Содержание исполнительного документа и сроки
его предъявления для исполнения
Наконец судебные прения остались позади. Однако впереди ваше предприятие ожидает не менее легкая, финальная часть правосудия - исполнение судебного решения. Нередко в процессе исполнительного производства взыскатель сталкивается с множеством проблем, не позволяющих своевременно и полно выполнить решение суда. В данной статье мы рассмотрим вопросы, связанные с получением и предъявлением исполнительного документа взыскателем..
В соответствии со ст. 116 Хозяйственного процессуального кодекса (ХПК) Украины исполнение решения хозяйственного суда производится на основании выданного им приказа, являющегося исполнительным документом. Приказ выдается взыскателю или направляется ему после вступления судебного решения в законную силу.
Приказы о взыскании денежных сумм выдаются взыскателю или направляются ему заказным или ценным письмом.
Вступившие в законную силу решения обязательны на всей территории Украины и исполняются в порядке, установленном Законом Украины от 21.04.1999 г. № 606-XIV “Об исполнительном производстве” (далее - Закон об исполнительном производстве). В соответствии со ст. 2 данного Закона принудительное исполнение решений в Украине возлагается на государственную исполнительную службу, которая входит в систему органов Министерства юстиции.
Относительно возможности получения приказа почтой следует предостеречь читателя, что хотя данный исполнительный документ и отправляется заказным или ценным письмом, практика показывает, что он зачастую просто не доходит до взыскателя. Поэтому рекомендуется получение приказа взыскателем лично или через представителя.
Приказ должен соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительному документу, установленным Законом об исполнительном производстве. Так, в нем указываются:
1) название документа, дата выдачи и наименование органа, должностного лиц, выдавшего документ;
2) дата и номер решения, по которому выдан исполнительный документ;
3) наименование (для юридических лиц) или имя (фамилия, имя и отчество при его наличии для физических лиц) взыскателя и должника, их местонахождение (для юридических лиц) или место проживания (для физических лиц), идентификационный код субъекта хозяйствования взыскателя и должника при его наличии (для юридических лиц), индивидуальный идентификационный номер взыскателя и должника при его наличии (для физических лиц - налогоплательщиков), а также другие сведения, если они известны суду или иному органу, выдавшему исполнительный документ, которые идентифицируют взыскателя и должника или могут способствовать принудительному исполнению, например, дата и место рождения должника, и его место работы (для физических лиц), местонахождение имущества должника и т.п.;
4) резолютивная часть решения;
5) дата вступления решения в силу;
6) срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Исполнительный документ должен быть подписан уполномоченным лицом и скреплен печатью.
Учитывая вышеизложенное, требования к исполнительному документу можно условно разделить на те, которые должны обязательно содержаться в документе и те, которые указываются, если они известны суду.
Типичными ошибками, которые допускают суды при оформлении приказа, являются отсутствие номера дела, даты вступления решения в силу, срока предъявления к исполнению, а также указание только реквизитов должника.
В случае отсутствия вышеуказанных обязательных реквизитов в исполнительном документе государственный исполнитель отказывает в открытии исполнительного производства на основании п. 6 ст. 26 Закона об исполнительном производстве. Поэтому для взыскателя важно знать, отсутствие каких именно реквизитов является основанием для такого отказа.
В соответствии со ст. 84 ХПК Украины резолютивная часть решения хозяйственного суда должна содержать вывод об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или частично по каждому заявленному требованию. При удовлетворении иска в резолютивной части указываются:
- наименование стороны, в пользу которой разрешен спор, и стороны, с которой произведено взыскание денежных сумм или которая обязана выполнить определенные действия, срок выполнения этих действий, а также срок уплаты денежных сумм при отсрочке или рассрочке исполнения решения;
- размер подлежащих взысканию сумм (основной задолженности за материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги, неустойки, штрафа, пени, убытков);
- наименование подлежащего передаче имущества и место его нахождения (по спору о передаче имущества);
- наименование, номер и дата исполнительного документа или иного документа о взыскании средств в бесспорном порядке(по спору о признании этого документа не подлежащим исполнению), а также сумма, не подлежащая списанию.
Данные в резолютивной части указываются в соответствии с данными поданного в суд искового заявления. Затем эти данные переходят в исполнительный документ, поэтому проверить полноту и достоверность данных предприятию необходимо еще до подачи иска.
Бывает и так, что после получения приказа взыскатель обнаруживает в нем ошибки. В таком случае хозяйственный суд, выдавший такой приказ, может по заявлению взыскателя или должника исправить ошибку, допущенную при его оформлении или выдаче, или признать приказ не подлежащим исполнению и взыскать в пользу должника безосновательно полученное взыскателем по приказу.
