МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
ТА У СПРАВАХ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВІД НАСЛІДКІВ
ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ
НАКАЗ
03.02.2009 N 77
(Наказ втратив чинність на підставів Наказу
Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій
та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи
N 88 від 16.02.2010)
Про порядок залучення формувань ДСВГРС МНС
Відповідно до вимог Закону України "Про аварійно-рятувальні служби" ( 1281-14 ), Гірничого закону України ( 1127-14 ), постанов Кабінету Міністрів України від 30 березня 1998 року N 386 "Про передачу до сфери управління Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи воєнізованих гірничорятувальних формувань", від 4 серпня 2000 року N 1214 "Про затвердження переліку об'єктів та окремих територій, які підлягають постійному та обов'язковому на договірній основі обслуговуванню державними аварійно-рятувальними службами" та Статуту Державної спеціальної (воєнізованої) гірничорятувальної (аварійно-рятувальної) служби МНС (далі - ДСВГРС), затвердженого наказом МНС від 01.09.2008 N 629, виходячи із завдань, покладених на ДСВГРС МНС, складу і місць розташування аварійно-рятувальних формувань ДСВГРС, наказую:
1. Визначити зони відповідальності формувань ДСВГРС для виконання завдань за призначенням згідно з додатком 1.
2. Вважати основними завданнями формувань ДСВГРС у зонах відповідальності:
постійне та обов'язкове аварійно-рятувальне обслуговування промислових підприємств, потенційно небезпечних об'єктів, та окремих територій відповідно до укладених договорів;
проведення аварійно-рятувальних робіт під час виникнення надзвичайних ситуацій, ліквідація їх наслідків на об'єктах і територіях відповідно до специфіки та свідоцтв про атестацію;
виконання робіт із запобігання виникненню, мінімізації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та щодо захисту населення і територій;
захист навколишнього природного середовища та локалізація зони впливу шкідливих і небезпечних факторів, що виникають під час аварій та катастроф.
3. Залучення підрозділів ДСВГРС до дій за призначенням під час загрози та виникнення надзвичайних ситуацій здійснювати:
3.1. Міністром, першим заступником Міністра, заступником Міністра (до компетенції якого віднесено управління діяльністю ДСВГРС) - у всіх випадках при надзвичайних ситуаціях державного, регіонального, місцевого і об'єктового рівнів.
3.2. Начальником ДСВГРС - при надзвичайних ситуаціях регіонального рівня, у разі необхідності введення у дію планів залучення формувань ДСВГРС до ліквідації наслідків складних і тривалих надзвичайних ситуацій.
4. У закріплених зонах відповідальності приведення у готовність та залучення підрозділів ДСВГРС здійснювати:
4.1. На потенційно небезпечних об'єктах і окремих територіях, які знаходяться на постійному та обов'язковому аварійно-рятувальному обслуговуванні підрозділів ДСВГРС - посадовою особою, яка визначена у діючих планах (план ліквідації аварії, план локалізації та ліквідації аварії та аварійної ситуації, план реагування на надзвичайну ситуацію) через:
диспетчера потенційно небезпечного об'єкта;
чергову службу постійного органу управління відповідної територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ.
4.2. Керівниками територіальних органів управління МНС - на підставі завчасно розроблених планів залучення сил та засобів (додаток 2) з урахуванням виконання договірних зобов'язань загонів ДСВГРС, пов'язаних з обслуговуванням потенційно небезпечних об'єктів, в інших випадках за погодженням із заступником Міністра (до компетенції якого віднесено управління діяльністю ДСВГРС).
4.3. Керівниками органів виконавчої влади та місцевого самоврядування на підставі договорів на постійне та обов'язкове аварійно-рятувальне обслуговування територій.
У всіх випадках підрозділи ДСВГРС на період виконання ними завдань щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій переходять в оперативне підпорядкування уповноваженого керівника з ліквідації надзвичайної ситуації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року N 1201 "Про затвердження Положення про штаб з ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру" і виконують завдання, визначені планами локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій.
