ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
НАКАЗ
27.07.2009 N 1172
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Фонду державного майна України
N 3107 від 11.07.2012)
Про внесення змін до наказу ФДМУ
від 29.01.2008 N 121
З метою підвищення ефективності управління корпоративними правами держави, у зв'язку з набранням чинності наказом Фонду державного майна України від 07.05.2009 N 694 "Про затвердження Критеріїв ефективності управління корпоративними правами держави", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 01.06.2009 за N 477/16493, скасуванням наказу Фонду державного майна України від 24.06.2004 N 1241 "Про затвердження критеріїв оцінки ефективності управління корпоративними правами держави" та реструктуризацією центрального апарату Фонду державного майна України наказую:
1. Внести такі зміни до наказу Фонду державного майна України від 29.01.2008 N 121 "Щодо Основних критеріїв оцінки виконання державними службовцями функцій з управління корпоративними правами держави":
1.1. По тексту наказу та додатків до нього назви департаментів "Департамент обліку корпоративних прав держави", "Департамент з питань корпоративних відносин" та "Департамент міждержавних майнових відносин та спільних підприємств" замінити відповідно назвами "Департамент стратегії корпоративного управління", "Департамент з питань корпоративних відносин та відновлення платоспроможності" та "Департамент інвестиційних проектів та майна за кордоном" у відповідних відмінках, а слова "Департамент фінансового аналізу" - вилучити.
1.2. Викласти Порядок проведення органами приватизації оцінки виконання державними службовцями функцій з управління корпоративними правами держави у редакції, що додається.
2. Департаменту стратегії корпоративного управління подати цей наказ на опублікування.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Фонду С.Бухаленкова.
В.о. Голови Фонду Д.Парфененко
Додаток
до наказу ФДМУ
27.07.2009 N 1172
Порядок
проведення органами приватизації оцінки виконання
державними службовцями функцій з управління
корпоративними правами держави
1. Цей Порядок визначає застосування Основних критеріїв під час здійснення оцінки виконання державними службовцями функцій з управління корпоративними правами держави, затверджених цим наказом, а також послідовність дій під час проведення оцінки.
2. Дія цього Порядку поширюється на представників держави - державних службовців, які відповідно до договору доручення здійснюють функції з управління корпоративними правами держави протягом щонайменше одного повного звітного періоду у господарських товариствах, що у звітному періоді здійснювали господарську діяльність.
3. Оцінювання проводиться Департаментом стратегії корпоративного управління та регіональними відділеннями ФДМУ на підставі такої інформації:
3.1. Щодо оцінки результатів управління корпоративними правами держави господарського товариства, проведеної відповідно до Критеріїв ефективності управління корпоративними правами держави, затверджених наказом ФДМУ від 07.05.2009 N 694, який було зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.06.2009 за N 477/16493 (далі - Критерії ефективності управління корпоративними правами держави).
3.2. Щодо якості виконання договору доручення представником держави, яка оцінюється на підставі звіту представника, та інформації щодо розгляду на засіданні (засіданнях) наглядової ради таких питань:
3.2.1. Звіт керівника виконавчого органу про результати фінансово-господарської діяльності товариства у звітному періоді;
3.2.2. Звіт керівника виконавчого органу про виконання товариством фінансового плану у звітному періоді;
3.2.3. Звіт керівника виконавчого органу про виконання керівником виконавчого органу умов контракту у звітному періоді;
3.2.4. Звіт керівника виконавчого органу про стан оплати праці та за обов'язковими платежами до бюджету у звітному періоді.
3.3. Щодо подання звітності та протоколу засідання (протоколів засідань) наглядової ради представником держави у встановлені терміни.
4. Департамент з питань корпоративних відносин та відновлення платоспроможності в межах повноважень в термін до 10 травня - за I квартал, 10 серпня - за II квартал, 10 листопада - за III квартал, 10 квітня - за рік надають узагальнену інформацію про діяльність представників держави у господарських товариствах, які перебувають в управлінні центрального апарату ФДМУ, за формою, наведеною в табл. 1, в електронному (формат - MS Excel) та паперовому вигляді до Департаменту стратегії корпоративного управління, а також протягом 15 днів після закінчення термінів подання фінансової та статистичної звітності - про діяльність представників держави у державних акціонерних та холдингових компаніях.
