Срок: как много в этом слове!

“Кто не успел, тот опоздал!” - часто слышим мы расхожую фразу. Но есть существенная разница в том, куда мы опаздываем. Опоздать на автобус - не такая уж большая беда, а вот опоздать, например, обжаловать судебное решение может быть поздно! Иногда слишком поздно!

Все надо делать в свое время, тем более, если времени дается достаточно. Другой вопрос, что мы не всегда знаем, сколько конкретно времени у нас есть в запасе.

Время в нашей обычной, повседневной жизни чаще всего измеряется секундами, минутами, часами. В законодательстве все немного иначе. И как бы мы не были далеки от юриспруденции, есть вещи, незнание которых может сослужить нам плохую службу.

Вот об этом мы и поговорим в нашей статье.

Понятие срока дано в ст. 251 ГК Украины. Новый ГК Украины ввел также в оборот такое понятие, как “дата”, чего не было в предыдущем “советском” кодексе. В соответствии с положениями ст. 251 ГК Украины:

- срок - это определенный период во времени, с истечением которого связано действие или событие, имеющее юридическое значение;

- дата - это определенный момент во времени, с наступлением которого связано действие или событие, имеющее юридическое значение.

Срок и дата могут быть определены актами гражданского законодательства, сделкой или решением суда (ч.3 ст. 251 ГК Украины).

Срок определяется годами, месяцами, неделями, днями или часами; дата определяется календарной датой или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 252 ГК Украины).

Течение срока начинается со следующего дня после соответствующей календарной даты или наступления события, с которым связано его начало (ст. 253 ГК Украины).

Окончание сроков (ст. 254 ГК Украины):

- срок, определенный в годах, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока;

- к сроку, определенному в полгода или квартал года, применяются правила о сроках, определенных в месяцах. При этом отсчет кварталов проводится с начала года;

- срок, определенный в месяцах, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, определенного в месяц, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (например, в феврале нет 30 и 31 числа, а в апреле нет 31 числа и т.д.).

- срок, определенный в полмесяца, равняется 15 дням;

- срок, определенный в неделях, истекает в соответствующий день последней недели срока.

Если последний день срока приходится на выходной, праздничный или другой нерабочий день, определенный в соответствии с законом в месте совершения определенного действия, то днем окончания срока является первый за ним рабочий день. (ч.5 ст. 254 ГК Украины).

То есть если срок подачи искового заявления заканчивается в субботу или воскресенье, то подача такого заявления в понедельник будет считаться своевременной. При этом, естественно, учитывается дата отправки заявления, а не дата получения его адресатом.

Если это почтовое отправление, то дата определяется по штемпелю на конверте и чеку/описи вложения в ценное письмо; если документ передавался “нарочным”, то - по дате на штампе входящей корреспонденции, которая обязательно должна ставиться на втором экземпляре документа, остающегося у заявителя.

Однако в жизни случается, что срок нам известен, но все равно мы не успеваем и мчимся вслед “за последним вагоном ходящего поезда”. К счастью догоняющих, в ГК Украины есть спасательный круг - ст. 255, определяющая порядок совершения действий в последний день срока:

“Если срок установлен для совершения действия, то оно может быть совершено до окончания последнего дня срока. Если это действие должно быть совершено в учреждении, то срок истекает тогда, когда в этом учреждении по установленным правилам прекращаются соответствующие операции” (ч. 1 ст. 255 ГК Украины).

Например, операционный день в банковском учреждении; часы приема документов суде, которые, как правило, заканчиваются до конца рабочего дня самого суда.

К примеру, в Хозяйственном суде Харьковской области прием документов осуществляется по расписанию: с 9.30 до 13.00 и с 14.00 до 15.30, а в пятницу - с 14.00 до 14.30, в то время как часы работы суда - с 9.00 до 18.00.

“Письменные заявления и уведомления, сданные в учреждение связи до окончания последнего дня срока, считаются сданными своевременно” (ч. 2 ст. 255 ГК Украины).

С учетом вышеизложенного, нелишне знать адрес центрального почтового отделения связи, которое работает круглосуточно. В таком случае документы, сданные в такое отделение до 24.00 истекающего дня срока, будут считаться сданными своевременно.

Сроки исковой давности

Исковая давность – это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса (ч. 1 ст. 256 ГК Украины).

Общая исковая давность устанавливается продолжительностью в три года (ч. 1 ст. 257 ГК Украины).

Для отдельных видов требований законом может устанавливаться специальная исковая давность: сокращенная или более продолжительная по сравнению с общей исковой давностью (рис. 1).

С рисунком 1 можна ознакомиться, обратившись в отдел "Консультант".

Исковая давность не распространяется на требование (ст. 268 ГК Украины):

1) вытекающее из нарушения личных неимущественных прав, кроме случаев, установленных законом;

2) вкладчика в банке (финансовом учреждении) о выдаче вклада;

3) о возмещении вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью;

4) собственника или другого лица о признании незаконным правового акта органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления, которым нарушено его право собственности или другое вещное право;

5) страхователя (застрахованного лица) к страховщику об осуществлении страховой выплаты (страхового возмещения);

6) центрального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом, по выполнению обязательств, вытекающих из Закона о госрезерве.