5. Донесення щодо залучення підрозділів ДСВГРС до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та виконання технічних робіт надавати:
черговим формувань ДСВГРС - оперативному черговому ДСВГРС та черговій службі постійного органу управління відповідної територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ усно негайно, з наступним письмовим підтвердженням (факсом, електронною поштою) протягом 30 хвилин;
оперативним черговим ДСВГРС - начальнику чергової зміни МНС України - усно негайно, але не пізніше ніж через 10 хвилин з наступним письмовим підтвердженням протягом 1 години з моменту отримання інформації;
оперативним черговим ДСВГРС - начальнику ДСВГРС (заступнику начальника ДСВГРС з оперативно-технічної діяльності) - усно протягом 10 хвилин з моменту отримання інформації.
6. Надати заступнику Міністра (до компетенції якого віднесено управління діяльністю ДСВГРС) право, у разі укладання формуваннями ДСВГРС нових договорів на постійне та обов'язкове аварійно-рятувальне обслуговування об'єктів та окремих територій, поза визначеними зонами відповідальності, поширювати їх на зазначені об'єкти і території, враховуючи відстані до ПНО.
7. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МНС України від 20.04.2006 N 237 "Про залучення формувань ДСВАРС МНС України до ліквідації надзвичайних ситуацій".
8. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Болотських М.В.
Міністр В.Шандра
Додаток 1
до наказу МНС
03.02.2009 N 77
ЗОНИ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
формувань ДСВГРС для виконання
завдань за призначенням
------------------------------------------------------------------
| N | Найменування |Зона відповідальності та завдання, що |
|з/п | підрозділів | виконуються підрозділами |
| | |--------------------------------------|
| | | Зона | Завдання |
| | | відповідальності | |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
| 1 |Державна спеціальна |Територія України |Виконання функцій |
| |(воєнізована) |та за її межами |з реагування на |
| |гірничорятувальна | |надзвичайні |
| |(аварійно- | |ситуації |
| |рятувальна) служба, | |державного, |
| |м. Київ | |регіонального |
| | | |рівнів та |
| | | |ліквідації їх |
| | | |наслідків через |
| | | |підпорядковані |
| | | |органи управління |
| | | |і підрозділи |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
| 2 |Для всіх формувань |Територія України |Забезпечення |
| |ДСВГРС |та за її межами |негайного |
| | | |реагування на |
| | | |надзвичайні |
| | | |ситуації |
| | | |державного і |
| | | |регіонального |
| | | |рівнів поза межами|
| | | |зони |
| | | |відповідальності |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
| 3 |Дніпропетровський |Потенційно |Постійне та |
| |воєнізований |небезпечні об'єкти,|обов'язкове |
| |гірничорятувальний |які розташовані на |аварійно- |
| |(аварійно- |території |рятувальне |
| |рятувальний) загін, |мм. Дніпро- |обслуговування ПНО|
| |м. Дніпропетровськ |петровська, |відповідно до |
| | |Дніпродзержинська |вимог постанов КМУ|
| | |відповідно до |від 30.03.98 N 386|
| | |укладених договорів|та |
| | |та плану розподілу |від 04.08.2000 |
| | | |N 1214 |
| | | |Ліквідація |
| | | |наслідків |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій |
| | | |відповідно до |
| | | |плану залучення |
| | | |сил та засобів |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
| 4 |Донецький |Потенційно |Постійне та |
| |воєнізований |небезпечні об'єкти,|обов'язкове |
| |аварійно-рятувальний|розташовані в |аварійно- |
| |(гірничорятувальний)|м. Донецьку та |рятувальне |
| |загін, |Донецькій області |обслуговування ПНО|
| |м. Донецьк |відповідно до |відповідно до |
| | |укладених |вимог постанови |
| | |договорів |КМУ від 04.08.2000|
| | | |N 1214 |
| | | |Ліквідація |
| | | |наслідків |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій |
| | | |відповідно до |
