ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Додаток 1
до наказу ДПАУ
11.02.2009 N 55
План
основних питань економічної
та контрольної роботи ДПАУ на 2009 рік
(Витяг)
------------------------------------------------------------------
| N | Зміст заходу |Термін виконання |
| з/п | | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.4 |Організація роботи щодо |Протягом року |
| |відшкодування з бюджету сум ПДВ | |
| |платникам податків, проведення | |
| |перевірок суб'єктів господарювання з| |
| |питань правомірності заявлених ними | |
| |до відшкодування з бюджету сум ПДВ | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.5 |Координація роботи органів ДПС щодо |Протягом року |
| |здійснення контролю за виконанням | |
| |фінансових планів суб'єктів | |
| |державного сектору економіки | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.6 |Організація роботи щодо |Протягом року |
| |відпрацювання ланцюгів постачання | |
| |товарів для виявлення контрагентів з| |
| |ознаками фіктивності, схем | |
| |мінімізації податкових зобов'язань | |
| |та ухилення від оподаткування, у | |
| |тому числі з використанням | |
| |"транзитних" підприємств | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.7 |Організація роботи органів ДПС, в |Протягом року |
| |яких на обліку перебувають суб'єкти | |
| |господарювання, які умисно не | |
| |сплачують податкові зобов'язання у | |
| |повному обсязі, щодо оперативного | |
| |відпрацювання контрагентів з метою | |
| |забезпечення стягнення з платників | |
| |податку - вигодонабувачів до бюджету| |
| |виявленої суми ПДВ, яка раніше не | |
| |була включена до складу податкових | |
| |зобов'язань | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.9 |Забезпечення контролю за своєчасним |Щомісяця |
| |погашенням податкових векселів, | |
| |авальованих банком, що видаються | |
| |суб'єктами господарювання - | |
| |виробниками лікеро-горілчаної | |
| |продукції на суму акцизного збору | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.10 |Організація роботи щодо забезпечення|Протягом року |
| |сплати у повному обсязі збору за | |
| |спеціальне використання лісових | |
| |ресурсів та користування земельними | |
| |ділянками лісового фонду | |
| |підприємствами, що отримали | |
| |лісорубні квитки (ордери) та лісові | |
| |квитки | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.12 |Вжиття заходів щодо посилення |Протягом року |
| |контролю за суб'єктами | |
| |господарювання, які мають низький | |
| |рівень сплати ПДВ, зокрема, за | |
| |рахунок штучного заниження | |
| |податкових зобов'язань та завищення | |
| |податкового кредиту в результаті | |
| |застосування схем мінімізації ПДВ | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.13 |Організація роботи щодо залучення до|Протягом року |
| |оподаткування фізичних осіб - | |
| |підприємців, які ввезли на митну | |
| |територію України ТМЦ на суму більше| |
| |500 тис. гривень | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.14 |Організація роботи щодо здійснення |Травень |
| |моніторингу розмірів орендної плати | |
| |за земельні ділянки державної і | |
| |комунальної власності, які орендують| |
| |фізичні особи, та надання органам | |
| |місцевого самоврядування пропозицій | |
| |щодо перегляду ставок плати за | |
| |оренду землі відповідно до ринкових | |
| |умов | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.17 |Організація роботи із залучення |Протягом року |
| |дебіторської заборгованості | |
| |платників податків у рахунок | |
| |погашення податкового боргу | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.18 |Організація роботи щодо прискорення |Протягом року |
| |розрахунків з бюджетом | |
| |підприємствами - позичальниками | |
| |іноземних кредитів, залучених | |
| |державою або під державні гарантії, | |
| |та бюджетних позичок | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.19 |Організація роботи щодо розірвання |Протягом року |
| |трудових контрактів з керівниками | |
| |державних та комунальних | |
| |підприємств-боржників, а також | |
| |погашення податкового боргу | |
| |комунальних підприємств за рахунок | |
| |коштів місцевих бюджетів | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.21 |Здійснення контролю за своєчасністю |Протягом року |
| |перерахування платежів до бюджету | |
| |суб'єктами господарювання за | |