Законами Украины также могут быть установлены другие требования, на которые не распространяется исковая давность.

С ситуацией, когда сроки соблюдаются, все понятно, а вот какие последствия наступают в случае нарушения этих сроков?

Последствия несоблюдения
сроков исковой давности

В процессуальном смысле лицо, пропустившее срок, ничего не теряет. Оно имеет право обратиться в суд за защитой своего права: собрать доказательства, подготовить исковое заявление. Об этом говорит ч. 2 ст. 267 ГК Украины:

“Заявление о защите гражданского права или интереса должно быть принято судом к рассмотрению независимо от истечения исковой давности”.

Но “противник” не дремлет. Наверняка другая сторона, которая не хочет удовлетворения ваших исковых требований, обратит внимание суда на то, что срок исковой давности вами пропущен. И если ответчик подаст в суд заявление о применении срока давности, то суд обязан будет отказать в иске, поскольку, в соответствии с ч. 4 ст. 267 ГК Украины, истечение исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для отказа в иске.

Однако если суд признает уважительными причины пропуска исковой давности, нарушенное право подлежит защите (ч. 5 ст. 267ГК Украины). Если же вы выступаете ответчиком, а истцом заявлен иск с нарушением срока давности, установленной ГК Украины, то вам необходимо сделать суду до вынесения решения по делу письменное заявление о применении срока исковой давности в соответствии со ст. 267 ГК Украины.

Из вышеизложенного следует второй вывод: в материальном смысле лицо, пропустившее срок исковой давности, лишается права на удовлетворение своих требований, то есть защиты своего нарушенного права или интереса. То есть исков подавайте сколько хотите, а положительного решения вам не видать, если, конечно, не найдутся уважительные причины пропуска срока давности.

Обращения граждан

В соответствии со ст. 1 Закона об обращениях граждан, граждане Украины имеют право обратиться в органы государственной власти, местного самоуправления, объединений граждан, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, СМИ, к должностным лицам в соответствии с их функциональными обязанностями с замечаниями, жалобами и предложениями, которые касаются их уставной деятельности, заявлением или ходатайством относительно реализации своих социально-экономических, политических и личных прав и законных интересов и жалобой об их нарушении.

В соответствии со ст. 3 этого же Закона под обращениями граждан следует понимать изложенные в письменной или в устной форме предложения (замечания), заявления (ходатайства) и жалобы.

Органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, объединения граждан, должностные лица обязаны рассмотреть предложения (замечания) и сообщить гражданину о результатах рассмотрения (ст. 14 Закона о обращениях граждан).

Ответ по результатам рассмотрения заявлений (ходатайств) в обязательном порядке дается тем органом, который получил эти заявления и в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлениях (ходатайствах) вопросов, за подписью руководителя или лица, выполняющего его обязанности. Решение об отказе в удовлетворении требований, изложенных в заявлении (ходатайстве), доводится до сведения гражданина в письменной форме со ссылкой на Закон и изложением мотивов отказа, а также с разъяснением порядка обжалования принятого решения (ст. 15 Закона об обращениях граждан).

Жалоба на действия или решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, объединения граждан, СМИ, должностного лица подается в порядке подчиненности высшему органу или должностному лицу, что не лишает гражданина права обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством, а в случае отсутствия такого органа или несогласия гражданина с принятым по жалобе решением - непосредственно в суд.

Статьей 20 Закона об обращениях граждан установлены сроки рассмотрения обращений граждан. Обращения рассматриваются и решаются в срок не более одного месяца со дня их поступления, а те, которые не требуют дополнительного изучения, - безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня их получения.

Если в месячный срок решить поставленные в обращении вопросы невозможно, то руководитель соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации или его заместитель устанавливает необходимый срок для их рассмотрения, о чем уведомляется лицо, подавшее обращение. При этом общий срок решения вопросов, поставленных в обращении, не может превышать 45 дней. По обоснованному письменному требованию гражданина срок рассмотрения может быть сокращен от установленного этой статьей срока.

Обращения граждан, имеющих установленные законодательством льготы, рассматриваются в первоочередном порядке.

Сроки в банкротстве

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы по требованиям, возникшим до дня возбуждения производства по делу о банкротстве, в течение 30 дней со дня опубликования в официальном печатном органе объявления о возбуждении производства по делу о банкротстве обязаны подать в хозяйственный суд письменные заявления с требованиями к должнику, а также документы, их подтверждающие.

Требования конкурсных кредиторов, заявленные после окончания срока, установленного для их подачи, или не заявленные вообще, не рассматриваются и считаются погашенными, о чем хозяйственный суд указывает в определении, которым утверждает реестр требований кредиторов (ч. 2 ст. 14 Закона о банкротстве). Указанный срок является предельным и восстановлению не подлежит!