Рассмотрение такого заявления происходит в судебном заседании в десятидневный срок с уведомлением взыскателя и должника, по результатам которого выносится определение. Неявка взыскателя и должника не является препятствием для рассмотрения заявления. До рассмотрения заявления хозяйственный суд имеет право своим определением приостановить взыскание по приказу, а также истребовать приказ.
Определение хозяйственного суда по результатам рассмотрения заявления направляется взыскателю и должнику в пятидневный срок со дня его вынесения. Определение может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК Украины.
Согласно ст. 118 ХПК Украины выданный взыскателю приказ может быть предъявлен к исполнению не позднее трех лет со дня принятия решения, определения, постановления или истечения срока, установленного при отсрочке исполнения судебного решения, либо после вынесения постановления о восстановлении пропущенного срока для предъявления приказа к исполнению. В этот срок не засчитывается время, на которое исполнение судебного решения было приостановлено.
Государственный исполнитель отказывает в принятии исполнительного документа, срок предъявления которого к исполнению пропущен, о чем выносит соответствующее постановление. Копия постановления направляется или вручается взыскателю, должнику и органу, выдавшему данный исполнительный документ.
Течение процессуального срока начинается на следующий день после календарной даты или наступлением событий, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
А как быть, если срок предъявления исполнительного документа пропущен и государственным исполнителем было отказано в его принятии к исполнению? В этом случае взыскатель имеет право обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, выдавший соответствующий документ. Заявление рассматривается в заседании хозяйственного суда, о времени и месте которого уведомляются определением взыскатель и должник. Неявка должника и взыскателя в судебное заседание не препятствует рассмотрению заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, которое направляется взыскателю и должнику. Данное определение может быть обжаловано в общем порядке.
Пропущенный срок может быть восстановлен только в случае признания хозяйственным судом причин такого пропуска уважительными.
Также необходимо обратить внимание на положения ст. 22 Закона об исполнительном производстве, в которой установлено, что сроки предъявления исполнительного документа прерываются:
- предъявлением исполнительного документа к исполнению;
- частичным исполнением решения должником;
- предоставлением судом, выдавшим исполнительный документ, отсрочки исполнения решения.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа начинается заново, а время, прошедшее до прерывания срока, в новый срок не зачисляется.
При рассмотрении срока предъявления приказа к исполнению необходимо обратить внимание на отсрочку или рассрочку исполнения решения. Так, при наличии обстоятельств, усложняющих исполнение решения или делающих его невозможным, по заявлению стороны, государственного исполнителя, по представлению прокурора или его заместителя или по своей инициативе хозяйственный суд, выдавший исполнительный документ, в десятидневный срок рассматривает этот вопрос в судебном заседании с вызовом сторон, прокурора или его заместителя. И только в исключительных случаях, в зависимости от обстоятельств, может отсрочить или рассрочить исполнение решения, определения, постановления, изменить способ и порядок их исполнения.
При отсрочке или рассрочке исполнения решения хозяйственный суд на общих основаниях может принять меры по обеспечению иска. Об отсрочке или рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка их исполнения выносится определение, которое может быть обжаловано в установленном порядке.
Частью 1 ст.120 ХПК Украины предусмотрено, что хозяйственный суд, выдавший исполнительный лист, может выдать его дубликат в случае потери оригинала. Дубликат может быть выдан на основании заявления взыскателя или представления государственного исполнителя. К заявлению о выдаче дубликата приказа должны быть приложены:
- справка учреждения банка, государственного исполнителя или органа связи о потере приказа;
- при потере приказа взыскателем - справка взыскателя, подписанная руководителем или заместителем руководителя и главным (старшим) бухгалтером предприятия, организации, что приказ утерян и к исполнению не предъявлен. За выдачу дубликата исполнительного листа взимается плата в размере, установленном Кабинетом Министров Украины. Декретом КМУ от 21.01.1993 г. № 7-93 “О государственной пошлине” установлено, что за повторную выдачу копии судебного решения, приговора, определения и другого постановления суда государственная пошлина взимается в размере 0,03 необлагаемого минимума доходов граждан за каждый лист копии.
Если все же исполнительный документ утерян, следует подготовится к детальному рассмотрению судом вопросов, касающихся установления момента потери, подготовить аргументы и доказательства того, что данный документ к исполнению не предъявлялся.