Таблиця 1
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Код за| Назва | Частка |Представник|Проведено засідання наглядової ради у звітному| Подання | Подання |Примітки|
|пор.|ЄДРПОУ|господарського| держави у | держави | періоді, на якому (яких) заслухано звіт | звітності | протоколу | |
| | | товариства |статутному |(прізвище, | керівника виконавчого органу |представником| засідання | |
| | | | капіталі | ініціали) |----------------------------------------------| держави за | (протоколів | |
| | | |товариства,| | Про | Про | Про |Про стан | звітний | засідань) | |
| | | | % | | результати | виконання |виконання | оплати | період | наглядової | |
| | | | | | фінансово- |товариством|керівником|праці та | | ради | |
| | | | | |господарської|фінансового| умов | за | |представником| |
| | | | | | діяльності | плану |контракту |платежами| | держави | |
| | | | | | | | | до | | | |
| | | | | | | | |бюджету | | | |
|----+------+--------------+-----------+-----------+-------------+-----------+----------+---------+-------------+-------------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|----+------+--------------+-----------+-----------+-------------+-----------+----------+---------+-------------+-------------+--------|
| | | | | | так/ні | так/ні | так/ні | так/ні | так/ні | так/ні | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У таблиці має бути відображена інформація щодо усіх пакетів акцій розміром понад 50 відсотків, які перебувають в управлінні центрального апарату ФДМУ (відповідно до повноважень). У полі "Примітки" слід вказати причини відсутності договорів доручень та/або відсутності даних, а також чи сезонний характер має виробництво.
5. Департамент інвестиційних проектів та майна за кордоном в межах повноважень в термін до 10 травня - за I квартал, 10 серпня - за II квартал, 10 листопада - за III квартал, 10 квітня - за рік надають узагальнену інформацію про діяльність представників держави у господарських товариствах, які перебувають в управлінні центрального апарату ФДМУ, за формою, наведеною в табл. 2, в електронному (формат - MS Excel) та паперовому вигляді до Департаменту стратегії корпоративного управління.
6. Департамент стратегії корпоративного управління після отримання інформації в обсягах, зазначених у пунктах 4 та 5 цього Порядку, та регіональні відділення ФДМУ здійснюють оцінювання ефективності виконання представниками держави функцій з управління корпоративними правами держави в господарських товариствах, які перебувають в управлінні відповідно центрального апарату ФДМУ та регіональних відділень ФДМУ, шляхом нарахування балів за Основними критеріями, наведеними у табл. 3.
Таблиця 2
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Код за| Назва | Частка | Група | Оцінка |Представник|Проведено засідання наглядової ради у звітному| Подання | Подання |Примітки|
|пор.|ЄДРПОУ| господар-| держави у | відповідно | відповідно | держави | періоді, на якому (яких) заслухано звіт |звітності| протоколу | |
| | | ського |статутному |до пункту 6 |до пункту 6 |(прізвище, | керівника виконавчого органу |представ-| засідання | |
| | |товариства| капіталі | Критеріїв | Критеріїв | ініціали) |----------------------------------------------| ником |(протоколів| |
| | | |товариства,|ефективності|ефективності| | Про | Про | Про |Про стан | держави | засідань) | |
| | | | % |управління |управління | | результати | виконання |виконання | оплати | за |наглядової | |
| | | | |корпоратив- |корпоратив- | | фінансово- |товариством|керівником|праці та | звітний | ради | |
| | | | |ними правами|ними правами| |господарської|фінансового| умов | за | період | представ- | |
| | | | |держави | держави | | діяльності | плану |контракту |платежами| | ником | |
| | | | | | | | | | | до | | держави | |
| | | | | | | | | | | бюджету | | | |
|----+------+----------+-----------+------------+------------+-----------+-------------+-----------+----------+---------+---------+-----------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|----+------+----------+-----------+------------+------------+-----------+-------------+-----------+----------+---------+---------+-----------+--------|
| | | | | | | | так/ні | так/ні | так/ні | так/ні | так/ні | так/ні | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У таблиці має бути відображена інформація щодо усіх пакетів акцій (часток, паїв), які перебувають в управлінні. У полі "Примітки" слід вказати причини відсутності договорів доручень та/або відсутності даних, а також чи сезонний характер має виробництво. Стовпчики 1-6 заповнюються для усіх господарських товариств, які перебувають в управлінні центрального апарату ФДМУ (відповідно до повноважень), з урахуванням пункту 3 Критеріїв ефективності управління корпоративними правами держави; стовпчики 7-13 - для акціонерних товариств, частка держави у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків та які перебувають в управлінні центрального апарату ФДМУ (відповідно до повноважень); стовпчик 14 - за необхідності.