То есть заявление с требованиями кредиторов, поданное на 31-й день, будет отклонено судом и распорядителем имущества на законных основаниях.

Будьте внимательны! В некоторых объявлениях о возбуждении дела о банкротстве упоминается месячный срок, что неправильно! Поэтому помните о положениях ч. 1 ст. 14 Закона о банкротстве и не откладывайте подачу заявления в долгий ящик - на 31-й день, потому что этот срок вам никто не восстановит! 30 дней - и ни минутой позже!

Конкурсные кредиторы - кредиторы с требованиями к должнику, которые возникли до возбуждения производства по делу о банкротстве и требования которых не обеспечены залогом имущества должника.

Например, 05.01.2009 г. между А и Б был заключен договор поставки товара. Срок оплаты по данному договору - 01.02.2009 г. Однако в указанный срок Б поставленную продукцию не оплатил, а 15.02.2009 г. хозяйственным судом было возбуждено дело о банкротстве Б. Таким образом, требование кредитора А к Б - банкроту возникло до возбуждения производства по делу о его банкротстве и, соответственно, А является конкурсным кредитором Б и обязан в 30-дневный срок заявить неоплаченную сумму в процедуру банкротства.

Особенности банкротства отсутствующего
должника (ст. 52 Закона о банкротстве)

В случае если гражданин-предприниматель - должник или руководящие органы должника - юридического лица отсутствуют по его местонахождению или в случае непредоставления должником в течение года в органы государственной налоговой службы в соответствии с законодательством налоговых деклараций, документов бухгалтерской отчетности, а также при наличии других признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской деятельности должника, заявление о возбуждении дела о банкротстве отсутствующего должника может быть подано кредитором независимо от размера его требований к должнику и срока выполнения обязательств (ч. 1 ст. 52 Закона о банкротстве).

Хозяйственный суд в двухнедельный срок со дня вынесения определения о возбуждении производства по делу о банкротстве отсутствующего должника выносит постановление о признании отсутствующего должника банкротом, открывает ликвидационную процедуру и назначает ликвидатором инициирующего кредитора с согласия последнего.

Ликвидатор письменно уведомляет о признании хозяйственным судом отсутствующего должника банкротом всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в месячный срок со дня получения уведомления могут направить ликвидатору заявления с требованиями к банкроту (ч. 5 ст. 52 Закона о банкротстве).

Сроки в трудовом законодательстве

Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам определены в ст. 225 КЗоТ Украины.

Так, работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а в спорах о выплате причитающейся ему заработной платы - без ограничения каким-либо сроком.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить.

Сроки обжалования решения комиссии по трудовым спорам определены в ст. 228 КЗоТ Украины.

Так, в случае несогласия с решением комиссии по трудовым спорам работник или собственник или же уполномоченный им орган могут обжаловать ее решение в суд в десятидневный срок со дня вручения им выписки из протокола заседания комиссии или его копии.

Пропуск указанного срока не является основанием отказа в приеме заявления. Признав причины пропуска уважительными, суд может восстановить этот срок и рассмотреть спор по существу. В случае если пропущенный срок не будет восстановлен, заявление не рассматривается и остается в силе решение комиссии по трудовым спорам.

Сроки применения дисциплинарного взыскания определены в ст. 148 КЗоТ Украины.

Дисциплинарное взыскание применяется собственником или уполномоченным им органом непосредственно после выявления проступка, но не позднее одного месяца со дня его выявления, не считая времени освобождения работника от работы в связи с временной нетрудоспособностью или нахождением его в отпуске. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

В соответствии со ст. 147 КЗоТ Украины, за нарушение трудовой дисциплины к работнику может быть применено только одно из следующих мер взыскания:

- выговор;

- увольнение.

Законодательством, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников и другие дисциплинарные взыскания. Это касается, например, государственных служащих, работников прокуратуры, налоговой инспекции.

На протяжении срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются. То есть в течение года провинившийся работник будет сидеть на “голом” окладе, поскольку премии провинившемуся не положены.

Сроки снятия дисциплинарного взыскания определены ст. 151 КЗоТ Украины.

Так, если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания на работника не будет наложено новое дисциплинарное взыскание, то он считается не имевшим дисциплинарного взыскания. То есть речь идет о погашении взыскания.

Если работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины и к тому же проявил себя добросовестным работником, то взыскание может быть снято до окончания одного года.

Ни КЗоТ Украины, ни каким-либо другим нормативным актом не оговорены конкретные сроки досрочного снятия дисциплинарного взыскания. Хотя понятно, что снять взыскание через месяц-два вряд ли обоснованно.

Но если работник в течение нескольких месяцев, полугода “исправится”, то руководитель вполне может рассмотреть вопрос о досрочном снятии с работника наложенного дисциплинарного взыскания.

В этом случае, как и при наложении взыскания, издается приказ, в котором должно быть подробно обосновано, почему работник заслуживает досрочного снятия взыскания, приведены конкретные примеры его трудовых достижений.

