ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КИЇВСЬКА РЕГІОНАЛЬНА МИТНИЦЯ

НАКАЗ
23.06.2000 N 484

( Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Київської регіональної митниці
N 871 від 15.10.2007 )

Про введення в дію Тимчасового порядку
митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги

( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Київської
регіональної митниці
N 549 від 03.07.2001 )

З метою забезпечення контролю за надходженням гуманітарної допомоги, скорочення часу митного оформлення та вдосконалення оформлення гуманітарних вантажів, наказую:

1. Ввести в дію з 26 червня Тимчасовий порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги.

2. Начальникам оперативних відділів ознайомити підпорядкований склад з наказом під розпис.

3. Начальнику загального відділу (Груші В.М.) довести наказ до оперативних підрозділів та отримувачів гуманітарної допомоги.

4. Вважати такими що втратили чинність: доручення Київської регіональної митниці від 09.10.1998 N 94 та "Технологія митного оформлення вантажів, які надходять як гуманітарна допомога від 23.07.1997 р.".

5. Контроль за виконанням цього наказу покладаю на заступника начальника митниці Ольховика О.М.

6. Загальний контроль залишаю за собою.

Начальник митниці О.І.Симонов

Затверджую
Начальник Київської
регіональної митниці
_________ О.І.Симонов

Тимчасовий порядок
митного оформлення
вантажів гуманітарної допомоги

Порядок передбачає:

I. Загальні положення

II. Проведення митного огляду та зберігання вантажів гуманітарної допомоги під митним контролем.

III. Оформлення вантажу, який заявлений у якості гуманітарної допомоги.

IV. Оформлення листів-узгоджень між відділами Київської регіональної митниці для митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги.

I. Загальні положення

1.1. Даний "Порядок митного оформлення вантажів, що надходять в якості гуманітарної допомоги", розроблено на виконання Закону України від 22.10.1999 р. N 1192-XIV "Про гуманітарну допомогу" і базується на вимогах постанов КМУ N 543 від 22.03.2000 р. та N 544 від 22.03.2000 р., наказу ДМСУ N 852 від 24.12.1999 р., спільного наказу ДМСУ та Держкомкордону України N 549/804 від 09.12.1999 р., листа ДМСУ N 10/4-403-ЕП від 10.02.2000 р. та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. N 161 "Про затвердження Порядку надання Україною гуманітарної допомоги". ( Пункт 1.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Київської регіональної митниці N 549 від 03.07.2001 )

1.2. Тимчасовий "Порядок" розроблений з метою вдосконалення процесу митного оформлення вантажів, які надходять в якості гуманітарної допомоги, та встановлює порядок взаємодії підрозділів Київської регіональної митниці.

1.3. Декларування та митне оформлення гуманітарної допомоги здійснюється за умови акредитації отримувача (відправника) в КРМ. У відповідності з наказом Київської регіональної митниці від 04.05.2000 р. N 345, з метою контролю за надходженням та скорочення часу на митне оформлення гуманітарної допомоги, отримувач (відправник) гуманітарної допомоги проходить облік у ТВВ-9 КРМ.

1.4. Товари (предмети), що ввозяться (пересилаються) як гуманітарна допомога, переміщуються через митний кордон без застосування попереднього повідомлення попередніх вантажних митних декларацій за умови наявності одержувача товарів в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги.

1.5. Вантажі гуманітарної допомоги перебувають під митним контролем без митного оформлення відповідно до "Порядку зберігання підприємствами товарів та інших предметів, увезених на митну територію України, під митним контролем", затвердженого наказом Держмитслужби N 4 від 05.01.1999 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.01.1999 за N 45/3338.

1.6. Товари (предмети), що ввозяться (пересилаються) як гуманітарна допомога, підлягають першочерговому оформленню.

1.7. Гуманітарна допомога, що надходить понад установлені Кабінетом Міністрів обсяги, підлягає митному оформленню та оподаткуванню на загальних підставах.

1.8. Розміщення вантажів гуманітарної допомоги на МЛС заборонено.

