ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
ПОСТАНОВА
11.03.2009 N 14
Про Порядок здійснення органами ведення
Державного реєстру виборців візуального
та автоматизованого контролю повноти
і коректності персональних даних
Державного реєстру виборців
З метою забезпечення повноти і коректності персональних даних Державного реєстру виборців, відповідно до статей 3, 5-9, 13, 14, частини шостої статті 17 Закону України "Про Державний реєстр виборців" ( 698-16 ), керуючись статтями 12, 13, пунктами 1, 8 статті 17 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Встановити Порядок здійснення органами ведення Державного реєстру виборців візуального та автоматизованого контролю повноти і коректності персональних даних Державного реєстру виборців (додається).
2. Цю постанову надіслати Міністерству закордонних справ України, регіональним органам адміністрування Державного реєстру виборців для доведення до відома відповідних органів ведення Державного реєстру виборців та контролю за її виконанням.
Голова Центральної виборчої комісії В.ШАПОВАЛ
Додаток
до постанови Центральної виборчої комісії
від 11 березня 2009 року N 14
Порядок
здійснення органами ведення Державного реєстру
виборців візуального та автоматизованого контролю
повноти і коректності персональних даних
Державного реєстру виборців
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок відповідно до частини шостої статті 17 Закону України "Про Державний реєстр виборців" ( 698-16 ) (далі - Закон) визначає процедуру та спосіб здійснення органами ведення Державного реєстру виборців (далі - органи ведення) візуального та автоматизованого контролю повноти і коректності персональних даних Державного реєстру виборців (далі - Реєстр).
1.2. Візуальний та автоматизований контроль повноти і коректності персональних даних Реєстру (далі - візуальний та автоматизований контроль) - це здійснення перевірки працівниками органу ведення відомостей про виборців, включених до Реєстру, а також відомостей, що підлягають внесенню до бази даних Реєстру, з використанням програмних засобів автоматизованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Державний реєстр виборців" (далі - АІТС Реєстру).
1.3. Метою здійснення візуального та автоматизованого контролю є забезпечення:
- повноти і цілісності відомостей Реєстру;
- коректності персональних даних Реєстру;
- однократності включення виборця до Реєстру.
1.4. Повнота персональних даних Реєстру забезпечується внесенням до бази даних Реєстру всіх передбачених Законом ( 698-16 ) відомостей про виборця.
1.5. Цілісність відомостей Реєстру забезпечується:
- веденням бази даних Реєстру в єдиному форматі даних;
- заповненням усіх полів запису про виборця внутрішньо узгодженими даними;
- відсутністю в записі про виборця суперечливої інформації, а також даних, не передбачених Законом ( 698-16 ).
1.6. Коректність персональних даних Реєстру забезпечується забороною внесення до бази даних Реєстру некоректних відомостей та знищенням або виправленням некоректних відомостей даними, підтвердженими відповідними документами.
Некоректними вважаються такі відомості Реєстру:
- запис або персональні дані, які на момент їх внесення до бази даних Реєстру виявляються вже попередньо внесеними до Реєстру;
- запис, повторно внесений до бази даних Реєстру;
- взаємно суперечливі (помилкові) персональні дані виборця.
1.7. Об'єктом візуального та автоматизованого контролю є такі відомості Реєстру:
- ідентифікаційні персональні дані виборця (прізвище, власне ім'я (всі власні імена), по батькові, дата народження та місце народження);
- персональні дані, які визначають місце та умови голосування виборця (виборча адреса, номер територіального або зазначення закордонного виборчого округу, номер виборчої дільниці, до яких віднесений виборець, відомості про постійну нездатність пересуватися самостійно);
- службові персональні дані (дата набуття громадянства України, дата припинення громадянства України; дата визнання особи недієздатною; дата поновлення дієздатності особи; дата смерті або дата оголошення виборця померлим; дата скасування рішення суду про оголошення особи померлою; службова відмітка про відсутність у базі даних Реєстру окремих персональних даних виборця; службова відмітка про вибуття виборця із зареєстрованого місця проживання (без внесення змін до його виборчої адреси); зазначення реквізитів документів, наявних в органі ведення та які стали підставою для внесення запису або персональних даних до бази даних Реєстру, зміни цих персональних даних або знищення запису; попередня редакція змінених ідентифікаційних персональних даних та персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, із зазначенням дати внесення таких змін).
1.8. Кожному виборцю в Реєстрі повинен відповідати лише один запис, що формується як сукупність усіх передбачених Законом ( 698-16 ) персональних даних виборця, які фіксуються засобами програмного забезпечення АІТС Реєстру.
1.9. Візуальний та автоматизований контроль здійснюється працівниками органу ведення, які мають у встановленому розпорядником Реєстру порядку доступ до бази даних Реєстру.
1.10. Візуальний та автоматизований контроль здійснюється органом ведення постійно.
Постійний характер візуального та автоматизованого контролю забезпечується суцільним охопленням цим контролем усіх змін відомостей Реєстру.
