КОНСУЛЬТУЄ ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
Призначення пенсії
Відповідно до ст. 8 Закону № 1058-ІV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають:
громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, та інші особи, визначені цим Законом;
особи, яким до дня набрання чинності Законом № 1058-ІV була призначена пенсія відповідно до Закону № 1788-ХІІ (крім соціальних пенсій) або була призначена пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) згідно з іншими законодавчими актами, але вони мали право на призначення пенсії відповідно до Закону № 1788-ХІІ - за умови, якщо вони не отримують пенсію (щомісячне довічне грошове утримання) з інших джерел, а також у випадках, передбачених Законом № 1058-ІV - члени їх сімей.
ПИТАННЯ 1. Куди звертатися за призначенням пенсії?
ПИТАННЯ 2. Який день вважається днем звернення за пенсією?
ПИТАННЯ 3. В які строки повинні подаватися документи?
ПИТАННЯ 4. В які строки призначається пенсія?
ПИТАННЯ 5. Чи можна для призначення пенсії подавати копії документів чи лише оригінали?
ПИТАННЯ 6. Як призначається пенсія, якщо відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України за останні місяці роботи?
ПИТАННЯ 7. В якому разі призначаються надбавки до пенсії на утриманців?
ПИТАННЯ 8. Який порядок підтвердження заробітку для обчислення пенсії?
ПИТАННЯ9. За який період враховується заробітна плата для обчислення пенсії?
ПИТАННЯ 10. Які документи слід подавати для призначення пенсії за віком?
ПИТАННЯ 11. Які документи необхідно подавати для призначення надбавок та підвищень?
ПИТАННЯ 12.Який документ засвідчує місце проживання особи?
ПИТАННЯ 13 .Хто видає пенсійне посвідчення?
ПИТАННЯ 14. Який порядок надсилання пенсійної справи, у разі якщо пенсіонер переїжджає на нове місце проживання?
ВІДПОВІДЬ 1. Якщо особа працює, то не пізніше місяця до дня досягнення нею пенсійного віку посадова особа підприємства, установи, організації, на яку покладено обов'язок оформлення документів на призначення пенсій працівникам, зобов'язана письмово повідомити таку працюючу особу про виникнення права на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах.
У 10-денний термін з дня одержання від особи заяви про призначення пенсії посадова особа підприємства, установи, організації оформляє всі необхідні документи і своє подання про призначення пенсії, ознайомлює з ним працівника (про що ставиться підпис в поданні), і направляє до органу, що призначає пенсію, за місцезнаходженням підприємства, установи, організації або за місцем проживання (реєстрації) особи.
У разі необхідності працюючій особі зобов'язані надати допомогу в одержанні відсутніх у неї документів для призначення пенсії. У разі якщо підготовлено не всі необхідні для призначення пенсії документи, до органу, що призначає пенсію, подаються наявні документи, а документи, яких не вистачає, подаються додатково у трьох-місячний строк (з дня реєстрації заяви в Пенсійному фонді).
Працююча особа має подати заяву про призначення пенсії та всі необхідні документи до органу, що призначає пенсію, за місцем свого проживання (реєстрації).
ВІДПОВІДЬ 2. Днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення пенсії.
У разі якщо до заяви про призначення пенсії додано не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо документи будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за пенсією вважається день приймання заяви про призначення пенсії.
Якщо документи, які необхідно подати додатково, протягом трьох місяців не подані, пенсія за згодою особи призначається за наявними документами. У подальшому при надходженні додаткових документів пенсія перераховується, враховуючи строки, передбачені п. 4 ст. 45 Закону № 1058-ІV.
ВІДПОВІДЬ 3. Звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію, але не раніше, ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.
Пенсія призначається з дня звернення за пенсією. Однак якщо особа звернулася за пенсією не пізніше трьох місяців з дня досягнення нею пенсійного віку, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку.
ВІДПОВІДЬ 4. Не пізніше 10 днів після надходження заяви з усіма необхідними для призначення пенсії документами орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення пенсії чи відмову у її призначенні.
ВІДПОВІДЬ 5. Документи, необхідні для призначення пенсії, можуть бути подані як в оригіналах, так і копіях, засвідчених у нотаріальному порядку або адміністрацією підприємства, установи, організації, що подає документи заявника для призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію.
Документи про стаж, вік та заробітну плату подаються лише в оригіналах. У разі якщо підтвердженням страхового стажу є трудова книжка, то подається її копія, засвідчена адміністрацією підприємства, установи, організації за місцем останньої роботи або органом, що призначає пенсію.