С данным приказом, как и с приказом о наложении взыскания, работник должен быть ознакомлен под расписку (в приказе обычно дается строчка внизу: “С приказом ознакомлен” дата, подпись, инициалы работника).

Сроки расчета при увольнении определены в ст.116 КЗоТ Украины.

При увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, учреждения, организации, производится в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

При споре о размере сумм, причитающихся работнику при увольнении, собственник или уполномоченный им орган в любом случае должен в указанный в этой статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В случае не выплаты по вине собственника или уполномоченного им органа причитающихся уволенному работнику сумм в сроки, указанные в ст. 116 КЗоТ Украины, при отсутствии спора об их размере предприятие, учреждение, организация должны выплатить работнику его средний заработок за все время задержки по день фактического расчета (ст. 117 КЗоТ Украины).

Продолжительность ежегодного основного отпуска определяется ст. 75 КЗоТ Украины.

Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, который отсчитывается со дня заключения трудового договора. Лицам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 31 календарный день.

Для некоторых категорий работников законодательством Украины может быть предусмотрена другая продолжительность ежегодного основного отпуска, которая не может быть менее 24 календарных дней.

Дни временной нетрудоспособности работника (то есть болезни), удостоверенной в установленном порядке (больничный лист), а также отпуска в связи с беременностью и родами в ежегодные отпуска не включаются (ст. 78 КЗоТ Украины). Праздничные и нерабочие дни (ст. 73 КЗоТ Украины) при определении продолжительности ежегодных отпусков не учитываются (ст. 78-1 КЗоТ Украины).

Праздничные дни (ст. 73 КЗоТ Украины):

1 января - Новый год;

7 января - Рождество Христово;

8 марта - Международный женский день;

1 и 2 мая - День международной солидарности трудящихся;

9 мая - День Победы;

28 июня - День Конституции Украины;

24 августа - День независимости Украины.

Работа не проводится также в дни религиозных праздников (нерабочие дни): 7 января - Рождество Христово; один день (воскресенье) - Пасха; один день (воскресенье) -Троица.

Например, если работнику предоставлен основной ежегодный отпуск продолжительностью 24 календарных дня с 10.08.2009 года, то учитывая, что в этот период выпадает День независимости Украины - 24 августа, работник должен выходить на работу не 03.09.2009 года, а 04.09.2009 года, так как, в соответствии со ст. 78-1 КЗоТ Украины, праздничные и нерабочие дни при определении продолжительности ежегодных отпусков не учитываются. То есть фактически продолжительность отпуска составит не 24, а 25 календарных дней.

Сроки в исполнительном производстве

Исполнительное производство - это завершающая стадия судебного производства, которая заключается в принудительном исполнении решений судов, а также других органов (должностных лиц) в порядке, определенном Законом об исполнительном производстве.

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению определены в ст. 21 Закона об исполнительном производстве (рис. 2).

С рисунком 2 можна ознакомиться, обратившись в отдел "Консультант".

Сроки, приведенные на рис. 2, устанавливаются для выполнения:

1) решений и приговоров судов в части имущественных взысканий - со следующего дня после вступления решения в законную силу или окончания срока, установленного в случае отсрочки или рассрочки выполнения решения, а в случаях, когда решение подлежит немедленному выполнению, - со следующего дня после его постановления;

2) решений хозяйственных судов - со следующего дня после вступления решения в законную силу;

3) удостоверений комиссий по трудовым спорам - со дня выдачи удостоверения на принудительное выполнение решения;

4) для выполнения решения органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, - со дня вынесения соответствующего постановления.

По другим исполнительным документам срок предъявления их к исполнению устанавливается со следующего дня после их выдачи, если иное не установлено законом.

Решения о взыскании периодических платежей (в делах о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, потерей кормильца) могут быть предъявлены для исполнения в течение всего периода, на который присуждены платежи.

Возбуждение исполнительного производства
(ст. 24 Закона об исполнительном производстве)

Государственный исполнитель в 3 дневной срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об открытии исполнительного производства. Копия постановления об открытии исполнительного производства не позднее следующего дня высылается взыскателю, должнику и органу (должностному лицу), выдавшему исполнительный документ.

Исполнительный документ, выданный на основании решения, которым дана отсрочка исполнения, принимается государственным исполнителем к исполнению после окончания срока отсрочки в пределах срока, установленного для предъявления этого исполнительного документа.

Постановление об открытии исполнительного производства может быть обжаловано сторонами начальнику соответствующего органа государственной исполнительной службы или в соответствующий суд в 10-дневный срок.