Візуальний та автоматизований контроль здійснюється шляхом проведення органом ведення:
- обов'язкових перевірок при надходженні до органу ведення відомостей про виборців (осіб) у порядку періодичного поновлення персональних даних Реєстру, уточнення персональних даних Реєстру, а також заяв виборців щодо включення до Реєстру або внесення змін до персональних даних;
- систематичних і вибіркових перевірок записів бази даних Реєстру (всіх даних, внесених до запису про виборця або окремих полів запису) тих виборців, виборча адреса яких визначена в межах території, на яку поширюються повноваження органу ведення;
- перевірок записів бази даних Реєстру за дорученням Служби розпорядника Державного реєстру виборців;
- перевірок записів бази даних Реєстру програмними засобами підсистеми АІТС Реєстру "контролю однократності включення виборця".
1.11. Керівник органу ведення надає доручення працівникам органу ведення щодо здійснення систематичних і вибіркових перевірок персональних даних Реєстру та здійснює контроль за дотриманням вимог цього Порядку.
1.12. У разі виявлення у базі даних Реєстру за результатами візуального та автоматизованого контролю некоректних відомостей орган ведення може провести відповідну перевірку персональних даних про виборця шляхом звернення до органів, закладів, установ та організацій, визначених статтею 22 Закону ( 698-16 ), або до виборця.
2. Здійснення візуального та автоматизованого
контролю при зверненні особи за власною
ініціативою до органу ведення
2.1.При надходженні до органу ведення Реєстру заяв виборців (осіб) щодо включення до Реєстру або внесення змін до персональних даних виборця у Реєстрі зазначені в заяві відомості про виборців (осіб) вносяться до електронних форм підсистеми АІТС Реєстру "взаємодії з виборцями" та проводиться їх перевірка.
Така перевірка здійснюється автоматизовано програмними засобами АІТС Реєстру з використанням функцій підсистеми "взаємодії з виборцями" щодо контролю коректності включення особи до Реєстру та обліку результатів перевірки відомостей, зазначених у заяві.
2.2. У разі виявлення граматичних або інших помилок у відомостях, внесених до електронних форм підсистеми АІТС Реєстру "взаємодії з виборцями", працівниками органу ведення до електронних форм підсистеми АІТС Реєстру "взаємодії з виборцями" вносяться відповідні виправлення чи уточнення та повторно здійснюється візуальний та автоматизований контроль.
2.3. Після проведення візуального та автоматизованого контролю здійснюється подальший розгляд заяв виборців (осіб) у порядку, встановленому Законом ( 698-16 ), за результатами якого керівник органу ведення приймає відповідне рішення.
3. Здійснення візуального та автоматизованого
контролю при надходженні до органу
ведення відомостей про виборців
3.1. При надходженні до органу ведення відомостей про виборців відповідно до статті 22 Закону ( 698-16 ) візуальний та автоматизований контроль здійснюється після проведення конвертації електронних файлів подань відомостей про виборців (осіб) у "xml- формат", їх завантаження до електронних форм підсистем АІТС Реєстру "обліку первинних документів періодичного поновлення персональних даних Реєстру" та "періодичного поновлення та уточнення персональних даних Реєстру".
3.2. Під час здійснення візуального та автоматизованого контролю відомостей, завантажених до електронних форм підсистеми АІТС Реєстру "періодичного поновлення та уточнення персональних даних Реєстру" проводиться їх перевірка стосовно повноти даних та виявлення граматичних або інших помилок.
Така перевірка проводиться автоматизовано програмними засобами АІТС Реєстру з використанням функцій підсистеми "обліку первинних документів періодичного поновлення персональних даних Реєстру" щодо контролю електронних файлів вхідних документів на повноту та коректність записів про виборців та підсистеми "періодичного поновлення та уточнення персональних даних Реєстру" стосовно контролю коректності персональних даних виборців, що підлягають включенню до бази даних Реєстру.
У разі виявлення помилок в електронних формах працівниками органу ведення вносяться відповідні виправлення і повторно здійснюється візуальний та автоматизований контроль.
3.3. Подальше опрацювання поданих відомостей про виборців (осіб) у порядку, встановленому Законом ( 698-16 ), та прийняття керівником органу ведення за його результатами відповідного рішення здійснюються лише після проведення візуального та автоматизованого контролю.
4. Здійснення візуального та автоматизованого
контролю з метою забезпечення однократності
включення виборця до Реєстру
4.1. Органи ведення здійснюють перевірку бази даних Реєстру з метою виявлення кратних включень виборця до Реєстру.
Така перевірка здійснюється автоматизовано програмними засобами АІТС Реєстру із застосуванням усіх функцій підсистеми "контролю однократності включення виборців".
Перевірка виконується цілісно на всьому масиві записів Реєстру.
4.2. Кратне включення виборця до Реєстру - це наявність у базі даних Реєстру двох і більше записів з однаковими ідентифікаційними даними виборця (прізвище, власне ім'я (всі власні імена), по батькові, дата народження та місце народження).
4.3. Орган ведення здійснює перевірку бази даних Реєстру з метою виявлення записів можливих кратних включень виборця. Записи можливих кратних включень виборця до Реєстру містять схожі персональні дані, які можуть бути варіантами різного написання імен, назв або помилками, допущеними при введенні інформації.
4.4. У разі виявлення некоректних відомостей Реєстру Служба розпорядника Державного реєстру виборців ініціює проведення органами ведення перевірки відповідних відомостей з наданням доручення щодо подальшого усунення виявлених недоліків.
Секретар засідання Центральної виборчої комісії Т.АСТАХОВА