| |отримані (подовжені) ліцензії на | |
| |право здійснення оптової торгівлі | |
| |спиртом, оптової та роздрібної | |
| |торгівлі алкогольними напоями і | |
| |тютюновими виробами | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.22 |Проведення моніторингу щодо: | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.22.1 |балансу взаєморозрахунків з бюджетом|Протягом року |
| |підприємств у складі фінансово- | |
| |промислових груп з метою проведення | |
| |неупередженого контролю за | |
| |своєчасністю та повнотою сплати | |
| |платежів до бюджету; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.22.3 |стану відшкодування з бюджету сум |Протягом року |
| |ПДВ підприємствам - експортерам | |
| |зерна, нафтопродуктів та ГМК; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.22.4 |співставлення податкових зобов'язань|Протягом року |
| |та податкового кредиту платників ПДВ| |
| |у розрізі контрагентів з метою | |
| |виявлення суб'єктів господарювання, | |
| |які використовуються для ухилення | |
| |від оподаткування; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.22.5 |опису майна в податкову заставу; |Щокварталу |
| |виконання завдань із скорочення | |
| |податкового боргу підприємствами, що| |
| |перебувають у процедурах | |
| |банкрутства; виявлення, обліку та | |
| |розпорядження безхазяйним майном | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.23 |Здійснення аналізу щодо: | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.23.3 |обґрунтованості включення суб'єктів |Протягом року |
| |господарювання до реєстру великих | |
| |платників податків з урахуванням | |
| |рівня забезпечення ними надходжень | |
| |до державного бюджету; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.23.7 |правильності обчислення та повноти |II квартал |
| |сплати до бюджету земельного податку| |
| |за земельні ділянки, придбані | |
| |суб'єктами господарювання на | |
| |підставі цивільно-правових угод; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.23.8 |відповідності чинному законодавству |III квартал |
| |України рішень, прийнятих органами | |
| |місцевого самоврядування, про | |
| |запровадження комунального податку | |
| |на відповідних територіях, а також | |
| |правильності обчислення та повноти | |
| |його сплати до бюджету; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.23.9 |ефективності функціонування |Щокварталу |
| |суб'єктів господарювання, які | |
| |здійснюють діяльність у СЕЗ і на ТПР| |
| |(за підсумками 2008 р., а також I, | |
| |II і III кварталів 2009 р.); | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
|1.23.10 |суб'єктів господарської діяльності -|Протягом року |
| |фізичних осіб (великих платників | |
| |податків), що перебувають на | |
| |загальній системі оподаткування та | |
| |сплачують незначні суми ПДФО, з | |
| |метою вжиття заходів із підвищення | |
| |рівня сплати податків; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
|1.23.11 |фінансової та податкової звітності, |Щокварталу |
| |визначення повноти сплати | |
| |фінансовими установами податку на | |
| |прибуток; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
|1.23.12 |обсягів виробництва спирту, |Протягом року |
| |алкогольних напоїв і тютюнових | |
| |виробів | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.27 |Організація проведення перевірок | |
| |підприємств, які здійснюють | |
| |діяльність в окремих галузях та | |
| |сферах економіки, | |
| | | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.27.1 |зокрема: | |
| |------------------------------------+-----------------|
| |залізничного транспорту; лісового | |
| |господарства; виробництва та | |
| |торгівлі меблями; | |
| |------------------------------------+-----------------|
| |виробництва та торгівлі офісним |I квартал |
| |устаткуванням; | |
| |------------------------------------+-----------------|
| |діяльності зв'язку (мобільного |II квартал |
| |зв'язку), виробництва продуктів | |
| |нафтопереробки; | |
| |------------------------------------+-----------------|
| |виробництва та розподілення |III квартал |
| |електроенергії, газу, пари та | |
| |гарячої води; | |
| |------------------------------------+-----------------|
| |діяльності готелів і ресторанів, |IV квартал |
| |діяльності у сфері культури, | |
| |спорту, відпочинку та розваг; | |