Сроки для добровольного исполнения решений
(ст. 24 Закона об исполнительном производстве)

В постановлении об открытии исполнительного производства государственный исполнитель устанавливает должнику срок для добровольного исполнения решения, который не может превышать 7 дней, а решений о принудительном выселении - 15 дней, и предупреждает должника о принудительном исполнении решения после окончания установленного срока со взысканием с него исполнительного сбора и расходов, связанных с производством исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Например, на должника которого наложили административный штраф в размере 136 грн согласно КУоАП. Добровольно штраф не уплачен и постановление не обжаловано (или в обжаловании отказано). Орган (должностное лицо), наложивший на должника административный штраф, обратился в исполнительную службу и в отношении должника открыто исполнительное производство. Должник получил от государственного исполнителя постановление об открытии исполнительного производства, в котором ему дан срок для добровольного исполнения постановления, допустим, 7 дней.

Если должник в 7-дневный срок не уплатит административный штраф или не обжалует постановление государственного исполнителя, то, кроме административного штрафа в сумме 136 грн, ему, согласно ст. 46 Закона об исполнительном производстве, придется уплатить еще исполнительный сбор в размере 10% от суммы штрафа, то есть 13,60 грн. Соответственно штраф в сумме 136 грн получит орган (лицо), наложивший административный штраф, а исполнительный сбор в сумме - 13,60 грн получит исполнительная служба. Чем больше сумма в исполнительном документе, тем больше придется заплатить исполнительный сбор в случае неисполнения решения в добровольном порядке.

В случае открытия исполнительного производства по исполнительному документу о конфискации имущества, взысканию периодических платежей, обеспечении исковых требований срок для добровольного исполнения не устанавливается.

При полном добровольном исполнении решения должником в установленный для этого срок государственный исполнитель составляет акт, который является основанием для окончания исполнительного производства (ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Если копия постановления об открытии исполнительного производства получена должником несвоевременно, вследствие чего должник был лишен возможности добровольно исполнить решение в установленный государственным исполнителем срок, то по письменному заявлению должника, при подтверждении факта несвоевременного получения указанного постановления, государственный исполнитель откладывает производство исполнительных действий и восстанавливает должнику срок для добровольного исполнения решения (ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

На практике, к сожалению, очень часто должник получает постановление об открытии исполнительного производства с опозданием, и даже по почтовому штемпелю на конверте можно убедиться в том, что постановление было отправлено уже по истечении срока, установленного для добровольного исполнения решения. В этом случае должник может отсчитывать установленный срок со дня получения постановления. При этом необходимо проставить входящий номер и дату на постановлении или сопроводительном письме к нему, чтобы в случае возникновения претензий со стороны исполнителя или взыскателя должник мог подтвердить невозможность добровольного исполнения решения в срок, указанный в постановлении об открытии исполнительного производства.

Сроки осуществления исполнительного производства
(ст. 25 Закона об исполнительном производстве)

Государственный исполнитель обязан провести исполнительные действия по исполнению решения в течение 6 месяцев со дня вынесения постановления об открытии исполнительного производства, а по исполнению решения неимущественного характера - в двухмесячный срок. Сроки осуществления исполнительного производства не распространяются на время отложения производства исполнительных действий или приостановления исполнительного производства и на период реализации арестованного имущества должника.

Немедленному исполнению подлежат решения:

1) о взыскании алиментов, заработной платы в пределах платежей, исчисленных за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если решением предусмотрено ее немедленное взыскание;

2) о восстановлении на работе или на предыдущей должности незаконно уволенного или переведенного работника;

3) в других случаях, если немедленное исполнение предусмотрено законом и об этом указано в исполнительном документе.

Если решение подлежит немедленному исполнению, то государственный исполнитель открывает исполнительное производство не позднее следующего дня после получения исполнительного документа и в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве, проводит соответствующие исполнительные действия. По исполнительному документу о конфискации имущества, взыскании периодических платежей, обеспечении исковых требований государственный исполнитель начинает совершать исполнительные действия не позднее чем в 5-дневный срок со дня вынесения постановления об открытии исполнительного производства.

Сроки наложения административного взыскания

Сроки наложения административного
взыскания (ст. 38 КУоАП)

Административное взыскание может быть наложено не позднее чем через 2 месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - не позднее чем через 2 месяца со дня его выявления, за исключением случаев, когда дела об административных правонарушениях в соответствии с этим Кодексом подведомственны суду (судье).

Если дела об административных правонарушениях в соответствии с КУоАП или другими законами подведомственны суду (судье), то взыскание может быть наложено не позднее чем через три месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - не позднее чем через три месяца со дня его выявления.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела или закрытии уголовного дела, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения, административное взыскание может быть наложено не позднее чем через месяц со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его закрытии.

Более подробно о сроках наложения административных взысканий мы писали в совместном выпуске журналов “Современный бухгалтер” № 6/2009 и “Экспресс-анализ законодательных и нормативных актов” № 22-23/2009 (с. 55).

Срок обжалования/ опротестования постановления
по делу об административном правонарушении
(ст.ст. 289 - 290 КУоАП)

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, может быть восстановлен органом (должностным лицом), правомочным рассматривать жалобу (ст. 289 КУоАП).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вынесения постановления (ст. 290 КУоАП).