ВІДПОВІДЬ 6. У разі відсутності інформації про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду за останні місяці роботи орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення пенсії без урахування зазначеного періоду, а після надходження даних про сплату страхових внесків проводиться перерахунок пенсії з урахуванням цього періоду з моменту призначення пенсії.
В аналогічному порядку здійснюється перерахунок пенсії у разі відсутності на момент призначення пенсії даних про середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки України, за попередній рік. При цьому якщо у разі проведення перерахунку пенсії її розмір зменшився, виплата пенсії в новому розмірі проводиться з місяця, наступного за місяцем повідомлення Пенсійним фондом України про розмір середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України.
Виплата пенсії проводиться не пізніше одного місяця з дня прийняття рішення про призначення пенсії.
ВІДПОВІДЬ 7. Надбавки до пенсії на утриманців призначаються пенсіонерам, які не працюють і мають на утриманні дітей віком до 18 років або інших непрацездатних членів сім'ї, які перебувають на утриманні пенсіонера.
Розмір надбавки відповідно до Закону № 1058-ІV становить 150 грн.
У разі якщо утриманці отримують пенсію чи державну соціальну допомогу, то надбавка на них не нараховується.
ВІДПОВІДЬ 8. До заяви про призначення пенсії додається довідка про заробітну плату (дохід) особи, яка видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за нарахуванням пенсії. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або державними архівними установами.
У випадках коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.
Слід зазначити, що встановлення заробітку для обчислення пенсії на підставі свідчень громадян не допускається. Виписка зі штатного розпису про посадовий оклад, профспілкові квитки, квитки партій та рухів, громадських об'єднань не можуть слугувати документами, що засвідчують фактичний заробіток для обчислення розміру пенсії.
ВІДПОВІДЬ 9. Згідно зі ст. 40 Закону № 1058-ІV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 р., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 р.
У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено вище, то враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.
При цьому довідка про заробітну плату надається особою за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 р. Суми заробітку в ній зазначаються помісячне.
За період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 р. індивідуальні відомості про застраховану особу надаються відділом персоніфікованого обліку.
ВІДПОВІДЬ 10. До заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи (п. 7 Порядку № 22-1):
а) довідка податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номера заявнику. За документ, що засвідчує відсутність у заявника ідентифікаційного номера для осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, і офіційно повідомили про це відповідні державні органи та мають відмітку у паспорті, береться копія сторінки паспорта з відміткою про те, що особа має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера;
б) документи про стаж, визначені Порядком № 637,
За період роботи, починаючи з 01.01.2004 р., відділ персоніфікованого обліку органу, що призначає пенсію (за текстом - відділ персоніфікованого обліку), надає довідку із бази даних системи персоніфікованого обліку.
За період роботи до 01.01.91 р. на Крайній Півночі чи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього СРСР, а також на острові Шпіцберген надаються договори або інші документи, що підтверджують право працівника на пільги, передбачені для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі чи місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.
Період здійснення фізичною особою підприємницької діяльності, у тому числі за спрощеною системою оподаткування, з 01.07.2000 р. підтверджується даними персоніфікованого обліку за інформацією відділу персоніфікованого обліку органу Пенсійного фонду України;
в) довідка про заробітну плату особи за період страхового стажу, а починаючи з 01.07.2000 р. індивідуальні відомості про застраховану особу надаються відділом персоніфікованого обліку.
Особи, яким пенсія призначається відповідно до міждержавних договорів (угод) в галузі пенсійного забезпечення, надають документи про стаж, визначені Порядком № 637, та довідку про заробітну плату.
г) документи про місце проживання (реєстрації) особи;
г) документи, які засвідчують особливий статус особи:
посвідчення учасника бойових дій та довідка військового комісаріату про період (періоди) участі у бойових діях (при призначенні пенсії згідно із абзацом шостим п. 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV);
довідка медико-соціальної експертної комісії (за текстом - МСЕК) про визнання особи інвалідом унаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), або' внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов'язку (при призначенні пенсії згідно із абзацом шостим п. 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV);
висновок МСЕК щодо причинного зв'язку смерті особи з пораненням, контузією, каліцтвом, одержаними при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), або захворюванням, пов'язаним з перебуванням на фронті, ліквідацією Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку (в разі призначення пенсії згідно з абзацом шостим п. 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV);
довідка МСЕК про визнання особи інвалідом по зору І групи - сліпим (при призначенні пенсії згідно із абзацом третім п. 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV);
документи закладу охорони здоров'я про наявність відповідного захворювання: гіпофізарного нанізму (ліліпути), диспропорційні карлики (при призначенні пенсії згідно із абзацом другим п. 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV);
посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, форма якої затверджена постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 р. № 122; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи (при призначенні пенсії відповідно до норм ст. 55 Закону № 796-ХІІ);
документи про народження та виховання дитини до чотирнадцятирічного віку (при призначенні пенсії згідно з п. “ж” ст. 13 Закону № 1788-ХІІ);
документи про народження дитини та виховання її до восьмирічного, з 01.01.2006 р. - шестирічного віку чи про визнання дитини заявника інвалідом з дитинства або дитиною-інвалідом (при призначенні пенсії згідно з абзацом четвертим п. 3 розділу XV Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV);
заява матері про згоду щодо призначення пенсії батьку або документи, що підтверджують її відсутність (свідоцтво органу РАГС про смерть, рішення суду про визнання її безвісно відсутньою тощо), в разі звернення за пенсією батька, яким здійснювалось виховання п'ятьох або більше дітей чи дитини-інваліда (при призначенні пенсії згідно з абзацом п'ятим п. 3 розділу XV Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV);
д) клопотання (направлення) про достроковий вихід на пенсію (для призначення пенсії відповідно до ст. 26 Закону № 803-ХІІ).
