МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ
НАКАЗ
13.04.2009 N 642/5/32
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
14 квітня 2009 р. за N 333/16349
(Наказ втратив чинність на підставі на підставі Наказу
Міністерства юстиції України,
Генеральної прокуратури України
N 412/5/30 від 12.03.2013)
Про затвердження Порядку взаємодії органів
державної виконавчої служби та органів
прокуратури при направленні та розгляді
подань державних виконавців про притягнення
винних осіб до кримінальної відповідальності
Відповідно до Законів України "Про прокуратуру" ( 1789-12 ), "Про державну виконавчу службу" ( 202/98-ВР ), "Про виконавче провадження" ( 606-14 ) та з метою забезпечення взаємодії органів державної виконавчої служби та органів прокуратури при примусовому виконанні рішень судів та інших органів (посадових осіб) щодо повного та своєчасного розгляду органами прокуратури подань державних виконавців про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності наказуємо:
1. Затвердити Порядок взаємодії органів державної виконавчої служби та органів прокуратури при направленні та розгляді подань державних виконавців про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, що додається.
2. Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Генеральній прокуратурі України довести цей наказ до відома начальника Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, начальників головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, прокурорів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, міських, районних, міжрайонних прокурорів.
3. Департаменту державної виконавчої служби подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 N 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (із змінами).
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України та заступника Генерального прокурора України.
Міністр юстиції України М.Оніщук
Генеральний прокурор України О.Медведько
Затверджено
Наказ Міністерства юстиції
України,
Генеральної прокуратури
України
13.04.2009 N 642/5/32
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
14 квітня 2009 р. за N 333/16349
Порядок
взаємодії органів державної виконавчої
служби та органів прокуратури при направленні
та розгляді подань державних виконавців
про притягнення винних осіб
до кримінальної відповідальності
I. Загальні положення
1.1. Цей Порядок розроблений відповідно до Законів України "Про прокуратуру" ( 1789-12 ), "Про державну виконавчу службу" ( 202/98-ВР ) та "Про виконавче провадження" ( 606-14 ).
1.2. Порядок спрямований на забезпечення ефективної взаємодії між органами державної виконавчої служби та органами прокуратури з питань притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.
II. Зміст подання державного виконавця
про притягнення винних осіб
до кримінальної відповідальності
2.1. Подання готується на бланку відповідного органу державної виконавчої служби за підписом начальника та державного виконавця.
2.2. Подання вноситься: при умисному невиконанні службовою особою вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджанні їх виконанню; розтраті, відчуженні, приховуванні, підміні, пошкодженні, знищенні майна або інших незаконних діях з майном на яке накладено арешт або яке описано, чи порушенні обмеження права користуватися таким майном, що здійснене особою, якій це майно ввірено; здійсненні представником банківської або іншої фінансової установи банківських операцій з коштами (вкладами), на які накладено арешт; вчиненні опору державному виконавцеві, представникові влади чи працівникові правоохоронного органу при проведенні виконавчих дій; наявності ознак іншого злочину, віднесеного законом до підслідності прокуратури.
2.3. У поданні вказуються:
найменування органу прокуратури, до якого воно направляється;
прізвище, ім'я, по батькові та посада державного виконавця;
відомості про виконавче провадження, під час якого було вчинено протиправне діяння (номер і дата видачі виконавчого документа, дата відкриття виконавчого провадження, відомості про стягувача та боржника /прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання фізичної особи, найменування, місцезнаходження юридичної особи/, суть стягнення чи зобов'язання);
прізвище, ім'я, по батькові особи, яка вчинила протиправне діяння;
опис протиправного діяння (згідно з актом, складеним державним виконавцем);
інформація про хід виконання рішення;
відомості щодо оскарження дій державного виконавця в суді або до вищестоящої посадової особи органу державної виконавчої служби;
перелік документів, що додаються до подання.
2.4. До подань долучаються належним чином засвідчені копії виконавчих документів та таких документів виконавчого провадження:
постанови про відкриття виконавчого провадження;
акта державного виконавця про вчинення особою протиправного діяння;
письмового попередження боржника про кримінальну відповідальність за протиправні дії;
письмового пояснення службової особи боржника про причини невиконання судового рішення, перешкоджання його виконанню або вчинення іншого протиправного діяння;
інформації про свідків скоєння протиправного діяння;
документів про звернення стягнення на майно боржника (постанови, акти опису та арешту майна, матеріали щодо вирішення питання про зберігання майна тощо);
постанов державного виконавця щодо застосування штрафних санкцій, передбачених Законом України "Про виконавче провадження" ( 606-14 ).
