начальником Головного управління. Особи, включені до їх складу, працюють в них на громадських засадах.
15. Головне управління утримується за рахунок коштів міського бюджету.
Гранична чисельність працівників Головного управління затверджується Київським міським головою.
Видатки на утримання Головного управління, в тому числі на оплату праці його працівників, затверджуються у бюджеті м. Києва на відповідний рік.
Структура Головного управління затверджується розпорядженням виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).
Штатний розпис в межах граничної чисельності і фонду оплати праці затверджується Київським міським головою після проведення експертизи проекту штатного розпису Головним фінансовим управлінням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
16. Майно Головного управління є комунальною власністю територіальної громади міста Києва та закріплюється за ним на праві оперативного управління.
17. Ліквідація та реорганізація Головного управління здійснюються за рішенням Київської міської ради в порядку, визначеному законодавством України.
Заступник міського голови - секретар Київради О.Довгий