ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
ПОСТАНОВА
08.05.2008 N 24
(Постанова втратила чинність на підставі Постанови
Центральної виборчої комісії
N 2007 від 27 грудня 2012 року)
Про Роз'яснення щодо складання списків
громадян, які мають право брати участь
у місцевому референдумі, та про встановлення
форми списку громадян, які мають право брати
участь у місцевому референдумі
З метою забезпечення складання та уточнення списків громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, відповідно до статей 7, 33-35 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ), частин першої - третьої, п'ятої, шостої статті 14, статті 37 Закону України "Про Державний реєстр виборців" ( 698-16 ), статті 27 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), керуючись статтями 12, 13, пунктами 1, 2 частини другої статті 16, пунктами 2, 4, 5, 8 статті 17, пунктами 2, 3 статті 22, статтею 25, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Затвердити на період до закінчення первинного уточнення персональних даних Державного реєстру виборців Роз'яснення щодо складання списків громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі (додаток 1).
2. Встановити форму списку громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі (додаток 2).
3. Цю постанову надіслати Міністерству внутрішніх справ України, Міністерству юстиції України, Міністерству праці та соціальної політики України, а також Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям для подальшої передачі органам ведення Державного реєстру виборців, сільським, селищним, міським головам, головам районних у містах рад або іншим посадовим особам, які відповідно до закону здійснюють їх повноваження.
Заступник Голови Центральної виборчої комісії А.МАГЕРА
Додаток 1
до постанови Центральної виборчої комісії
від 8 травня 2008 року N 24
Роз'яснення
щодо складання списків громадян, які мають
право брати участь у місцевому референдумі
Ці Роз'яснення розроблено з метою забезпечення складання списків громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, забезпечення реалізації і захисту права на участь у місцевих референдумах, дотримання передбачених Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України принципів і засад процесу референдуму, однакового застосування законодавства України про референдуми на всій території України.
1. Загальні положення
1.1. Складання списків громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, здійснюється згідно з Законами України "Про Державний реєстр виборців" ( 698-16 ), "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ), постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2007 року N 868 "Про затвердження типових положень про орган (відділ) ведення Державного реєстру виборців та регіональний орган (відділ) адміністрування Державного реєстру виборців" та цими Роз'ясненнями.
1.2. До списку громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, включаються всі громадяни України, які досягли до дня або в день референдуму 18 років та мають право голосу і проживають на момент складання списку на території відповідної дільниці для голосування.
Громадянин може бути включений до списку громадян, які мають право брати участь у референдумі, лише на одній дільниці для голосування.
1.3. Списки громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, складаються за формою, встановленою Центральною виборчою комісію.
1.4. Список громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, містить:
- прізвище, власне ім'я (усі власні імена) та по батькові (за наявності) громадянина;
- дата народження (чч.мм.рррр);
- місце проживання та адреса житла громадянина (без зазначення поштового індексу і країни проживання);
- дата та підпис громадянина про одержання бюлетенів для голосування в період між поданням списку для загального ознайомлення і днем місцевого референдуму (у разі зміни місця перебування);
- підпис громадянина за отримання бюлетенів для голосування в день референдуму;
- примітки.
1.5. Список має наскрізну нумерацію громадян. Відомості про громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, зазначаються у порядку їх адрес так, щоб відомості про громадян з однаковою адресою житла були розміщені у списку поруч.
1.6. Друкування списків здійснюється на аркушах паперу формату А-3 з двох боків.
1.7. Списки громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, виготовляються у двох примірниках на паперових носіях. Кожен примірник списку на кожному аркуші засвідчується підписом керівника відповідного органу ведення Державного реєстру виборців і скріплюється відповідною печаткою.
Списки підписує відповідний сільський, селищний, міський голова, голова районної у місті ради або інша особа, яка згідно з законом здійснює його повноваження. Підпис такої особи засвідчується відповідною печаткою.
1.8. Вчинення всіх передбачених цими Роз'ясненнями дій здійснюється у строки, що дозволяють забезпечити реалізацію частини першої статті 34 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ).