2.5. Крім того, до подання долучаються (за наявності):
постанова суду про притягнення службової особи боржника до адміністративної відповідальності за статтями 51-1, 188-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( 80731-10 );
документи про сплату штрафів чи виконання інших стягнень;
документи про оскарження дій чи рішень посадових осіб органів державної виконавчої служби;
заяви до суду у виконавчому провадженні з питань, що стосуються виконання рішення;
копії інших процесуальних документів про проведення виконавчих дій.
2.6. У разі відсутності документів, зазначених у пунктах 2.4 та 2.5 цього Порядку, в поданні зазначаються причини, за яких їх надання є неможливим.
2.7. Подання про притягнення винної особи до кримінальної відповідальності направляються до відповідного органу прокуратури за місцем вчинення злочину.
III. Розгляд подань державних
виконавців органами прокуратури
3.1. Органи прокуратури розглядають подання державних виконавців про притягнення осіб до кримінальної відповідальності та приймають рішення згідно з вимогами статті 97 Кримінально-процесуального кодексу України ( 1002-05 ).
3.2. Про прийняте рішення повідомляється відповідний орган державної виконавчої служби у порядку, визначеному законом.
3.3. У разі прийняття рішення про відмову у порушенні кримінальної справи за зверненням органу державної виконавчої служби надається копія постанови про відмову у порушенні кримінальної справи.
3.4. При направленні подання державного виконавця за територіальністю або підслідністю до іншого органу у п'ятиденний термін повідомляється відповідний орган державної виконавчої служби.
3.5. У разі невідповідності подання вимогам, визначеним чинним законодавством і цим Порядком, органи прокуратури повертають його до органу державної виконавчої служби для доопрацювання.
У десятиденний термін з дати повернення подання органи державної виконавчої служби за наявності підстав повторно направляють його у встановленому порядку до органів прокуратури для прийняття рішення згідно із законом або письмово повідомляють органи прокуратури про відсутність підстав для повторного направлення подання.
IV. Звірка даних
4.1. Взаємозвірка органами ДВС та прокуратури результатів розгляду подань державних виконавців проводиться щокварталу.
4.2. Відповідний акт (додаток 1 до Порядку) складається у двох примірниках та підписується керівниками відповідних органів державної виконавчої служби та прокуратури.
4.3. Два примірники акта, графи 2 та 3 якого заповнюються органом державної виконавчої служби, підписуються начальником органу державної виконавчої служби та скріплюються печаткою цього органу і до 5 числа місяця, наступного за звітним кварталом, направляються до органу прокуратури.
4.4. Після заповнення органом прокуратури інших граф зазначених примірників акта один з них підписується прокурором та скріплюється печаткою і до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, повертається до органу державної виконавчої служби.
4.5. У разі направлення подання за належністю з одного органу прокуратури до іншого орган державної виконавчої служби здійснює взаємозвірку даних за новим місцем вирішення подання відповідно до визначених цим Порядком правил.
4.6. Узагальнена інформація (додаток 2 до Порядку) за актами звірки до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом, направляється органами державної виконавчої служби та органами прокуратури відповідно до підпорядкованості до Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі та прокурорам АР Крим, областей, міст Києва та Севастополя, а ними - до 20-го числа до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Генеральної прокуратури України.
