Расчет по налогу с владельцев транспортных средств

ВОПРОС: Автомобили нашего предприятия зарегистрированы в нескольких районах города. Мы никак не можем разобраться, куда же все-таки необходимо представлять расчет по транспортному налогу: в ГНИ по месту регистрации предприятия или в ГНИ по месту регистрации автомобилей?

ОТВЕТ: Запутаться в этом вопросе довольно легко. Дело в том, что п. 2 Порядка заполнения и представления Расчета суммы налога с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов и Справки о суммах налога с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов, уменьшающих или увеличивающих налоговые обязательства в результате исправления самостоятельно обнаруженной ошибки, допущенной в предыдущих отчетных периодах, в орган государственной налоговой службы * гласит:

“Расчет налога** составляется на основании бухгалтерских отчетных данных о количестве транспортных средств и других самоходных машин и механизмов по состоянию на 1 января текущего года и представляется плательщиком налога в органы государственной налоговой службы по местонахождению и месту постоянного базирования транспортных средств в сроки, определенные подпунктом 4.1.4 статьи 4 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами” (далее Закон) для годового отчетного периода, - в течение 60 календарных дней после последнего календарного дня отчетного (налогового) года”.

А вот в ч. 2 ст. 6 Закона “О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов” говорится:

“Юридические лица на основе бухгалтерского отчета (баланса) в сроки, определенные законом для годового отчетного периода, представляют соответствующему органу государственной налоговой службы по месту регистрации транспортных средств расчет суммы налога с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов на текущий год по форме, утвержденной центральным налоговым органом Украины”.

Иными словами, если Порядок требует представлять расчет как в ГНИ по местонахождению предприятия, так и в ГНИ по месту постоянного базирования автомобилей, то Закон назначил ответственной ГНИ по месту регистрации транспортных средств.

При этом следует обратить внимание на то, что Порядок был утвержден приказом ГНАУ от 17 сентября 2001 года № 373 (с изменениями, внесенными приказом от 3 июня 2002 года № 257), а Закон № 1963-ХII датируется 11 декабря 1991 года, но действует в редакции Закона от 6 декабря 2006 года № 427-V.

Таким образом, новая редакция Закона установила одно место представления отчетности - ГНИ по месту регистрации транспортных средств***. Напомним, что старая редакция Закона (см. ст. 6) требовала дублирования отчетности как по местонахождению предприятия, так и по месту постоянного базирования транспортных средств. Ну а Порядок попросту воспроизводил положения Закона. На изменения же Закона ГНАУ пока официально не прореагировала: очевидно, у нее более чем за полтора года руки не дошли привести свой Порядок в соответствие с новыми законодательными требованиями. В то же время на уровне консультаций плательщикам даются указания представлять транспортный расчет именно по месту регистрации транспортных средств (см., например, извлечение из письма ГНАУ от 24.01.2007г. № 666/6/16-1515-26 и ее письмо от 21.01.2008г. № 848/7/17-0317, посвященное уплате транспортного налога в 2008 году военными частями, военными учебными заведениями, учреждениями и организациями Вооруженных Сил Украины). Так что есть надежда, что когда-нибудь Порядок сбивать с толку плательщиков налогов не будет.

Обращаем внимание и на то, что ГНИ по месту регистрации транспортных средств в большинстве случаев совпадает с ГНИ по месту регистрации предприятий. Ведь согласно п. 24 Правил государственной регистрации и учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов и мотоколясок (утверждены Постановлением КМУ от 7 сентября 1998 года № 1388) транспортные средства юридических лиц регистрируются по местонахождению этих лиц. И лишь если стоянка транспортных средств размещена по местонахождению филиалов, отделений или других обособленных подразделений юридических лиц, такие транспортные средства регистрируются по месту их стоянки.

Еще один нюанс. Место регистрации транспортного средства отличается от места его постоянного базирования. Причем такое отличие возможно не только для юрлиц, имеющих в своем составе обособленные структурные подразделения. Судя по всему, место постоянного базирования - это место стоянки и хранения автомобилей (подтверждается при регистрации автомобиля договором аренды или Другими документами) либо место нахождения автохозяйства (создается при наличии у юрлица более 15 единиц автотехники) - см. п. 23 Правил. Однако с 1 января 2007 г.**** для целей уплаты транспортного налога предприятиями, не имеющими обособленных подразделений, территориальное отличие между местом регистрации автомобиля и местом его базирования уже значения не имеет.

______________

* Названный Порядок утвержден приказом ГНАУ от 17.09.2001 г. № 373.

** Форму Расчета суммы налога – см. приказ ГНАУ от 17.09.2001 г. № 373.

*** В принципе, это логично, поскольку согласно ч. 3 ст. 3 Закона налог с владельцев наземных транспортных средств уплачивается юридическими и физическими лицами по месту регистрации таких транспортных средств на специальные счета территориальных дорожных фондов республиканского бюджета Автономной Республики Крым, областных бюджетов и бюджетов городов Киева и Севастополя.

**** Дата вступления в силу новой редакции Закона “О налоге с владельцев транспортных средств...”.

“Бухгалтер” № 30, август (II) 2008 г.
Подписной индекс 74201