2. Виготовлення списків громадян, які мають
право брати участь у місцевому референдумі
2.1. Виготовлення списків громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, здійснюється органами ведення Державного реєстру виборців, повноваження яких поширюються на територію відповідного району, міста, району в місті, в межах яких проводиться місцевий референдум.
2.2. Формування списків в електронному вигляді здійснюється засобами програмного забезпечення інформаційно-аналітичної підсистеми "Списки виборців" Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Вибори", а також на підставі відомостей, отриманих відповідно до пункту 2.4 цих Роз'яснень.
2.3. Список громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, складається по кожній дільниці для голосування.
Для складання списків відповідний орган або посадова особа, які прийняли рішення про утворення дільниць для голосування із зазначенням їх меж та місцезнаходження дільничної комісії з референдуму, передає це рішення відповідному органу ведення Державного реєстру виборців.
2.4. Формування списків здійснюється з метою забезпечення:
- виключення з відповідного списку громадян, які з дня останніх виборів (референдуму): померли; змінили адресу житла і вибули на проживання за межі, в яких утворено відповідну дільницю для голосування (згідно з відомостями про реєстрацію місця проживання); втратили право голосу (у зв'язку з припиненням громадянства України; психічним захворюванням; визнанням судом недієздатними; позбавленням волі);
- включення до відповідного списку осіб, які з дня останніх виборів (референдуму): набули права голосу (у зв'язку з виповненням на день проведення виборів 18 років; набуттям громадянства України; поновленням судом дієздатності); змінили адресу житла і прибули на проживання на територію, в межах якої утворено відповідну дільницю для голосування (згідно з відомостями про реєстрацію місця проживання);
- відповідності відомостей про громадян, які з дня останніх виборів (референдуму): змінили прізвище, ім'я, по батькові, дату народження; змінили адресу житла в межах території, на якій утворено відповідну дільницю для голосування (згідно з відомостями про реєстрацію місця проживання).
2.5. Для отримання відомостей про громадян орган ведення Державного реєстру виборців звертається до:
1) керівника відповідного районного (міського, районного у місті) органу Міністерства внутрішніх справ України:
а) про громадян України, зареєстрованих за місцем проживання у відповідній адміністративно-територіальній одиниці, яким після дня останніх виборів (референдуму) виповнилося або на день проведення референдуму виповниться 18 років;
б) про осіб, які після дня останніх виборів (референдуму) набули громадянства України та отримали тимчасове посвідчення громадянина України або паспорт громадянина України;
в) про громадян України, які після дня останніх виборів (референдуму) змінили реєстрацію місця проживання в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
г) про громадян України, які після дня останніх виборів (референдуму) зареєстрували своє місце проживання у відповідній адміністративно-територіальній одиниці;
д) про громадян України, які після дня останніх виборів (референдуму) зняті з реєстрації за місцем проживання у відповідній адміністративно-територіальній одиниці;
е) про осіб, громадянство України яких припинено після дня останніх виборів (референдуму);
2) керівника відповідного районного (міського, районного у місті) органу Міністерства юстиції України:
а) про громадян України, які проживали у відповідній адміністративно-територіальній одиниці та померли після дня останніх виборів (референдуму);
б) про громадян України, які після дня останніх виборів (референдуму) змінили прізвище, ім'я, по батькові, дату народження та зареєстровані у відповідній адміністративно-територіальній одиниці;
3) керівника відповідного районного (міського, районного у місті) органу опіки та піклування:
а) про громадян України, які після дня останніх виборів (референдуму) були визнані судом недієздатними, внаслідок чого над ними була встановлена опіка;
б) про осіб, щодо яких судом після дня останніх виборів (референдуму) було скасовано рішення про визнання їх недієздатними, внаслідок чого над ними була припинена опіка.
Зазначені відомості подаються органу ведення Державного реєстру виборців за формами, встановленими постановою Центральної виборчої комісії від 6 серпня 2007 року N 71.
Достовірність відомостей засвідчується підписом керівника відповідного органу, установи, організації та скріплюється відповідною печаткою.