Давность исполнения постановлений о наложении
административных взысканий (ст. 303 КУоАП)

Не подлежит исполнению постановление о наложении административного взыскания, если оно не было обращено ко взысканию в течение 3 месяцев со дня вынесения.

То есть, например, постановление о наложении административного взыскания было наложено 01.05.2009 г., вступило в силу - 15.05.2009 г. Срок предъявления его к исполнению заканчивается 14.08.2009 г. Если до 14.08.2009 г. это постановление не будет направлено должнику (штрафнику) или в исполнительную службу для принудительного исполнения, то такое постановление не подлежит исполнению ни должником, ни государственным исполнителем.

В случае обжалования или опротестования постановления, в соответствии со ст. 291 КУоАП, течение срока давности приостанавливается до рассмотрения жалобы или протеста.

В случае отсрочки исполнения постановления, в соответствии со ст. 301 КУоАП, течение срока давности приостанавливается до окончания срока отсрочки.

Законами Украины могут быть установлены и другие, более продолжительные сроки для исполнения постановлений по делам об отдельных видах административных правонарушений.

Процессуальные сроки

Сроки рассмотрения хозяйственного дела
в суде первой инстанции (ст. 69 ХПК Украины)

Спор должен быть разрешен хозяйственным судом в срок не более двух месяцев со дня получения искового заявления. Спор о взыскании задолженности по опротестованному векселю должен быть разрешен хозяйственным судом в срок не более одного месяца со дня получения искового заявления. В исключительных случаях председатель хозяйственного суда или его заместитель имеет право продолжить срок рассмотрения спора, но не более чем на один месяц.

По ходатайству обеих сторон или по ходатайству одной стороны, согласованному с другой стороной, спор может быть рассмотрен в более продолжительный срок, чем установлено частью первой ст. 69 ХПК Украины.

То есть, фактически, рассмотрение дела в хозяйственном суде может затянуться на весьма продолжительное время.

Срок подачи апелляционной
жалобы (ст. 93 ХПК Украины)

Апелляционная жалоба подается в течение 10 дней со дня принятия решения судом первой инстанции, а в случае если в судебном заседании была оглашена только вступительная и резолютивная часть решения, - со дня подписания решения, оформленного полностью, в соответствии со ст. 84 ХПК Украины.

Очень часто в судебном заседании принятое решение оглашается не полностью, а только вступительная и резолютивная его части, конечно, если против этого не возражают стороны.

Что это значит?

Это значит, что судья зачитывает, кем и когда было принято данное решение и каков результат: в иске отказать, иск удовлетворить, удовлетворить частично и т.д. То есть стороны узнают, кто из них прав, но не узнают - по каким основаниям. Вся аргументация суда, обоснование принятого решения будут изложены в полном тексте решения, который суд должен подготовить в течение 5 дней со дня его принятия.

Восстановление пропущенного срока подачи апелляционной жалобы (представления) возможно в течение 3 месяцев со дня принятия решения судом первой инстанции.

Срок рассмотрения апелляционной
жалобы (ст. 102 ХПК Украины)

Апелляционная жалоба на решение хозяйственного суда первой инстанции рассматривается в 2-месячный срок со дня поступления дела вместе с апелляционной жалобой в апелляционную инстанцию.

Срок подачи кассационной
жалобы (ст. 110 ХПК Украины)

Кассационная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня вступления решения местного хозяйственного суда или постановления апелляционного хозяйственного суда в законную силу.

Срок рассмотрения кассационной жалобы
(ст. 111-8 ХПК Украины)

Кассационная жалоба рассматривается в 2-месячный срок со дня поступления дела вместе с кассационной жалобой в Высший хозяйственный суд Украины.

Выдача дубликата приказа
(ст. 120 ХПК Украины)

В случае потери приказа хозяйственный суд может выдать его дубликат, если взыскатель или государственный исполнитель обратился с заявлением об этом до окончания срока, установленного для предъявления приказа к исполнению.

Досудебное урегулирование хозяйственных
споров (претензия) (раздел 2 ХПК Украины)

Предприятия и организации, чьи права и законные интересы нарушены, с целью непосредственного урегулирования спора с нарушителем этих прав и интересов обращаются к нему с письменной претензией. Претензии подписываются уполномоченным лицом предприятия, организации или их представителем и направляются адресату заказным или ценным письмом либо вручаются под роспись (ст. 6 ХПК Украины).

Сроки рассмотрения
претензии (ст. 7 ХПК Украины)

Претензия рассматривается в месячный срок, который исчисляется со дня получения претензии.

В тех случаях, когда обязательными для обеих сторон правилами или договором предусмотрено право перепроверки забракованной продукции (товаров) предприятием-изготовителем, претензии, связанные с качеством и комплектностью продукции (товаров), рассматриваются в течение 2 месяцев.

Досудебное урегулирование споров,
возникающих в случае изменения и расторжения
хозяйственных договоров (ст. 11 ХПК Украины)

Предприятие или организация, считающие необходимым изменить или расторгнуть договор, направляют предложения об этом другой стороне по договору.

