Какие нарушения прав потребителя
влекут административную ответственность

Любой человек в современном обществе является потребителем тех или иных товаров или услуг. Мы ежедневно покупаем какие-либо товары или же продаем что-либо. Потребитель всегда будет заинтересован в приобретении качественного товара, получении достаточной информации о свойствах того товара, который он покупает. И это естественно.

Законы, защищающие права потребителей

Права потребителей на получение необходимой, достоверной и доступной информации о товарах, работах или услугах предусмотрены Законом о защите прав потребителей.

Вместе с тем, меры ответственности за нарушение соответствующих прав потребителя указаны в КУоАП. Например, ст. 156-1 КУоАП так и называется - “Нарушение законодательства о защите прав потребителей”.

В указанной выше статье речь идет об отказе работников торговли, сферы услуг и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, в предоставлении потребителю необходимой, доступной и достоверной информации о товарах, работах или услугах, а также об отказе в обучении безопасному и правильному использованию приобретенного товара.

Административная ответственность, кроме того, предусмотрена и за ограничение права потребителей на проверку качества, комплектности, веса и цены приобретенных товаров. То есть, если продавец всячески пытается убедить Вас в хорошем качестве товара, но препятствует проверке его веса или других необходимых свойств, то эти действия с его стороны являются административным правонарушением.

Согласно законодательству, Вы действительно можете проверить качество, комплектность и вес приобретаемых товаров, но что на это могут сказать люди, стоящие за Вами в очереди? Вопрос и в том, станет ли продавец тратить свое время на обучение конкретного человека правильному использованию товара, если рядом находятся еще несколько желающих приобрести такой же товар, которым тоже надо будет уделить некоторое время.

Свойства товаров должны отражаться в документах

Относительно отказа гражданину-потребителю в предоставлении определенной информации о свойствах приобретаемого товара следует заметить следующее. Законодательство о защите прав потребителей требует предоставления информации о нормативных документах, требованиям которых должны соответствовать те или иные товары, а также о перечне основных потребительских свойств товара. Например, в отношении продуктов питания перечень потребительских свойств включает:

- калорийность;

- содержание вредных для здоровья веществ;

- противопоказания к применению.

В отношении каких-либо товаров должны быть указаны цена и условия их приобретения, дата изготовления, гарантийные обязательства изготовителя, срок службы или же пригодности товаров, наименование и адрес изготовителя.

Относительно товаров, которые при определенных условиях могут быть небезопасными для жизни и здоровья, производитель обязан довести до сведения потребителя информацию о таких свойствах продукции и возможных последствиях их воздействия.

Приведенная выше информация доводится производителем до сведения потребителя в технической документации, прилагаемой к товару, на этикетках или же с помощью маркирования. Продукты, упакованные или же расфасованные в Украине, должны содержать информацию о месте их происхождения. Кроме того, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан предоставить информацию о номере документа, который подтверждает право на осуществление предпринимательской деятельности, и наименование органа, который его выдал.

В каких случаях наступает административная ответственность?

Следует заметить, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 156-1 КУоАП, то есть отказ в предоставлении потребителю достоверной информации о товарах, работах или услугах, может иметь место в следующих случаях.

Во-первых, когда производитель отказался предоставить техническую документацию на определенный товар.

Во-вторых, когда продавец отказался предоставить необходимую информацию о том или ином товаре.

Вместе с тем, гораздо чаще можно наблюдать ситуацию, когда продавец не отказывается сообщать сведения о свойствах товара, а сообщает недостоверную информацию по данному поводу. В этом случае такие действия могут рассматриваться как административное правонарушение, предусмотренное ст. 155-2 “Обман покупателя или заказчика” КУоАП.

Кстати, в ч. 2 cт. 156-1 КУоАП предусмотрена административная ответственность за отказ потребителю в реализации его прав в случае приобретения им товара ненадлежащего качества. Согласно Закону о защите прав потребителей такими правами могут быть:

- право на бесплатное устранение недостатков товара или возмещение расходов на их исправление потребителем;

- право замены на аналогичный товар надлежащего качества;

- право на расторжение договора и возмещение убытков потребителю;

- некоторые другие права.

Отказ продавца торгового заведения или же гражданина-предпринимателя в осуществлении реализации потребителем данных прав может рассматриваться как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 cт. 156-1 КУоАП.

Что делать, если права нарушены?

Согласно п. 1 ст. 255 КУоАП право на составление протокола об административном правонарушении в случае нарушения прав потребителя предоставлено работникам органов внутренних дел, то есть милиции.

А вот применение административного взыскания в виде штрафа, в соответствии со ст. 244-4 КУоАП, является компетенцией органов по защите прав потребителей. Таким образом, при совершении в отношении Вас подобных действий со стороны продавца определенного товара Вы можете обратиться как в органы милиции, так и в управление по защите прав потребителей исполнительного комитета городского или же районного совета.

Как правило, подобное административное правонарушение может быть совершено руководителями или работниками соответствующего субъекта хозяйствования, то есть торгового заведения. Данное правонарушение также могут совершить граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью в сфере торговли.

В то же время культура и качественный уровень предоставления потребителю тех или иных услуг зависят не столько от наличия определенных норм в законодательстве об административных правонарушениях, сколько от развития конкуренции в сфере торговли. Наличие административной ответственности за нарушение прав потребителей гораздо меньше может повлиять на работу субъектов торговли, нежели возможность покупателя выбирать, где, когда и чьими услугами воспользоваться. Вместе с тем, в условиях конкуренции на рынке определенных товаров или услуг нарушение прав потребителя попросту теряет смысл, так как может привести к потере клиентов у данного субъекта хозяйствования.

Список использованных нормативных актов

КУоАП - Кодекс Украины об административных правонарушениях

Закон о защите прав потребителей - Закон Украины от 12 .05.1991 г. № 1023-ХІІ “О защите прав потребителей” в редакции от 01.12.2005 г. № 3161-IV

“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 9 (635), 03 марта 2008 г.
Подписной индекс 40783