2.6. Списки громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, по дільницях для голосування, утворених в лікарнях та інших стаціонарних лікувальних закладах, складаються відповідними дільничними комісіями з референдуму на підставі даних, що подаються керівниками зазначених установ.
3. Передавання списків громадян, які мають
право брати участь у місцевому референдумі
3.1. Керівник органу ведення Державного реєстру виборців передає два примірники списків громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, на паперових носіях для підписання сільському, селищному, міському голові, голові районної у місті ради або іншій особі, яка згідно з законом здійснює його повноваження, а також надає копію списків в електронному вигляді.
Сільській, селищний, міській голова, голова районної у місті ради або інша особа, яка згідно з законом здійснює його повноваження, підписує примірники списків громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі.
3.2. Сільський, селищний, міський голова, голова районної у місті ради або інша особа, яка згідно з законом здійснює його повноваження, передає один примірник списку громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, на паперовому носії дільничним комісіям з референдуму (на засіданні відповідної дільничної комісії з референдуму). Про передачу зазначеного списку складається акт у двох примірниках. Один примірник акта зберігається у сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради або іншої посадової особи, яка відповідно до закону здійснює його повноваження, інший - у відповідній дільничній комісії з референдуму.
3.3. Якщо дільнична комісія з референдуму не отримала список громадян, вона оскаржує до місцевого суду бездіяльність відповідно сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради або особи, яка відповідно до закону здійснює його повноваження.
3.4. Список громадян надається для загального ознайомлення в приміщенні дільничної комісії з референдуму за десять днів до референдуму. На дільницях для голосування, утворених в лікарнях та інших стаціонарних лікувальних закладах, списки громадян надаються за два дні до референдуму. Громадянам забезпечується можливість ознайомитися із списком і перевірити правильність його складення.
3.5. Громадяни, які проживають на території даної дільниці для голосування і не внесені до списку, включаються до продовження списку громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, за рішенням дільничної комісії з референдуму.
3.5. Порядок ознайомлення громадян із списками і право на оскарження неправильностей у списку громадян, які мають брати участь у місцевому референдумі, регламентовано статтею 34 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ).
3.6. Продовження списку громадян, які мають право брати участь у місцевому референдумі, підписується головою і секретарем дільничної комісії з референдуму.
Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ
Додаток 2
до постанови Центральної виборчої комісії
від 8 травня 2008 року N 24
Примірник N __
СПИСОК
громадян, які мають право брати участь
у місцевому референдумі
________________________________________________________
(назва адміністративно-територіальної одиниці,
______________________________________________________
в межах якої проводиться місцевий референдум
__________________________________________________
та дата його проведення)
Дільниця для голосування N ______
____________________________________________________
(місце знаходження дільниці для голосування - село,
__________________________________________________
селище, район у місті, місто, район, область,
______________________________________________
Автономна Республіка Крим)
----------------------------------------------------------------------------
| N | Прізвище, | Дата | Місце | Дата та | Підпис | При-|
|пор.|власне ім'я | народження |проживання або | підпис |громадя-|мітки|
| |(всі власні |(чч.мм.рррр)| адреса житла |громадянина |нина за | |
| | імена), по | | громадянина | про |отриман-| |
| |батькові (за| |(без зазначення| одержання | ня | |
| | наявності) | | поштового | бюлетенів |бюлете- | |
| |громадянина | | індексу і | для |нів для | |
| | | | країни |голосування |голосу- | |
| | | | проживання) |в період між|вання в | |
| | | | | поданням | день | |
| | | | | списку для |референ-| |
| | | | | загального | думу | |
| | | | |ознайомлення| | |
| | | | | і днем | | |
| | | | | місцевого | | |
| | | | |референдуму | | |
| | | | | (в разі | | |