Предприятие, организация, получившие предложения об изменении или расторжении договора, должны ответить не позднее 20 дней после получения предложений.

Если предприятия и организации не достигли согласия относительно изменения или расторжения договора, а также в случае неполучения ответа в установленный срок с учетом времени почтового оборота, заинтересованная сторона имеет право передать спор на разрешение хозяйственному суду.

Сроки обращения в административный
суд (ст. 99 КАС Украины)

Административный иск может быть подан в пределах срока обращения в административный суд, установленного КАС Украины или другими законами.

Для обращения в административный суд за защитой прав, свобод и интересов лица устанавливается годичный срок, который, если не установлено иное, исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов.

Для защиты прав, свобод и интересов лица КАС Украины и другими законами могут устанавливаться другие сроки для обращения в административный суд, которые, если не установлено иное, исчисляются со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов (ч. 3 ст. 99 КАС Украины).

Последствия пропуска сроков обращения
в административный суд (ст. 100 КАС Украины)

Пропуск срока обращения в административный суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска при условии, если на этом настаивает одна из сторон.

Если суд признает причину пропуска срока обращения в суд уважительной, то административное дело рассматривается и разрешается в порядке, установленном КАС Украины.

Исковые заявления принимаются к рассмотрению административным судом независимо от окончания срока обращения в административный суд1 (ч. 3 ст. 100 КАС Украины).

Сроки рассмотрения административных
дел (ч.1 ст. 122 КАС Украины)

Административное дело должно быть рассмотрено и разрешено в течение разумного срока, но не более двух месяцев со дня открытия производства по делу, если иное не установлено этим Кодексом.

Сроки апелляционного обжалования
(ст. 186 КАС Украины)

Об апелляционном обжаловании решения суда первой инстанции сначала подается заявление2. Заявление об апелляционном обжаловании постановления суда первой инстанции подается в течение 10 дней со дня его провозглашения, а в случае составления постановления в полном объеме в соответствии со ст. 160 КАС Украины - со дня составления в полном объеме.

Апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции подается в течение 20 дней после подачи заявления об апелляционном обжаловании.

В случае обжалования определения суда первой инстанции заявление подается в течение 5 дней со дня провозглашения определения. Если определение было постановлено без вызова обжалующего его лица, то срок подачи заявления об апелляционном обжаловании исчисляется со дня получения им копии определения.

Апелляционная жалоба на определение суда первой инстанции подается в течение 10 дней после подачи заявления об апелляционном обжаловании. Апелляционная жалоба на определение суда первой инстанции может быть подана без предварительной подачи заявления об апелляционном обжаловании, если жалоба подается в срок, установленный для подачи заявления об апелляционном обжаловании, то есть в 5-дневный срок (ч. 5 ст. 186 КАС Украины).

Заявление об апелляционном обжаловании или апелляционная жалоба, поданные после окончания сроков, установленных ст. 186 КАС Украины, остаются без рассмотрения, если суд апелляционной инстанции по заявлению подавшего их лица не найдет оснований для восстановления срока, о чем постановляется определение.

Сроки кассационного обжалования
(ст. 212 К АС Украины)

Кассационная жалоба на судебные решения подается в течение 1 месяца после вступления в законную силу судебного решения суда апелляционной инстанции, кроме случаев, предусмотренных КАС Украины, а в случае составления постановления в полном объеме в соответствии со ст. 160 этого Кодекса - со дня составления постановления в полном объеме.

Кассационная жалоба, поданная после окончания срока, установленного частью 2 ст. 212 КАС Украины, оставляется без рассмотрения, если суд кассационной инстанци по заявлению лица, подавшего кассационную жалобу, не найдет оснований для восстановления срока, о чем постановляется определение.

Сроки обращения в местный суд
(районный, межрайонный, городской)

При обращении в суд гражданской юрисдикции нужно помнить о сроках, установленных ГК Украины (подробнее об этом см. в начале нашей статьи). Общий срок исковой давности - 3 года!

Сроки рассмотрения дела в суде первой
инстанции (ст. 157 ГПК Украины)

Суд рассматривает дела в течение разумного срока, но не более 2 месяцев со дня открытия производства по делу, а дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов - не более 1 месяца.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 ГПК Украины в исключительных случаях по ходатайству стороны, с учетом особенностей рассмотрения дела, суд определением может продолжить рассмотрение дела, но не более чем на 1 месяц.

Сроки апелляционного обжалования
(ст. 294 ГПК Украины)

Заявление об апелляционном обжаловании решения суда первой инстанции может быть подано в течение 10 дней со дня оглашения решения. Апелляционная жалоба на решение суда подается в течение 20 дней после подачи заявления об апелляционном обжаловании.

Заявление об апелляционном обжаловании определения суда первой инстанции может быть подано в течение 5 дней со дня оглашения определения. Апелляционная жалоба на определение суда подается в течение 10 дней после подачи заявления об апелляционном обжаловании.