Директор Департаменту державної виконавчої служби
Міністерства юстиції України Г.Стаднік
Начальник Головного управління представництва в суді,
захисту інтересів громадян та держави
при виконанні судових рішень Генеральної прокуратури України О.Кучер
Додаток 1
до Порядку взаємодії органів
державної виконавчої служби
та органів прокуратури
при направленні та розгляді
подань державних виконавців
про притягнення винних осіб
до кримінальної
відповідальності
АКТ ЗВІРКИ
направлених державними виконавцями
до органів прокуратури подань
про притягнення винних осіб
до кримінальної відповідальності
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Заповнюється органами державної|Заповнюється органами прокуратури |
| виконавчої служби | |
|-------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| N | Дата | Зміст |Дата та результати розгляду подання прокуратурою | дата |
| з/п |направлення| подання |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|направлення |
| | до |(невиконання| дата |повернуто |направлено| винесено постанов про порушення кримінальної справи |винесено постанов про відмову в порушенні кримінальної | скасовано | направлено |прокуратурою|
| |прокуратури| якого | отримання |подань до |подань за | | справи | постанов про | до суду | до органів |
| |подання (із| рішення, | подання | органів |належністю| | | відмову в |кримінальних|державної |
| |зазначенням| стосовно |прокуратурою|державної | до інших | | | порушенні | справ |виконавчої |
| | вихідного |якої особи, | |виконавчої| органів | | | кримінальної | |служби |
| | N)* | за якою | | служби | | | | справи | |інформації |
| | | статтею | | | |-------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------+----------------| |про |
| | | тощо) | | | | за статтею | за статетю | за статтею | за іншими | за статтею | за статтею |за статею 388| за іншими |прокурором|судом| |результати |
| | | | | | | 342 | 382 | 388 | статтями | 342 | 382 |Кримінального| статтями | | | | розгляду |
| | | | | | |Кримінального|Кримінального|Кримінального|Кримінального|Кримінального|Кримінального| кодексу |Кримінального| | | |подань |
| | | | | | | кодексу | кодексу | кодексу | кодексу | кодексу | кодексу | України | кодексу | | | | |
| | | | | | | України | України | України | України | України | України | | України | | | | |
|------+-----------+------------+------------+----------+----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+-----+------------+------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
|------+-----------+------------+------------+----------+----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+-----+------------+------------|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|------+-----------+------------+------------+----------+----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+-----+------------+------------|
|Всього| | | | | | | | | | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------
* У графу 2 вносяться всі подання, які були на розгляді в
органах прокуратури у звітному періоді (в тому числі подані у
попередньому звітному періоді).
Керівник органу державної
виконавчої служби
Прокурор
Додаток 2
до Порядку взаємодії органів
державної виконавчої служби
та органів прокуратури
при направленні та розгляді
подань державних виконавців
про притягнення винних осіб
до кримінальної
відповідальності
УЗАГАЛЬНЕНА ІНФОРМАЦІЯ
за актами звірки щодо направлених державними
виконавцями до органів прокуратури подань
про притягнення винних осіб
до кримінальної відповідальності
___________________________________________
(назва регіонального органу державної
виконавчої служби та за який період)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Назва | всього | |примітки|
| регіонального |направлено |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |
| органу | до |повернуто |направлено| винесено постанов про порушення кримінальної справи | винесено постанов про відмову в порушенні кримінальної | скасовано | направлено | |
| державної |прокуратури|подань до |подань за | | справи | постанов про | до суду | |
| виконавчої | подань | органів |належністю| | | відмову в |кримінальних| |
| служби | |державної | до інших | | | порушенні | справ | |
| | |виконавчої| органів | | | кримінальної | | |
| | | служби | | | | справи | | |
| | | | |-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------+----------------| | |
| | | | | за статтею | за статтею | за статтею | за іншими | за статтею | за статтею | за статтею | за іншими |прокурором|судом| | |
| | | | | 342 | 382 | 388 | статтями | 342 | 382 | 388 | статтями | | | | |
| | | | |Кримінального|Кримінального|Кримінального|Кримінального|Кримінального|Кримінального|Кримінального|Кримінального | | | | |
| | | | | кодексу | кодексу | кодексу | кодексу | кодексу | кодексу | кодексу | кодексу | | | | |
| | | | | України | України | України | України | України | України | України | України | | | | |
|---------------+-----------+----------+----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+----------+-----+------------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
|---------------+-----------+----------+----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+----------+-----+------------+--------|
|Назва | | | | | | | | | | | | | | | |
|територіального| | | | | | | | | | | | | | | |
|органу | | | | | | | | | | | | | | | |
|державної | | | | | | | | | | | | | | | |
|виконавчої | | | | | | | | | | | | | | | |
|служби, який | | | | | | | | | | | | | | | |
|направив | | | | | | | | | | | | | | | |
|подання | | | | | | | | | | | | | | | |
|---------------+-----------+----------+----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+----------+-----+------------+--------|
|Всього по | | | | | | | | | | | | | | | |
|регіону | | | | | | | | | | | | | | | |
|направлено | | | | | | | | | | | | | | | |
|подань | | | | | | | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Начальник __________________________________________
(назва органу державної виконавчої служби)
____________________ ______________________
(дата, підпис) (прізвище, ініціали)