КОНСУЛЬТУЄ ЦК ПРОФСПІЛКИ ПРАЦІВНИКІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ

Умови й оплата праці працівників
центральної районної лікарні

ЗАПИТАННЯ: 1. Який порядок заміни і як правильно провести оплату працівникові, якщо він призначений виконуючим обов'язки на час відсутності (через відпустку, листок непрацездатності):

завідуючого відділенням,

старшої медсестри відділення?

За виконання обов'язків керівника оплата проводиться як різниця в посадових окладах. Який оклад при цьому треба порівнювати: з графи 12 тарифікаційного списку з урахуванням підвищень чи з графи 5 цього списку?

2. Чи може завідуючий відділенням - лікар виконувати обов'язки відсутнього лікаря (через відпустку, листок непрацездатності) після основного робочого часу з оплатою за фактично відпрацьовані години?

3. Лікарю-хірургу ЦРЛ у зв'язку з потребою надано сумісництво - 0,5 ставки лікаря-хірурга дитячого. Оскільки він не має спеціалізації з дитячої хірургії, бухгалтерія проводить оплату як лікарю-стажисту. На який термін йому можна дати таке сумісництво, якщо в майбутньому він не буде проходити курсів з дитячої хірургії?

Лікаря загальної практики - сімейної медицини через відсутність сертифіката переведено лікарем-стажистом. На курси він поїде через шість місяців. Надбавку (40%) за стаж йому знімають за весь період перебування на посаді лікаря-стажиста чи тільки на час перебування на курсах?

4. У водія відкрито всі категорії у ведійському посвідченні (А, В, С, О, Е). Чи можна його прийняти в медичну установу як водія 1 класу і дати йому надбавку 25% за класність ? Чи слід його прийняти як водія 3 класу, через три роки присвоїти 2, а потім - 1 клас? Чи може водій З класу працювати на санітарних автомобілях у медичній установі?

5. Як правильно встановити посадовий оклад лікарю-інтерну та лікарю-стажисту із загальної практики - сімейної медицини: за 10-м тарифікаційним розрядом як лікарям хірургічного профілю чи за 9-м - як лікарям інших спеціальностей?

6. Чи враховуються під час планування фонду заробітної плати:

- доплати за розширену зону обслуговування, збільшений обсяг роботи, виконання обов'язків (у свій робочий час та за межами робочого часу);

- надбавка за напруженість праці?

ВІДПОВІДЬ: 1. Через відсутність нормативних актів України з питання заміщення керівника та умов оплати праці працівника, що його заміщує, на території України застосовуються законодавчі акти СРСР, якщо вони не суперечать Конституції України (постанова Верховної Ради України від 24.08.91 р. № 1545-ХІІ). У зв'язку з цим у разі тимчасового замісництва відсутнього керівника застосовується порядок оплати, затверджений Державним комітетом СРСР з питань праці та заробітної плати (роз'яснення від 29.12.65 р. № 30/39, з урахуванням змін, унесених постановою Державного комітету СРСР з питань праці та заробітної плати та Секретаріату ВЦРПС від 11.12.86 р. № 521/30-18). На період тимчасової відсутності керівника закладу наказом по закладу на одного з його заступників (як правило, це перший заступник) покладаються обов'язки головного лікаря, при цьому доплата або різниця між посадовими окладами йому не виплачується. Якщо тимчасове виконання обов'язків керівника, його заступника, керівника структурного підрозділу (завідувача відділення) та головної медичної сестри покладається на іншого медичного працівника, йому виплачується різниця між його посадовим окладом й окладом того керівника, якого він заміщує. Отже, в разі покладання виконання обов'язків головного лікаря, заступника головного лікаря, завідувача відділення на лікаря або обов'язків старшої медичної сестри - на медичну сестру оформлюється наказ про тимчасове переведення на одну з цих посад з виплатою різниці між посадовим окладом працівника й окладом відповідного керівника, який установлено в графі 12 тарифікаційного списку.

2. Працівникам, на яких покладаються функції тимчасово відсутнього працівника (на період відпустки або перебування на курсах підвищення кваліфікації, через відрядження або хворобу), провадиться доплата в розмірі до 50% посадового окладу (п.3.1 наказу Мінпраці та МОЗ від 05.10.2005 р. № 308/519 "Про впорядкування Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення"). Така доплата не встановлюється керівникам закладів, їхнім заступникам та керівникам структурних підрозділів (пп.3.1.4 названого наказу).

Отже, завідувач структурного підрозділу не має права виконувати обов'язки тимчасово відсутнього лікаря у відділенні.

Згідно з п.4 наказу Мінпраці, Мінфіну та Мін'юсту від 28.06.93 р. № 43 "Про затвердження Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій" керівники закладів, їхні заступники та керівники структурних підрозділів можуть працювати за сумісництвом з відпрацюванням робочого часу поза межами робочого часу за основною посадою, якщо ця робота віднесена до медичної, педагогічної, наукової або творчої діяльності. Робота за сумісництвом може провадитися за наявності вакантної посади та не може перевищувати чотирьох годин у робочі дні та восьми годин у вихідні, тобто - не більш ніж на 0,5 посади (п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 03.04.93 р. № 245 "Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій").