| | | |плану залучення |
| | | |сил та засобів |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
| 5 |Закарпатський |Закарпатська |АРО відповідно до |
| |зведений |область |договорів |
| |воєнізований |Потенційно |Постійне та |
| |гірничорятувальний |небезпечні об'єкти,|обов'язкове |
| |(аварійно- |які розташовані на |аварійно- |
| |рятувальний) загін |території |рятувальне |
| |постійної |Закарпатської |обслуговування ПНО|
| |готовності, |області відповідно |відповідно до |
| |м. Ужгород |до укладених |вимог постанови |
| | |договорів |КМУ від 04.08.2000|
| | | |N 1214 |
| | | |Ліквідація |
| | | |наслідків |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій |
| | | |відповідно до |
| | | |плану залучення |
| | | |сил та засобів |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
| 6 |Івано-Франківський |Потенційно |Постійне та |
| |спеціальний |небезпечні об'єкти,|обов'язкове |
| |воєнізований |які розташовані на |аварійно- |
| |аварійно-рятувальний|території Івано- |рятувальне |
| |(гірничорятувальний)|Франківської |обслуговування ПНО|
| |загін, |області відповідно |відповідно до |
| |м. Івано-Франківськ |до укладених |вимог постанов КМУ|
| | |договорів |від 30.03.98 N 386|
| | | |та |
| | | |від 04.08.2000 |
| | | |N 1214 |
| | | |Ліквідація |
| | | |наслідків |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій |
| | | |відповідно до |
| | | |плану залучення |
| | | |сил та засобів |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
| 7 |Криворізький |Потенційно |Постійне та |
| |воєнізований |небезпечні об'єкти |обов'язкове |
| |гірничорятувальний |гірничо- |аварійно- |
| |(аварійно- |металургійних та |рятувальне |
| |рятувальний) загін, |інших підприємств, |обслуговування ПНО|
| |м. Кривий Ріг |які потребують |відповідно до |
| | |гірничорятувального|вимог постанов КМУ|
| | |обслуговування та |від 30.03.98 N 386|
| | |розташовані на |, від |
| | |території АР Крим, |04.08.2000 N 1214 |
| | |Кіровоградської та | |
| | |Полтавської |Ліквідація |
| | |областей, |наслідків |
| | |м. Кривого Рогу |надзвичайних |
| | |(Дніпропетровська |ситуацій |
| | |область) відповідно|відповідно до |
| | |до укладених |плану залучення |
| | |договорів та плану |сил та засобів |
| | |розподілу | |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
| 8 |Київський |Потенційно |Постійне та |
| |воєнізований |небезпечні об'єкти,|обов'язкове |
| |гірничорятувальний |які розташовані в |аварійно- |
| |(аварійно- |м. Києві та |рятувальне |
| |рятувальний) загін, |Київській області |обслуговування ПНО|
| |м. Київ |відповідно до |відповідно до |
| | |укладених |вимог постанов КМУ|
| | |договорів |від 30.03.98 N 386|
| | | |та |
| | | |від 04.08.2000 |
| | | |N 1214 |
| | | |Ліквідація |
| | | |наслідків |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій |
| | | |відповідно до |
| | | |плану залучення |
| | | |сил та засобів |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
| 9 |Марганецький |Потенційно |Постійне та |
| |воєнізований |небезпечні об'єкти,|обов'язкове |
| |гірничорятувальний |які розташовані на |аварійно- |
| |(аварійно- |території: |рятувальне |
| |рятувальний) загін, |мм. Марганец", |обслуговування ПНО|
| |м. Марганець |Орджонікідзе та |відповідно до |
| | |Нікополя |вимог постанов КМУ|
| | |Дніпропетровської |від 30.03.98 N 386|
| | |області; |та |
| | |м. Дніпрорудне |від 04.08.2000 |
| | |Запорізької області|N 1214 |
| | |відповідно до | |
| | |укладених договорів|Ліквідація |
| | |та плану розподілу |наслідків |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій |
| | | |відповідно до |
| | | |плану залучення |
| | | |сил та засобів |
| | | |Виконання заходів |
| | | |з біологічного |
| | | |захисту |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
|10 |Миколаївський |Міста обласного |АРО території міст|
| |воєнізований |підпорядкування |відповідно до |