| |------------------------------------+-----------------|
| |у сфері торгівлі, громадського |Протягом року |
| |харчування та надання послуг з | |
| |питання дотримання суб'єктами | |
| |господарювання вимог чинного | |
| |законодавства при проведенні | |
| |розрахунків, у т. ч. при реалізації | |
| |алкогольних напоїв та тютюнових | |
| |виробів, нафтопродуктів; | |
| |------------------------------------+-----------------|
| |надання послуг у сфері грального |Протягом року |
| |бізнесу; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.27.2 |суб'єктів господарювання за |Протягом року |
| |рішеннями судових органів, | |
| |постановами слідчих податкової | |
| |міліції та інших правоохоронних | |
| |органів; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.27.3 |банківських, небанківських |Щокварталу |
| |фінансових установ та представництв | |
| |нерезидентів | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 1.31 |Проведення звірки фактично сплачених|Квітень |
| |суб'єктами господарювання сум ПДФО з| |
| |даними податкового розрахунку за | |
| |формою N 1-ДФ | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 4.13 |Підготовка проекту Закону України |Перше півріччя |
| |"Про внесення змін до Закону України| |
| |"Про податок на додану вартість" | |
| |щодо надання платниками податку | |
| |одночасно із податковою звітністю | |
| |реєстрів виданих та отриманих | |
| |податкових накладних в | |
| |електронному вигляді | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 4.19 |Розробка проектів наказів ДПАУ та | |
| |направлення їх до Мін'юсту України | |
| |для держреєстрації, зокрема: | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 4.19.1 |"Про внесення змін до наказу ДПАУ |Протягом року |
| |від 26.10.2001 р. N 434 "Про | |
| |затвердження форм Зведеного | |
| |розрахунку суми земельного податку, | |
| |Довідки до уточненого Розрахунку та | |
| |Порядку їх подання до органу | |
| |державної податкової служби" у | |
| |частині вдосконалення форми | |
| |податкового розрахунку земельного | |
| |податку; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 4.19.2 |"Про внесення змін до наказу ДПАУ |Протягом року |
| |від 29.03.2003 р. N 143 "Про | |
| |затвердження форми декларації з | |
| |податку на прибуток підприємства та | |
| |Порядку її складання" (нова | |
| |редакція) | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 4.22 |Розробка проекту методичних |Протягом року |
| |рекомендацій щодо індивідуальних | |
| |методів роботи з великими платниками| |
| |податків | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 4.23 |Підготовка пропозицій керівництву |Протягом року |
| |ДПАУ щодо внесення змін до Порядку | |
| |обліку платників податків, зборів | |
| |(обов'язкових платежів) (наказ ДПАУ | |
| |від 19.02.98 р. N 80 ) у | |
| |частині вдосконалення критеріїв та | |
| |порядку відбору великих платників | |
| |податків | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 5.11 |Забезпечення взаємодії з | |
| |міністерствами та відомствами, | |
| |зокрема з: | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 5.11.1 |Мінекономіки України щодо |Щомісяця |
| |застосування до суб'єктів | |
| |господарювання спеціальних санкцій | |
| |відповідно до ст. 37 Закону України | |
| |"Про зовнішньоекономічну діяльність"| |
| |( 959-12 ); | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 5.11.2 |Мінекономіки України щодо |Протягом року |
| |скасування, призупинення або зміни | |
| |виду спеціальних санкцій відповідно | |
| |до ст. 37 Закону України "Про | |
| |зовнішньоекономічну діяльність" | |
| |( 959-12 ) до суб'єктів | |
| |господарювання, які здійснюють ЗЕД; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 5.11.3 |Мінпромполітики України та УДП |II квартал |
| |"Укрхімтрансаміак" щодо отримання | |
| |інформації про очікувані обсяги | |
| |транспортування аміаку у 2010 році; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 5.11.4 |Держкомрибгоспом України щодо |I квартал |
| |отримання переліку суб'єктів | |
| |господарювання, яким виділено квоти | |
| |на вилов рибних та інших водних | |
| |живих ресурсів на 2009 рік, і | |
| |направлення відповідного переліку | |
| |регіональним органам ДПС; | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 5.11.5 |Українським державним центром |Протягом року |
| |радіочастот щодо отримання переліку | |