ВІДПОВІДЬ 11. При призначенні до пенсій надбавок та підвищень надаються такі документи (п. 13 Порядку № 22-1):
документи про визнання заявника ветераном війни, особою, на яку поширюється дія Закону № 3551-ХІІ, або особою, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною (для підвищення пенсій згідно зі статтями 12 - 16 Закону № 3551-ХІІ);
документи про визнання особи такою, що має особливі заслуги перед Батьківщиною (для підвищення пенсії відповідно до ст. 9 Закону № 3721-ХІІ);
документи про визнання заявника реабілітованим або членом сім'ї реабілітованого (для підвищення пенсії згідно з п. “г” ст. 77 Закону № 1788-ХІІ);
документи про надання статусу особи, яка проживає, працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського (для підвищення пенсії згідно зі ст. 6 Закону № 56/95-ВР);
документи про надання статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС чи потерпілого від Чорнобильської катастрофи (для призначення додаткової пенсії відповідно до Закону № 796-ХІІ);
експертний висновок щодо встановлення причинного зв'язку смерті з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (для призначення компенсаційної виплати відповідно до ст. 52 Закону № 796-ХІІ);
документи про нагородження знаком “Почесний донор України”, “Почесний донор СРСР” (для встановлення надбавки відповідно до Закону № 239/95-ВР).
ВІДПОВІДЬ 12. Документом, який засвідчує місце проживання особи, є: паспорт або довідка уповноважених органів з місця проживання (реєстрації), у тому числі органів місцевого самоврядування. Іноземні громадяни та особи без громадянства подають також копію посвідки на постійне проживання (реєстрації).
ВІДПОВІДЬ 13. Документом, який підтверджує призначення пенсії, є пенсійне посвідчення, що видається органом, що призначає пенсію, відповідно до Порядку № 4-1.
ВІДПОВІДЬ 14. При переїзді пенсіонера на постійне або тимчасове проживання в іншу місцевість орган Пенсійного фонду протягом п'яти днів з дня одержання заяви надсилає запит про витребування пенсійної справи до органу Пенсійного фонду попереднього місця проживання пенсіонера. Пенсійна справа протягом десяти днів з дня одержання запиту надсилається до органу, що призначає пенсію, за новим місцем проживання (реєстрації).
Перелік використаних нормативних документів:
Закон України № 56/95-ВР від 15.02.95 р. “Про статус гірських населених пунктів в Україні” (зі змінами та доповненнями)
Закон України № 239/95-ВР від 23.06.95 р. “Про донорство крові та її компонентів” (зі змінами та доповненнями)
Закон України № 796-ХІІ від 28.02.91 р. “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (зі змінами та доповненнями)
Закон України № 803-ХІІ від 01.03.91 р. “Про зайнятість населення”
Закон України № 1058-ІV від 09.07.2003 р. “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (зі змінами та доповненнями)
Закон України № 1788-ХІІ від 05.11.91 р. “Про пенсійне забезпечення”
Закон України № 3551-ХІІ від 22.10.93 р. “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (зі змінами та доповненнями)
Закон України № 3721-ХІІ від 16.12.93 р. “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”
Постанова № 4-1 Правління Пенсійного фонду України від 25.03.2004 р. “Про Порядок обліку, зберігання, оформлення та видачі пенсійних посвідчень в Пенсійному фонді України та його органах” (за текстом - Порядок № 4-1)
Постанова № 22-1 Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. “Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (за текстом - Порядок № 22-1)
Постанова № 637 Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. “Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній” (зі змінами та доповненнями, за текстом - Порядок № 637)
Галина МАСТЮГІНА,
начальник відділу
з питань призначення
пенсій
“Вісник податкової служби України” № 33 вересень 2009 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)