| |гірничорятувальний |Миколаївської |договорів з |
| |рятувальний) |області |виконавчими |
| |аварійно- |Потенційно |комітетами міських|
| |рятувальний) загін, |небезпечні об'єкти |рад |
| |м. Миколаїв |підприємств, які |Постійне та |
| | |потребують |обов'язкове |
| | |гірничорятувального|аварійно- |
| | |(аварійно- |рятувальне |
| | |рятувального) |обслуговування ПНО|
| | |обслуговування та |відповідно до |
| | |розташовані на |вимог постанови |
| | |території |КМУ від 04.08.2000|
| | |Миколаївської, |N 1214 |
| | |Одеської та | |
| | |Херсонської |Ліквідація |
| | |областей, згідно з |наслідків |
| | |планом розподілу |надзвичайних |
| | | |ситуацій |
| | | |відповідно до |
| | | |плану залучення |
| | | |сил та засобів |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
|11 |Олександрійський |Вуглевидобувні |Гірничорятувальне |
| |воєнізований |підприємства та |обслуговування |
| |гірничорятувальний |інші потенційно |вугледобувних |
| |(аварійно- |небезпечні об'єкти |підприємств |
| |рятувальний) загін, |підприємств |Кіровоградської |
| |м. Олександрія |Кіровоградської |області |
| | |області, які |відповідно, до |
| | |потребують |вимог постанови |
| | |гірничорятувального|КМУ від 12.10.98 |
| | |обслуговування |N 1620; |
| | | |постійне та |
| | | |обов'язкове |
| | | |аварійно- |
| | | |рятувальне |
| | | |обслуговування ПНО|
| | | |відповідно до |
| | | |вимог постанови |
| | | |КМУ від 04.08.2000|
| | | |N 1214 |
| | | |Ліквідація |
| | | |наслідків |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій |
| | | |відповідно до |
| | | |плану залучення |
| | | |сил та засобів |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
|12 |Харківський |Потенційно |Постійне та |
| |воєнізований |небезпечні об'єкти |обов'язкове |
| |гірничорятувальний |які розташовані у |аварійно- |
| |(аварійно- |м. Харкові |рятувальне |
| |рятувальний) загін, |відповідно до |обслуговування ПНО|
| |м. Харків |укладених |відповідно до |
| | |договорів |вимог постанов КМУ|
| | | |від 30.03.98 N 386|
| | | |та |
| | | |від 04.08.2000 |
| | | |N 1214 |
| | | |Ліквідація |
| | | |наслідків |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій |
| | | |відповідно до |
| | | |плану залучення |
| | | |сил та засобів |
|----+--------------------+-------------------+------------------|
|13 |Чернівецький |Потенційно |Постійне та |
| |зведений |небезпечні об'єкти,|обов'язкове |
| |воєнізований |які розташовані на |аварійно- |
| |гірничорятувальний |території |рятувальне |
| |(аварійно- |Чернівецької |обслуговування ПНО|
| |рятувальний) загін |області відповідно |відповідно до |
| |постійної |до укладених |вимог постанови |
| |готовності, |договорів |КМУ від 04.08.2000|
| |м. Чернівці | |N 1214 |
| | | |Ліквідація |
| | | |наслідків |
| | | |надзвичайних |
| | | |ситуацій |
| | | |відповідно до |
| | | |плану залучення |
| | | |сил та засобів |
------------------------------------------------------------------
Додаток 2
до наказу МНС України
03.02.2009 N 77
ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖУЮ
Начальник ГУ МНС в _____________ Командир ______________ ВГРЗ
області
ПЛАН
залучення сил та засобів ____________ ВГРЗ ДСВГРС
ліквідації надзвичайних ситуацій 1. Порядок інформування про загрозу
або виникнення надзвичайної ситуації
(визначається порядок взаємного інформування ГУ МНС
в області та загону про загрозу або виникнення надзвичайної
ситуації, події тощо) 2. Розрахунок сил та засобів, _______________ ВГРЗ
для реагування на надзвичайні ситуації
(визначається розрахунок сил та засобів ГУ МНС
в області та загону відповідно до спеціалізації
та особливостей аварійно-рятувального обслуговування
потенційно небезпечних об'єктів) 3. Порядок забезпечення дій підрозділів, які залучаються
(визначається порядок всебічного забезпечення
підрозділів, які планується залучати до реагування
на надзвичайні ситуації)Заступник командира ___________ ВГРЗ