Заявление об апелляционном обжаловании или апелляционная жалоба, поданные после окончания сроков, установленных ст. 294 ГПК Украины, остаются без рассмотрения, если апелляционный суд по заявлению подавшего их лица не найдет оснований для восстановления срока, о чем постановляется определение.

Сроки кассационного обжалования
(ст. 325 ГПК Украины)

Кассационная жалоба может быть подана в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения (определения) апелляционного суда.

В случае пропуска срока, установленного частью первой ст. 325 ГПК Украины, по причинам, признанным уважительными, судья кассационной инстанции по заявлению лица, подавшего жалобу, может восстановить этот срок.

Кассационная жалоба, поданная после окончания срока, возвращается лицу, которое ее подало, если оно не ставит вопрос о восстановлении этого срока, а также в случае, когда в восстановлении срока отказано.

Договорные сроки

Не менее важными, чем сроки, установленные законом, являются сроки, установленные сторонами по их взаимному согласию, - договорные сроки.

В соответствии с ч. 3 ст. 180 ХК Украины срок является одним из существенных условий договора:

Существенные условия договора
(ч. 3 ст. 180 ХК Украины)

Стороны могут заключить договор на такой срок, который им необходим для выполнения своих договорных обязательств. Срок договора может измеряться днями, месяцами, годами. Договор может быть заключен на неопределенный срок, главное в таком случае - подробно прописать порядок его досрочного расторжения.

Например, в соответствии со ст. 763 ГК Украины, договор найма заключается на срок, установленный договором. Если срок найма не установлен, то договор найма считается заключенным на неопределенный срок. Каждая из сторон договора найма, заключенного на неопределенный срок, может отказаться от договора в любое время, письменно предупредив об этом другую сторону за 1 месяц, а в случае найма недвижимого имущества - за 3 месяца.

Договором или законом может быть установлен другой срок для предупреждения об отказе от договора найма, заключенного на неопределенный срок.

Однако в некоторых случаях волеизъявление сторон относительно срока договора может быть ограничено законом.

Законом могут быть установлены максимальные (предельные) сроки договора найма отдельных видов имущества (ч. 3 ст. 763 ГК Украины).

Например:

- согласно ч.1 ст. 19 Закона об аренде земли - срок действия договора аренды земли определяется по соглашению сторон, но не может превышать 50 лет;

- в соответствии со ст. 9 Закона о концессиях - концессионный договор заключается на срок, определенный в договоре, который должен быть не менее 10 лет и не более 50 лет. Частью 3 ст. 9 Закона о концессиях предусмотрено, что срок действия концессионного договора может быть изменен по соглашению сторон в пределах сроков, предусмотренных частью 1 ст. 9 этого Закона;

- договор найма жилья заключается на срок, установленный договором. Если в договоре срок не установлен, то договор считается заключенным на пять лет (ст. 821 ГК Украины).

Это важно знать!!! Договор найма строения или другого капитального сооружения (их отдельной части) сроком на три года и более подлежит нотариальному удостоверению (ч. 2 ст.793 ГК Украины).

Договор найма строения или другого капитального сооружения (их отдельной части), заключенный на срок не менее чем на три года, подлежит государственной регистрации (ст. 794 ГК Украины).

То есть в вышеуказанном случае в сроке договора аренды стороны никто не ограничивает, договор может быть заключен и на 5, и на 10 лет, но в таком случае его необходимо будет оформить у нотариуса и зарегистрировать в органах БТИ. При несоблюдении этих требований такой договор будет недействительным с момента его заключения.

________________

1 Право на иск в процессуальном смысле.

2 Мотивы обжалования и требования к суду апелляционной инстанции излагаются в апелляционной жалобе.

Список использованных документов

ГК Украины - Гражданский кодекс Украины

ГПК Украины - Гражданский процессуальный кодекс Украины

КАС Украины - Кодекс административного судопроизводства Украины

КЗоТ Украины - Кодекс законов о труде Украины

КУоАП - Кодекс Украины об административных правонарушениях

ХК Украины - Хозяйственный кодекс Украины

ХПК Украины - Хозяйственный процессуальный кодекс Украины

Закон о банкротстве - Закон Украины от 14.05.1992 г. № 2343-ХII “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом” в редакции от 30.06.1999 г. № 784-ХIV

Закон об обращениях граждан - Закон Украины от 02.10.1996 г. № 393/96-ВР “Об обращениях граждан”

Закон о госрезерве - Закон Украины от 24.01.1997 г. № 51/97-ВР “О государственном материальном резерве”

Закон об аренде земли - Закон Украины от 06.10.1998 г. № 161-ХIV “Об аренде земли” в редакции от 02.10.2003 г. № 1211-IV

Закон об исполнительном производстве - Закон Украины от 21.04.1999 г. № 606-ХIV “Об исполнительном производстве”

Закон о концессиях - Закон Украины от 16.07.1999 г. № 997-ХIV “О концессиях”

“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 40-41 (718-719),
12 октября 2009 г.
Подписной индекс 40783