| | | | |зміни місця | | |
| | | | |перебування)| | |
| | | | |------------| | |
| | | | | дата|підпис| | |
|----+------------+------------+---------------+-----+------+--------+-----|
| | | | | | | | |
|----+------------+------------+---------------+-----+------+--------+-----|
| | | | | | | | |
|----+------------+------------+---------------+-----+------+--------+-----|
| | | | | | | | |
|----+------------+------------+---------------+-----+------+--------+-----|
| | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------
Керівник _________________________________________ органу ведення
(назва відділу ведення Державного реєстру виборців)
Державного реєстру виборців __________ _________________________
(підпис) (прізвище та ініціали)
МП
Аркуш N__
----------------------------------------------------------------------------
| N | Прізвище, | Дата | Місце | Дата та | Підпис | При-|
|пор.|власне ім'я | народження |проживання або | підпис |громадя-|мітки|
| |(всі власні |(чч.мм.рррр)| адреса житла |громадянина |нина за | |
| | імена), по | | громадянина | про |отриман-| |
| |батькові (за| |(без зазначення| одержання | ня | |
| | наявності) | | поштового | бюлетенів |бюлете- | |
| |громадянина | | індексу і | для |нів для | |
| | | | країни |голосування |голосу- | |
| | | | проживання) |в період між|вання в | |
| | | | | поданням | день | |
| | | | | списку для |референ-| |
| | | | | загального | думу | |
| | | | |ознайомлення| | |
| | | | | і днем | | |
| | | | | місцевого | | |
| | | | |референдуму | | |
| | | | | (в разі | | |
| | | | |зміни місця | | |
| | | | |перебування)| | |
| | | | |------------| | |
| | | | | дата|підпис| | |
|----+------------+------------+---------------+-----+------+--------+-----|
| | | | | | | | |
|----+------------+------------+---------------+-----+------+--------+-----|
| | | | | | | | |
|----+------------+------------+---------------+-----+------+--------+-----|
| | | | | | | | |
|----+------------+------------+---------------+-----+------+--------+-----|
| | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------
Керівник _________________________________________ органу ведення
(назва відділу ведення Державного реєстру виборців)
Державного реєстру виборців ________ ______________________
(підпис) (прізвище та ініціали)
МП
_________________________________ ________ ______________________
(відповідно сільський, селищний, (підпис) (прізвище та ініціали)
міський голова, голова районної у
місті ради або інша посадова
особа, яка відповідно до закону
здійснює його повноваження)
МП
"___"_______________ 20__року Аркуш N__
Продовження cписку*
----------------------------------------------------------------------------
| N | Прізвище, | Дата | Місце | Дата та | Підпис | При-|
|пор.|власне ім'я | народження |проживання або | підпис |громадя-|мітки|
| |(всі власні |(чч.мм.рррр)| адреса житла |громадянина |нина за | |
| | імена), по | | громадянина | про |отриман-| |
| |батькові (за| |(без зазначення| одержання | ня | |
| | наявності) | | поштового | бюлетенів |бюлете- | |
| |громадянина | | індексу і | для |нів для | |
| | | | країни |голосування |голосу- | |
| | | | проживання) |в період між|вання в | |
| | | | | поданням | день | |
| | | | | списку для |референ-| |
| | | | | загального | думу | |
| | | | |ознайомлення| | |
| | | | | і днем | | |
| | | | | місцевого | | |
| | | | |референдуму | | |
| | | | | (в разі | | |
| | | | |зміни місця | | |
| | | | |перебування)| | |
| | | | |------------| | |
| | | | | дата|підпис| | |
|----+------------+------------+---------------+-----+------+--------+-----|
| | | | | | | | |
|----+------------+------------+---------------+-----+------+--------+-----|
| | | | | | | | |
|----+------------+------------+---------------+-----+------+--------+-----|
| | | | | | | | |
|----+------------+------------+---------------+-----+------+--------+-----|
| | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------
----------------
* Продовження списку громадян, які мають право брати участь у
референдумі складається дільничною комісією з референдуму в разі
внесення змін до списку відповідно до частини третьої статті 34
Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми"
( 1286-12 ).
Голова ________ ______________________
дільничної комісії з референдуму (підпис) (прізвище та ініціали)
Секретар ________ ______________________
дільничної комісії з референдуму (підпис) (прізвище та ініціали)
Секретар Центральної виборчої комісії Т.ЛУКАШ