Розпорядження : Про Реєстр інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва

ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
09.10.2009 N 1165

Про Реєстр інформаційних, телекомунікаційних
та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва

Відповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про інформацію", "Про телекомунікації", Положення про Реєстр інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2005 N 688, Порядку формування й користування інформаційним фондом Реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, затвердженого наказом Адміністрації державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 24.04.2007 N 72, з метою створення в місті Києві загальноміської комунальної телекомунікаційної інфраструктури та єдиної централізованої інформаційної системи управління містом, в межах функцій органу місцевого самоврядування:

1. Створити Реєстр інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва (далі - Реєстр).

2. Затвердити Положення про Реєстр інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва, що додається.

3. Затвердити Порядок формування й користування інформаційним фондом Реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва (далі - Порядок), що додається.

4. Головному управлінню зв'язку, інформатизації та захисту інформації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) забезпечити створення Реєстру та виконання функцій Адміністратора Реєстру.

5. Головам районних у м. Києві державних адміністрацій та начальникам головних управлінь, управлінь виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) забезпечите своєчасне надання відомостей до інформаційного фонду Реєстру.

6. Головному управлінню зв'язку, інформатизації та захисту інформації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):

6.1. Роботи зі створення та впровадження Реєстру включити в Перелік завдань проекту програми інформатизації міста Києва на 2010 рік.

6.2. Забезпечити формування й користування інформаційним фондом Реєстру відповідно до Порядку.

6.3. Розробити форми надання відомостей до Реєстру, які затвердити у встановленому порядку.

7. Визначення порядку доступу до електронних інформаційних ресурсів, які входять до Реєстру, переліку структурних підрозділів Київської міської державної адміністрації та їх повноваження стосовно цієї інформації покласти на перших заступників голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.

8. Першому заступникові голови Київської міської державної адміністрації Бассу Д.Я. прийняти рішення щодо висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження.

9. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови Київської міської державної адміністрації Басса Д.Я.

Голова Л.Черновецький

Затверджено
розпорядженням
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської
державної адміністрації)
від 09.10.2009 N 1165

Положення
про Реєстр інформаційних, телекомунікаційних
та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва

1. Це Положення визначає порядок утворення та функціонування Реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва (далі - Реєстр).

2. Поняття, що використовуються у цьому Положенні, вживаються у такому значенні:

адміністратор Реєстру - розпорядник інформаційної системи, який забезпечує функціонування Реєстру;

електронні інформаційні ресурси виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - державні електронні інформаційні ресурси та інформація, яка є власністю територіальної громади міста Києва та необхідність захисту якої визначено законодавством;

Реєстр - інформаційна система, призначена для накопичення, обліку, оброблення і зберігання відомостей про склад, структуру, розміщення, умови функціонування, призначення, стан захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, що містять електронні інформаційні ресурси виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - ВО КМР (КМДА)) або плануються для цього, виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій), головних управлінь, управлінь, відділів, інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління (далі - структурні підрозділи ВО КМР (КМДА));

кластер - група одиниць комп'ютерної техніки, які з'єднані між собою та виконують однакові завдання.

Інші поняття вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах".

3. Метою утворення Реєстру є:

запровадження єдиної системи обліку відомостей про інформаційні, телекомунікаційні та інформаційно-телекомунікаційні системи ВО КМР (КМДА);

проведення аналізу стану захисту електронних інформаційних ресурсів в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах ВО КМР (КМДА);

надання методичної допомоги і координація діяльності структурних підрозділів ВО КМР (КМДА), пов'язаної із захистом електронних інформаційних ресурсів в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах.

4. До складу Реєстру входять інформаційний фонд, комп'ютерне обладнання, електронні носії інформації, програмне забезпечення, експлуатаційна документація, комплексна система захисту інформації.

5. Інформаційний фонд Реєстру формується з відомостей, наданих відповідно до Порядку формування й користування інформаційним фондом Реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва.