| |суб'єктів господарювання, яким | |
| |видано ліцензії на право | |
| |користування радіочастотним ресурсом| |
| |України, та направлення відповідного| |
| |переліку регіональним органам ДПС | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 5.11.8 |Міністерством охорони навколишнього | |
| |природного середовища України щодо | |
| |отримання інформації стосовно: | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
|5.11.8.1 |суб'єктів господарювання, яким |I квартал |
| |надані у користування (відповідно до| |
| |спеціальних дозволів) об'єкти надр | |
| |(нафти, природного газу та газового | |
| |конденсату); | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
|5.11.8.2 |фактичних обсягів видобутку корисних|III квартал |
| |копалин та погашених запасів у 2008 | |
| |році | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 5.12 |Формування переліку |III квартал |
| |надрокористувачів, які протягом | |
| |шести місяців не сплачували | |
| |(сплачували не в повному обсязі) | |
| |платежі за користування надрами та | |
| |збір за геологорозвідувальні роботи,| |
| |виконані за рахунок державного | |
| |бюджету, та направлення його до | |
| |Мінохоронприроди України для | |
| |призупинення дії (анулювання) | |
| |виданих їм спеціальних дозволів на | |
| |користування надрами | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 6.1 |Забезпечення обміну податковою |Протягом року |
| |інформацією з: компетентними | |
| |органами інших країн; торгово- | |
| |економічними місіями у складі | |
| |дипломатичних представництв України | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 7.3 |Забезпечення контролю за експортом |Протягом року |
| |товарів, що використовуються у | |
| |схемах незаконного відшкодування | |
| |ПДВ | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 7.5 |Організація та проведення заходів |Протягом року |
| |щодо виявлення та припинення | |
| |діяльності "конвертаційних центрів" | |
| |та суб'єктів господарювання з | |
| |ознаками фіктивності | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 7.7 |Здійснення оперативних заходів щодо |Протягом року |
| |виявлення фактів ухилення від | |
| |своєчасної сплати податкових | |
| |зобов'язань суб'єктами | |
| |господарювання, які мають податковий| |
| |борг, попередження фактів | |
| |незаконного відчуження активів, що | |
| |перебувають у податковій заставі, та| |
| |фіктивного банкрутства | |
| |платоспроможних платників | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 7.8 |Здійснення заходів (у межах |Протягом року |
| |компетенції податкової міліції) з | |
| |відпрацювання платників ПДВ, у яких | |
| |за результатами розшифровок | |
| |податкових зобов'язань податкового | |
| |кредиту з ПДВ виявлені суттєві | |
| |розбіжності (у розрізі | |
| |контрагентів) | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 7.11 |Проведення заходів, спрямованих на |Протягом року |
| |недопущення використання операцій з | |
| |цінними паперами для мінімізації | |
| |сплати податків, незаконного | |
| |виведення валютних коштів за кордон | |
| |та відмивання доходів, одержаних | |
| |злочинним шляхом | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 13.9 |Здійснення тематичних перевірок |Протягом року |
| |стану організації роботи підвідомчих| |
| |підрозділів органів ДПС із питань | |
| |організації контролю за діяльністю | |
| |банківських, небанківських | |
| |фінансових установ та операціями у | |
| |сфері ЗЕД у: Дніпропетровській, | |
| |Донецькій, Львівській, Івано- | |
| |Франківській областях | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 13.12 |Здійснення перевірок стану |Протягом року |
| |організації роботи підрозділів | |
| |апеляцій з розгляду скарг платників | |
| |податків на податкові повідомлення- | |
| |рішення (рішення) податкових органів| |
| |ДПА у: АР Крим, Донецькій, | |
| |Луганській, Полтавській, | |
| |Хмельницькій, Чернівецькій | |
| |областях | |
|---------+------------------------------------+-----------------|
| 13.13 |Надання практичної допомоги |Протягом року |
| |підвідомчим підрозділам регіональних| |
| |ДПА з питань виконання вимог наказу | |
| |ДПА України від 31.03.2007 р. N 194 | |
| |"Про методологію визначення | |
| |розрахункової бази надходжень" | |
------------------------------------------------------------------