II. Проведення митного огляду та зберігання вантажів
гуманітарної допомоги під митним контролем

2.1. У разі відсутності у отримувача гуманітарної допомоги необхідного пакету документів (дозволів) для проведення митного оформлення вантажу, його необхідно розмістити під митним контролем. Для цього отримувач повинен звернутись до оперативного підрозділу N 9 Київської регіональної митниці з заявою про розміщення вантажу під митний контроль (додаток - 1 до наказу ДМСУ N 4 від 05.01.1999 р.). Після отримання дозволу керівництва відділу для розміщення вантажу гуманітарної допомоги під митний контроль (наказ КРМ від 22.12.2000 р. N 1150) інспектор відділу, за вказівкою керівництва, виїжджає на місце вивантаження та зберігання вантажу під митним контролем. ( Пункт 2.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Київської регіональної митниці N 549 від 03.07.2001 )

2.2. Митний огляд гуманітарної допомоги проводиться згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України N 728 від 28.04.2000 р., наказу Держмитслужби України N 4 від 05.01.1999 р. та ст. 18 Митного кодексу України ( 92-15 ) з обов'язковим складанням Акту про прийняття-передання товарів на зберігання під митним контролем. У Акті детально відображаються особливості вантажу, термін його споживання, якість та придатність до споживання, зауваження додаткових державних служб та інше.

2.3. Товари (предмети) гуманітарної допомоги, які підлягають відповідному санітарному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному та екологічному контролю та потребують дозволу МОЗ, оглядаються спільно з представниками даних служб. У разі виявлення неякісного або непридатного вантажу інформація надсилається до Комісії з питань гуманітарної допомоги з метою прийняття рішень щодо знищення вантажу або вивезення за межі України. Неякісні або непридатні до споживання товари повинні зберігатися у спеціально обладнаних складських приміщеннях.

2.4. Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.03.2000 р. N 544 гуманітарні вантажі (товари) до митного оформлення можуть перебувати під митним контролем без справляння митних зборів 90 діб з моменту переміщення їх через митний кордон України.

2.5. Інспектор, відповідальний за митне оформлення гуманітарної допомоги, щомісяця перевіряє наявність вантажу з обов'язковими позначками про перевірку в "Акті про прийняття-передавання товарів (предметів) на зберігання під митним контролем" (додаток 1 до наказу Держмитслужби N 4 від 05.01.1999 р.). У разі виявлення порушень терміново доповідає службовою запискою керівництву підрозділу і митниці та складає протокол про порушення митних правил.

III. Оформлення вантажу, який заявлений
в якості гуманітарної допомоги

3.1. У разі звернення отримувача (відправника) вантажу гуманітарної допомоги для проведення митного оформлення до ТВВ-9 КРМ, черговий інспектор проводить;

3.1.1. перевірку повноважень представника отримувача або декларанта (наявність облікової картки, ліцензії на здійснення декларування, свідоцтва митного декларанта, договору отримувача з фірмою-декларантом або довіреність, інше...);

3.1.2. перевірку листа-узгодження (для підприємств, які не знаходяться на обліку у ТВВ-9); документів щодо наявності вантажу у зоні митного контролю (або на відповідальному зберіганні під митним контролем); відсутність у підприємства боргів щодо недоставлення вантажів, можливе введення режиму індивідуального ліцензування та тимчасового призупинення ЗЕД підприємства, заборгованість щодо тимчасового ввезення/вивезення товарів одержаних поставок та ін. У разі відсутності зауважень здійснює запис на всіх аркушах ВМД: "Боргів немає. Черговий інспектор _______(________)."

3.1.3. реєструє ВМД ( 574-97 ) в журналі звернень та направляє до інспектора, відповідального за митне оформлення вантажів гуманітарної допомоги, який на даний час може першочергове прийняти ВМД до митного оформлення.