6. Інформація, яка міститься в інформаційному фонді Реєстру, є власністю виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

7. Управління Реєстром здійснює Головне управління зв'язку, інформатизації та захисту інформації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за погодженням з першим заступником голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків, який:

затверджує зміни до порядку, видів та форм надання відомостей до інформаційного фонду Реєстру, а також правил користування ним;

визначає організаційні та методичні засади функціонування Реєстру;

визначає порядок доступу до електронних інформаційних ресурсів, які входять до Реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва, структурних підрозділів ВО КМР (КМДА) та їх повноваження стосовно цієї інформації.

8. Адміністратором Реєстру є Головне управління зв'язку, інформатизації та захисту інформації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Адміністратор Реєстру:

забезпечує утворення та функціонування Реєстру;

вживає необхідних заходів для забезпечення захисту відомостей інформаційного фонду Реєстру;

несе відповідальність за достовірність та нерозголошення відомостей інформаційного фонду Реєстру відповідно до законодавства;

здійснює отримання, облік, оброблення, накопичення і зберігання наданих відомостей в інформаційному фонді Реєстру;

на підставі отриманих у встановленому порядку відомостей забезпечує формування та оновлення інформаційного фонду Реєстру;

відповідно до Положення про Реєстр інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2005 року N 688, та Порядку формування й користування інформаційним фондом Реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, затвердженого наказом Адміністрації державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 24 квітня 2007 року N 72, двічі на рік (станом на 1 січня - до 1 лютого, а станом на 1 липня - до 1 серпня) надає узагальнену інформацію про інформаційні, телекомунікаційні та інформаційно-телекомунікаційні системи ВО КМР (КМДА) до Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України;

виконує інші роботи, пов'язані з функціонуванням Реєстру.

9. Структурні підрозділи ВО КМР (КМДА) надають адміністратору Реєстру узагальнені відомості про власні інформаційні, телекомунікаційні та інформаційно-телекомунікаційні системи, а також про відповідні системи підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління.

Порядок доступу до власних електронних інформаційних ресурсів, перелік користувачів, їх повноваження та відповідальних за надання відомостей до інформаційного фонду Реєстру визначає керівник структурного підрозділу ВО КМР (КМДА).

10. У разі введення в експлуатацію або припинення функціонування інформаційної, телекомунікаційної, інформаційно-телекомунікаційної системи відповідний структурний підрозділ ВО КМР (КМДА) у десятиденний строк повідомляє про це адміністратора Реєстру.

11. Посадові особи структурних підрозділів ВО КМР (КМДА), до обов'язків яких належить надання відомостей до інформаційного фонду Реєстру, несуть відповідальність за достовірність наданої інформації згідно із законодавством.

Заступник голови - керівник апарату Б.Стичинський

Порядок
формування й користування інформаційним фондом Реєстру інформаційних,
телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва

1. Загальні положення

1.1. Порядок формування й користування інформаційним фондом Реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва визначає організаційні засади, види та форми надання відомостей до інформаційного фонду Реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва (далі - Інформаційний фонд) виконавчими органами районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій), головними управліннями, управліннями, відділами та іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - структурні підрозділи Київської міської державної адміністрації), а також правила користування ним.

1.2. Цей Порядок розроблено відповідно до Положення про Реєстр інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2005 N 688, та Порядку формування й користування інформаційним фондом Реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, затвердженого наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 24.04.2007 N 72.

2. Терміни та визначення

2.1. Поняття, що використовуються у цьому Порядку, уживаються у значеннях, визначених Законами України "Про інформацію", "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", "Про телекомунікації", Положенням про Реєстр інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2005 N 688, Порядком взаємодії органів виконавчої влади з питань захисту державних інформаційних ресурсів в інформаційних та телекомунікаційних системах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 N 1772, Порядком формування й користування інформаційним фондом Реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, затвердженим наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 24.04.2007 року N 72.

3. Вид та порядок надання відомостей до Інформаційного фонду

3.1. Інформаційний фонд є складовою Реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем міста Києва (далі - Реєстр).

3.2. Інформаційний фонд формується для накопичення, обліку, оброблення, зберігання адміністративної інформації - офіційних документованих даних, що характеризують призначення, склад, структуру, розміщення, умови функціонування, стан захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних й інформаційно-телекомунікаційних системах (далі - ІТС), та надання відповідної інформації до вищих органів державної влади.