3. Відповідно до п.24 наказу МОЗ України від 19.12.97 р. № 359 "Про подальше удосконалення атестації лікарів" лікарем-спеціалістом однієї із спеціальностей може бути лікар, який закінчив інтернатуру, магістратуру, клінічну ординатуру або аспірантуру з цієї спеціальності і має сертифікат лікаря-спеціаліста, а також особи, допущені в установленому порядку до лікарської діяльності, що пройшли курси спеціалізації, стажування або інші види підготовки та мають відповідну теоретичну й практичну підготовку за своєю спеціальністю, володіють сучасними методами профілактики, діагностики та лікування хворих.

Оскільки лікар-хірург не пройшов курсів спеціалізації за спеціальністю "дитяча хірургія", він не має права працювати на посаді лікаря-хірурга дитячого.

Підтвердження звання "лікар-спеціаліст" провадиться після проходження стажування. Порядок направлення лікарів на стажування затверджено наказом МОЗ України від 17.03.93 р. № 48 "Про порядок направлення на стажування лікарів і їх наступного допуску до лікарської діяльності". Направлення лікаря на стажування проводить управління охорони здоров'я на термін від одного до шести місяців. Конкретний термін стажування визначається для лікаря в кожному окремому випадку органом охорони здоров'я. Лікарям за час стажування виплачується заробітна плата в розмірі посадового окладу лікаря-стажиста, іногороднім надається гуртожиток з оплатою проживання, виплачується вартість проїзду до місця стажування і назад, добові за час перебування в дорозі за рахунок установи, що зарахувала його на посаду лікаря-стажиста.

При цьому виплата надбавки за тривалість безперервної роботи, яку одержували лікарі із загальної практики, лікарі-терапевти, лікарі-педіатри та лікарі виїзних бригад швидкої медичної допомоги, припиняється на період стажування та поновлюється після отримання сертифіката про підтвердження відповідної лікарської спеціальності (пп.3 п.4.1.3 наказу від 05.10.2005р. № 308/519).

4. Відповідно до Методичних вказівок підвищення професійної майстерності водіїв (КД 238 УРСР 220-90), розроблених Мінавтотрансом України, водію в процесі роботи на автотранспорті може бути присвоєно кваліфікацію 1 або 2 класу після направлення на перепідготовку (підвищення кваліфікації).

Для присвоєння 2 класу в посвідченні водія має бути дозвіл на керування транспортними засобами категорій В, С, Е, або О, або О та Е, а також безперервний стаж роботи водієм 3 класу не менш як два роки.

Для присвоєння 1 класу має бути дозвіл на керування транспортними засобами категорій В, С, О та Е, а також безперервний стаж роботи водієм 2 класу не менш як два роки.

Присвоюють водіям 1 та 2 класи кваліфікаційні комісії підприємства, де він працює, до складу яких, крім осіб, визначених у загальних положеннях Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт та професій, включається також працівник служби безпеки руху.

Після затвердження рішення кваліфікаційної комісії наказом керівника підприємства, організації працівникові може встановлюватися надбавка за класність.

5. Посадові оклади для лікарів-інтернів та лікарів-стажистів хірургічного профілю встановлюються за пп.2 п.2.2.5 наказу Мінпраці та МОЗ від 05.10.2005 р. № 308/519 "Про впорядкування Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення". Оскільки лікарям загальної практики - сімейної медицини розміри посадових окладів установлено на рівні посадових окладів лікарів хірургічного профілю, лікарям-інтернам та лікарям-стажистам із загальної практики - сімейної медицини посадові оклади встановлюються за пп.2 п.2.2.5 цього наказу.

6. За постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 р. № 228 "Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ" щороку бюджетні заклади готують проекти кошторисів на підставі лімітних довідок та визначають потребу в бюджетних коштах для забезпечення їхньої діяльності. Однією із складових кошторису є таблиця розрахунку видатків з фонду заробітної плати, яка містить відомості про фонд оплати праці штатних працівників, а також обсяги видатків на оплату надбавок та доплат обов'язкового характеру. До таких видатків належать й доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників (за час перебування працівників у відпустці, у відрядженні, на курсах підвищення кваліфікації, на листку непрацездатності). Доплати за розширену зону обслуговування, збільшення обсягу виконуваних робіт провадяться за рахунок вакантних посад, а надбавки за напруженість праці - в межах затвердженого фонду оплати праці.

Лідія ГАВРИЛЕНКО
головний спеціаліст з питань
соціально-економічного захисту ЦК
профспілки працівників
охорони здоров 'я України

“Праця i зарплата” № 4(632), 28 сiчня 2009
Передплатний iндекс:30214