Судебная практика. Истец обратился в Хозяйственный суд Луганской области с заявлением от 1 июня 2005 года о возобновлении пропущенного срока для предъявления приказа Арбитражного суда Луганской области от 2 июня 2000 года по данному делу к исполнению и выдаче дубликата настоящего приказа. При этом истец ссылался на его утерю. Постановлением Хозяйственного суда Луганской области заявление истца о возобновлении пропущенного срока для предъявления приказа к исполнению и выдаче дубликата приказа суда было оставлено без удовлетворения. Луганский апелляционный хозяйственный суд возобновил срок предъявления к исполнению приказа Арбитражного суда Луганской области от 2 июня
2000 года от 17 ноября 2005 года, поручил Хозяйственному суду Луганской области выдать истцу дубликат этого приказа. Ответчик обратился в Высший хозяйственный суд Украины (ВХСУ) с кассационной жалобой, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции статьи 119 ХПК Украины. Коллегия судей ВХСУ решила, что кассационная жалоба подлежит частичному удовлетворению на основании следующего. Статьей 116 ХПК Украины установлено, что выполнение решения хозяйственного суда осуществляется на основании выданного им приказа, который является исполнительным документом. В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве приказ может быть предъявлен взыскателем к исполнению на протяжении трех лет.
Согласно ч. 1 ст. 119 ХПК Украины в случае пропуска срока для предъявления приказа к исполнению по причинам, признанным хозяйственным судом уважительными, пропущенный срок может быть возобновлен. Заявление о возобновлении пропущенного срока подается в хозяйственный суд, принявший судебное решение. Из содержания ст. 120 ХПК Украины следует, что в случае потери приказа хозяйственный суд может выдать его дубликат, если взыскатель обратился с заявлением об этом до истечения срока, установленного для предъявления приказа к исполнению.
Истец ссылался на то, что в связи с многочисленными проверками и выемками документов, которые проводились в мае и августе 2000 года, а также в феврале 2001 года на предприятии истца правоохранительными и контролирующими органами, приказ был утерян. Поэтому истец был лишен возможности предъявить его к исполнению.
Суд кассационной инстанции установил, что ни местным хозяйственным судом, ни судом апелляционной инстанции не установлены момент потери приказа и конкретные обстоятельства, помешавшие жалобщику обратиться в хозяйственный суд с заявлением о выдаче дубликата приказа после его потери, что делает невозможным справедливый вывод об уважительности обстоятельств, препятствовавших своевременному предъявлению приказа к исполнению. Поэтому принятые по делу судебные акты были отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в местный хозяйственный суд.
Ниже приведен пример заявления о выдаче дубликата исполнительного листа.
Образец
Хозяйственный суд Харьковской области
_____________________________
(ФИО заявителя)
Заявление
о выдаче дубликата исполнительного листа
По решению Хозяйственного суда Харьковской области № ______ от “___”__________________________
200_ г. по иску_________________________________ к ___________________________________________
| (указать Ф. И. О. истца) | (Ф. И. О. ответчика) |
об ________________________ мне выдан исполнительный лист на взыскание ______________________,
| (предмет иска) |
который был предъявлен к исполнению (не был предъявлен к исполнению)_________________________
__________________________________________________________________________________________
(если предъявлялся, указать, в какой орган и дату)
Оригинал исполнительного листа утерян______________________________________________________
(указать обстоятельства, при которых утерян исполнительный лист,
_________________________________________________________________________________________
а также, в какой части решение суда было исполнено до потери исполнительного листа)
Согласно ст. 120 Хозяйственного процессуального кодекса Украины
Прошу:
Выдать мне дубликат исполнительного листа.
Приложения:
Документы, подтверждающие потерю исполнительного листа.
Дата ________ Подпись __________
В соответствии со ст. 18 Закона об исполнительном производстве государственный исполнитель открывает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя или его представителя о принудительном исполнении решения.
Ниже приведен пример заявления о принудительном исполнении решения.
Образец
Начальнику Киевского отдела
Государственной исполнительной службы
Харьковского городского управления
юстиции
Заявление
Направляем в Ваш адрес Приказ Хозяйственного суда Харьковской области №____________________ от
________г. о взыскании в пользу ___________________________________________________________,
| (полное наименование предприятия-взыскателя, почтовый адрес) |
_______________________________________________________________________________________
(сумма долга, государственная пошлина, информационно-техническое обеспечение
судебного процесса, грн)
с должника_____________________________________________________________________________.
(полное наименование предприятия-должника, почтовый адрес)
На основании вышеизложенного,
прошу:
1. Рассмотреть данное заявление.
2. Открыть исполнительное производство.
3. Взысканные средства перечислить на текущий расчетный счет________________________________
________________________________________________________________________________________
(наименование предприятие взыскателя, его платежный реквизиты)
Приложение:
1. Приказ Хозяйственного суда Харьковской области № _______ от _____________________________.
Директор
Государственный исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный лист и открыть исполнительное производство, если не закончился срок предъявления исполнительного документа к исполнению и этот документ соответствует требованиям, предусмотренным Законом об исполнительном производстве.
“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 20 (646), 19 мая 2008 г.
Подписной индекс 40783