3.3. До Інформаційного фонду подаються задокументовані відомості (дані) про ІТС, визначених цим Порядком суб'єктів інформаційних відносин, в яких накопичуються, використовуються, поширюються та зберігаються (або плануються для цього) такі види державних електронних інформаційних ресурсів:

статистична інформація;

адміністративна інформація (дані);

інформація про діяльність структурного підрозділу Київської міської державної адміністрації;

правова інформація;

інформація про особу;

інформація довідково-енциклопедичного характеру;

соціологічна інформація.

3.4. Відомості про ІТС, що створюються для обміну та обробки електронних інформаційних ресурсів, подаються до Інформаційного фонду на стадії технічного проектування систем. У разі модернізації функціонуючих ІТС з метою створення умов для оброблення державних електронних інформаційних ресурсів, відомості про ІТС подаються до Інформаційного фонду на стадії створення комплексної системи захисту інформації в цих системах.

3.5. Мова Інформаційного фонду для формування загальних відомостей - українська, для технічних термінів - мова, використана в технічній документації.

3.6. Отримання, облік, оброблення, накопичення, зберігання та надання до вищих органів державної влади відомостей про ІТС та формування й оновлення на їх підставі Інформаційного фонду здійснює адміністратор Реєстру - Головне управління зв'язку, інформатизації та захисту інформації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Адміністратор Реєстру).

3.7. Адміністратор Реєстру надає консультативно-методичну та практичну допомогу з питань порядку формування та подання відомостей до Інформаційного фонду, розробляє методичні рекомендації щодо заповнення електронних форм подання даних та вживає заходів стосовно впровадження відповідного програмного клієнтського забезпечення для автоматизації заповнення й оновлення таких форм.

3.8. Відомості до Інформаційного фонду подаються на оптичних носіях типу CD-R із супровідним листом за підписом керівника структурного підрозділу Київської міської державної адміністрації у вигляді заповнених форм, затверджених у встановленому порядку Адміністратором Реєстру. Носії інформації адресату не повертаються.

3.9. Надання відомостей до Інформаційного фонду здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства про режим доступу до інформації.

3.10. Структурні підрозділи Київської міської державної адміністрації надають Адміністратору Реєстру узагальнені дані про ІТС у такі терміни:

станом на 1 січня - до 10 січня;

станом на 1 липня - до 10 липня.

3.11. Надалі в ті ж самі терміни структурними підрозділами Київської міської державної адміністрації надсилаються Адміністратору Реєстру відомості лише про ІТС, у яких відбулися зміни з моменту останнього надання інформації про них.

3.12. У разі відсутності змін у відомостях про ІТС з моменту останнього їх надання Адміністратору Реєстру листом повідомляється про це.

3.13. Адміністратор Реєстру після перевірки відповідності форм наданих відомостей про ІТС включає їх до Інформаційного фонду та у терміни, визначені Порядком формування й користування інформаційним фондом Реєстру інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, затвердженим наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 24 квітня 2007 року N 72, надає узагальнену інформацію до Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, а також до інших центральних органів влади (за вимогою).

3.14. У разі необхідності Адміністратор Реєстру має право окремими запитами запросити в структурного підрозділу Київської міської державної адміністрації, що надав відомості до Інформаційного фонду, додаткову інформацію про інформаційну, телекомунікаційну та інформаційно-телекомунікаційну систему.

4. Правила користування Інформаційним фондом

4.1. Дані Інформаційного фонду використовуються Головним управлінням зв'язку, інформатизації та захисту інформації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для:

проведення аналізу стану захисту інформації в структурних підрозділах Київської міської державної адміністрації;

підготовки узагальнених матеріалів для Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України щодо стану захисту державних електронних інформаційних ресурсів ІТС органів виконавчої влади, а також підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, а також інших центральних органів влади (за вимогою);

надання методичної допомоги і координації діяльності структурним підрозділам Київської міської державної адміністрації, пов'язаної із захистом інформації.

4.2. Допуск до відомостей Інформаційного фонду, надання відомостей Інформаційного фонду в повному обсязі або передача його копій (як у повному обсязі, так і частково) іншому суб'єкту заборонені, крім випадків, передбачених законодавством.

4.3. Окремі відомості з Інформаційного фонду можуть бути надані органу, що їх надав, на підставі мотивованого запиту.

Заступник голови - керівник апарату Б.Стичинський