3.2. відповідальний інспектор приймає у суб'єкта ВМД заповнену згідно з "Порядком заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення(вивезення), митного складу, магазину безмитної торгівлі", затвердженим наказом Держмитслужби від 30.06.1998 N 380 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22.07.98 за N 469/2909 та листа Держмитслужби України N 11/2-5670 від 05.06.1998 р. Коди товарів у графі "33" ВМД ( 574-97 ) зазначаються, як під час застосування спрощеного порядку декларування (дев'ятизначний код - ХХХХООООО, де ХХХХ код товару згідно ТН ЗЕД. Інспектор перевіряє наявність вказаних у ВМД ( 574-97 ) документів, рішення Комісії з розподілу гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України (у разі надання гуманітарної допомоги Україною - акт Верховної Ради України або Президента України), наявність клейма "Гуманітарна допомога. Продаж заборонено" на ВМД та товаросупровідних документах, наявність Акту огляду вантажу, оформленому у пункті пропуску через державний кордон України. Проводить реєстрацію ВМД в "Журналі реєстрації гуманітарної допомоги", проставляє штампи ПМК та направляє до групи митних доходів та митної статистики при оперативному підрозділі. ( Пункт 3.2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Київської регіональної митниці N 549 від 03.07.2001 )

3.3. Якщо товари, що входять до складу гуманітарної допомоги, підлягають відповідному санітарному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному контролю та потребують дозволу МОЗ, митне оформлення проводиться тільки після здійснення передбачених видів контролю, за умови позитивного рішення даних служб. У разі негативного рішення товари (предмети) гуманітарної допомоги повинні бути повернені відправнику або підлягають знищенню згідно з чинним законодавством.

3.4. Митне оформлення гуманітарного товару здійснюється митницею за ВМД без сплати митних зборів (крім митного збору за перебування товарів під митним контролем) за наявністю рішення Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України про визнання цих товарів гуманітарною допомогою.

3.5. інспектор групи ВМП перевіряє документацію, правильність нарахування умовних платежів, ставить дату та особистий підпис у графі "С" ВМД ( 574-97 ) та направляє суб'єкта у відділ митної статистики.

Інспектор групи ВМС перевіряє:

магнітні носії інформації щодо наявності вірусів;

правильність заповнення ВМД;

остаточну перевірку щодо наявності/відсутності застосованих МЗЕЗіТ спеціальних санкцій (індивідуальний режим ліцензування, призупинення ЗЕД);

відповідність даних, заявлених у ВМД, з даними у електронній копії (всі графи);

3.6. У разі відсутності зауважень проставляє штамп "Відділ статистики N____", вносить відомості у базу даних Київської регіональної митниці та робить на ВМД відмітку про реєстрацію номеру електронної копії.

3.7. Митне оформлення ВМД ( 574-97 ) завершує інспектор оперативного підрозділу з обов'язковим оглядом вантажу (у разі попереднього розміщення даного вантажу під митний контроль з складанням Акту про прийняття-передання товарів на зберігання під митним контролем, інспектор здійснює виїзд на місце зберігання з метою контролю за наявністю вантажу).

3.8. У разі виявлення нестачі товарів (предметів), які зберігалися під митним контролем, та у випадках порушень митного законодавства, інспектор ТВВ складає протокол про порушення митних правил згідно з вимогами МК України ( 92-15 ) і передає матеріали у відділення боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

3.9 Матеріали митного оформлення гуманітарної допомоги зберігаються окремо та архівуються згідно з номенклатурою справ.

IV. Оформлення листів-узгоджень між відділами
Київської регіональної митниці для митного оформлення
вантажів гуманітарної допомоги

4.1. Вантажі, що заявлені в якості гуманітарної допомоги, проходять оформлення виключно в оперативному підрозділі N 9. Підприємства-отримувачі (відправники) вантажу гуманітарної допомоги, які акредитовані в іншому оперативному підрозділі КРМ ніж ТВВ-9, звертаються в оперативний підрозділ за місцем акредитації з заповненим у двох примірниках листом-узгодженням (додаток - 6 до наказу КРМ N 236 від 20.03.2000 р.).

4.2. Наявність у підприємства завізованого в оперативних підрозділах КРМ листа-узгодження (п. 4 наказу КРМ N 236 від 20.03.2000 р.) є підставою для проведення митного оформлення гуманітарної допомоги у ТВВ-9 КРМ (п. III даного порядку).

Узгоджено:

Заст. начальника митниці О.М.Ольховик

Начальник відділу організації Е.П.Іванченко митного контролю

Начальник юридичного відділу О.С.Скорук

Начальник ТВВ-9 В.В.Онацький