Нове в умовах укладення та виконання
договорів підряду в капітальному будівництві

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2009 р. № 601 внесено зміни до Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 р. № 668 (за текстом - Загальні умови). Слід зазначити, що зміни внесено з метою приведення у відповідність окремих положень Загальних умов із нормами чинного законодавства у зв'язку із внесенням протягом 2005 - 2008 рр. змін до Цивільного кодексу України та низки інших законодавчих і нормативно-правових актів, які регулюють договірні відносини у будівництві, та з метою уточнення окремих положень Загальних умов щодо покладання обов'язків на замовника та підрядника. Розглянемо їх докладніше.

Загальні умови відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств (за текстом - капітальне будівництво об'єктів), а також комплексів і видів робіт, пов'язаних із капітальним будівництвом об'єктів.

Відповідно до змін положення Загальних умов застосовуються також щодо укладення та виконання договорів підряду на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд.

Загальні умови є обов'язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника (субпідрядників).

За договором підряду підрядник зобов'язується за завданням замовника на свій ризик виконати та здати йому в установлений договором підряду строк закінчені роботи (об'єкт будівництва), а замовник зобов'язується надати підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну документацію, а також затверджену в установленому порядку проектну документацію (у разі, коли цей обов'язок повністю або частково не покладено на підрядника), прийняти від підрядника закінчені роботи (об'єкт будівництва) та оплатити їх (п. 4 Загальних умов).

Примірний договір підряду в капітальному будівництві затверджено наказом Мінбуду України від 27.10.2005 р. № 3. У договорі підряду передбачено істотні та інші важливі умови для регулювання взаємовідносин сторін відповідно до п. 5 Загальних умов.

Змінами доповнено, що однією з істотних умов договору підряду є умови щодо здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт. Водночас вимогу щодо здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури передбачено ст. 11 Закону України “Про архітектурну діяльність”, згідно з яким технічний нагляд забезпечується замовником (забудовником) та здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат.

Відповідно до змін, у разі якщо проект договору підряду готується підрядником, замовник зобов'язаний надати йому інформацію про умови здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт.

У зв'язку з цим доповнено коло обов'язків замовника, зокрема замовник зобов'язаний забезпечити здійснення технічного нагляду протягом усього періоду будівництва об'єкта в порядку, встановленому законодавством.

Слід зазначити, що Порядок здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 р. № 903.

Щодо права власності на об'єкт будівництва, відтепер власником результату виконаних робіт (об'єкта будівництва), якщо інше не передбачено договором, є замовник.

Змінами доповнено коло обов'язків підрядника, зокрема він зобов'язаний забезпечити страхування ризиків випадкового знищення або пошкодження об'єкта будівництва, якщо це встановлено договором підряду.

Водночас віднесення ризику випадкового знищення або пошкодження об'єкта будівництва на одну зі сторін договору підряду до його прийняття замовником здійснюється відповідно до вимог закону, крім випадків, коли це сталося внаслідок обставин, що залежали від замовника.

З метою недопущення випадкового знищення або пошкодження об'єкта будівництва сторони зобов'язані вжити необхідних заходів, а якщо таке пошкодження відбулося, приймати відповідні рішення та узгоджувати свої дії щодо усунення негативних наслідків.

У разі випадкового знищення або пошкодження об'єкта будівництва, ризик якого несе замовник, він негайно повинен прийняти рішення щодо доцільності та умов продовження будівництва, компенсувати додаткові витрати підрядника, зумовлені усуненням наслідків випадкового знищення або пошкодження об'єкта будівництва.

Якщо інше не встановлено договором, підрядник не має права вимагати плату за роботу або відшкодування витрат, які виникли у нього в разі руйнування або пошкодження об'єкта будівництва внаслідок непереборної сили, до спливу встановленого договором будівельного підряду строку введення в експлуатацію об'єкта, а також у разі неможливості завершення будівництва (будівельних робіт) з інших причин, що не залежать від замовника.

У разі випадкового знищення об'єкта будівництва, ризик якого несе підрядник, його подальші дії визначаються рішенням замовника щодо доцільності та умов продовження будівництва. Також у разі випадкового пошкодження об'єкта будівництва підрядник зобов'язаний негайно усунути пошкодження та повідомити про це замовника. На вимогу замовника підрядник надає йому для погодження план заходів щодо усунення наслідків випадкового пошкодження об'єкта будівництва.

За погодженням із замовником підрядник може залучати до усунення наслідків випадкового знищення або пошкодження об'єкта будівництва третіх осіб.

Передача виконаних робіт (об'єкта будівництва) підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про виконані роботи. При цьому якщо згідно з умовами договору підряду власником виконаних робіт (об'єкта будівництва) до їх передачі замовнику є підрядник, право власності на закінчені роботи (об'єкт будівництва) переходить до замовника з моменту підписання сторонами акта про виконані роботи.

Щодо договорів підряду за участю іноземних суб'єктів господарювання, то змінами визначено, що при здійсненні будівництва на території України матеріали, устаткування та роботи повинні відповідати вимогам технічних регламентів, процедурам підтвердження відповідності та придатності, затвердженим в Україні.

Також зовнішньоекономічним договором підряду на імпорт будівельних робіт можуть передбачатись умови щодо надання замовником допомоги підряднику в одержанні передбачених законом документів, необхідних для тимчасового ввезення на територію України будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання передбачених договором робіт, і створенні відповідних умов для їх тимчасового розміщення.

Постанова Кабінету Міністрів України від 17.06.2009 р. № 601 “Про внесення змін до Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві” набирає чинності з дня її офіційного опублікування (опубліковано в інформаційному бюлетні “Офіційний вісник України” від 26.06.2009 р. № 45).

Оксана СКІЧКО,
оглядач “Вісника”

“Вісник податкової служби України” № 26 липень 2009 р.
передплатні індекси:
22599 (укр.) 22600 (рос.)