Таблиця 3
------------------------------------------------------------------
| N | Основні критерії оцінки ефективності виконання |Кількість|
|пор.| функцій з управління корпоративними правами | балів, |
| | держави | що |
| | |нарахову-|
| | | ється |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 1 | 2 | 3 |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 1 |Оцінка результатів управління корпоративними | |
| |правами держави господарського товариства, | |
| |проведена відповідно до Критеріїв ефективності | |
| |управління корпоративними правами держави | |
| | : | |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 1.1|Ефективне управління | 40 |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 1.2|Задовільне управління | 20 |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 1.3|Неефективне управління | 0 |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 2 |Проведено засідання наглядової ради, на якому | |
| |(яких) заслухано звіт керівника виконавчого | |
| |органу за звітний період: | |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 2.1|Про результати фінансово-господарської діяльності| 20 |
| |товариства | |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 2.2|Про виконання товариством фінансового плану | 10 |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 2.3|Про виконання умов контракту керівником | 10 |
| |виконавчого органу | |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 2.4|Про стан оплати праці та за обов'язковими | 10 |
| |платежами до бюджету | |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 3 |Подання звітності представником держави у | 10 |
| |встановлені терміни | |
------------------------------------------------------------------
7. Діяльність представника держави щодо виконання функцій з управління корпоративними правами держави визнається ефективною, якщо йому нараховано 100 балів.
8. Діяльність представника держави щодо виконання функцій з управління корпоративними правами держави визнається задовільною, якщо йому нараховано від 50 до 90 балів.
9. Діяльність представника держави щодо виконання функцій з управління корпоративними правами держави визнається неефективною, якщо йому нараховано від 0 до 40 балів.
10. За умов зростання обсягів виробництва в господарських товариствах із сезонним характером виробництва та сезонною реалізацією продукції за рішенням Департаменту стратегії корпоративного управління (для товариств, управління корпоративними правами яких здійснює центральний апарат ФДМУ) чи регіонального відділення ФДМУ (для товариств, управління корпоративними правами яких здійснює відповідне регіональне відділення ФДМУ) діяльність представника держави може бути визнано як "задовільне управління". Основні критерії, затверджені цим наказом, застосовуються до цих представників держави за підсумками фінансового року.
11. Результати оцінки регіональні відділення ФДМУ надсилають в електронному (формат - MS Excel) та паперовому (за можливості) вигляді до Департаменту стратегії корпоративного управління в термін до 10 травня - за I квартал, 10 серпня - за II квартал, 10 листопада - за III квартал, 10 квітня - за рік за формою, наведеною в табл. 4.
12. Інформація про ефективність управління корпоративними правами держави за Критеріями ефективності управління корпоративними правами держави використовується Департаментом стратегії корпоративного управління під час підготовки звіту про ефективність управління корпоративними правами держави.
Таблиця 4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Код за| Назва | Частка | Група | Оцінка |Представник| Подаяння | Подання |Примітки|
|пор.|ЄДРПОУ|господарського| держави у |відповідно до |відповідно до | держави | звітності | протоколу | |
| | | товариства |статутному | пункту 6 | пункту 6 |(прізвище, |представником| засідання | |
| | | | капіталі | Критеріїв | Критеріїв |ініціали) | держави за | (протоколів | |
| | | |товариства,| ефективності | ефективності | | звітний | засідань) | |
| | | | % | управління | управління | | період | наглядової | |
| | | | |корпоративними|корпоративними| | | ради | |
| | | | | правами | правами | | |представником| |
| | | | | держави | держави | | | держави | |
|----+------+--------------+-----------+--------------+--------------+-----------+-------------+-------------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|----+------+--------------+-----------+--------------+--------------+-----------+-------------+-------------+--------|
| | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У таблиці має бути відображена інформація щодо усіх пакетів акцій (часток, паїв), які перебувають в управлінні регіонального відділення ФДМУ. У полі "Примітки" слід вказати причини відсутності договорів доручень та/або відсутності даних, а також чи сезонний характер має виробництво. Стовпчики 1-7 заповнюються для усіх господарських товариств, які перебувають в управлінні регіонального відділення ФДМУ, з урахуванням пункту 3 Критеріїв ефективності управління корпоративними правами держави; стовпчики 8-9 - для господарських товариств, частка держави у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків; стовпчик 10 - за необхідності.
13. Департамент стратегії корпоративного управління через 10 днів після терміну, визначеного в п. 4 цього Порядку, узагальнює інформацію щодо результатів оцінки представників держави в господарських товариствах, які перебувають в управлінні центрального апарату та регіональних відділень ФДМУ, та готує наказ про затвердження результатів оцінки за відповідний звітний період за формою відповідно до табл. 5.
Таблиця 5
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|N пор.|Код за| Назва | Частка | Орган управління | Подаяння | Подання |Примітки|
| |ЄДРПОУ|господарського| держави у | корпоративними | звітності | протоколу | |
| | | товариства |статутному | правами держави |представником| засідання | |
| | | | капіталі | (центральний | держави за | (протоколів | |
| | | |товариства,|апарат/регіональне| звітний | засідань) | |
| | | | % | відділення) | період | наглядової | |
| | | | | | | ради | |
| | | | | | |представником| |
| | | | | | | держави | |
|------+------+--------------+-----------+------------------+-------------+-------------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|------+------+--------------+-----------+------------------+-------------+-------------+--------|
| | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Директор Департаменту стратегії
корпоративного управління А.Сачівко