КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
X сесія IV скликання
РІШЕННЯ
N 811/3386 від 19.07.2005
Про затвердження статуту
комунальної корпорації "Київавтодор"
( Із змінами, внесеними згідно з Рішеннями
Київміськради
N 265/322 від 12.12.2006 )
Відповідно до статей 57, 119 Господарського кодексу України ( 436-15 ), пункту 30 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ) та на виконання рішення Київради від 12.02.2004 N 32/1242 "Про входження комунального спеціалізованого управління протизсувних підземних робіт до складу комунальної корпорації "Київавтодор", Київська міська рада вирішила:
1. Затвердити статут комунальної корпорації "Київавтодор" у новій редакції, згідно з додатком.
2. Встановити мінімальний розмір статутного фонду комунальної корпорації "Київавтодор" в сумі 817174,00 (вісімсот сімнадцять тисяч сто сімдесят чотири гривні 00 копійок).
3. Виконавчому органу Київради (Київській міській державній адміністрації) привести у відповідність свої нормативно-правові акти, які випливають із цього рішення.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань власності.
Київський міський голова О.Омельченко
Додаток
до рішення Київради
від 19.07.2005 N 811/3386
Статут
комунальної корпорації "Київавтодор"
1. Загальні положення
1.1. Комунальна корпорація "Київавтодор" створена згідно з рішенням Київської міської ради від 14.03.2002 N 321/1755 "Про комунальну корпорацію "Київавтодор" (далі за текстом - корпорація). Корпорація є правонаступником Київського комунального об'єднання по експлуатації автомобільних шляхів та споруд на них "Київміськгідрошляхміст" і входить до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
1.2. До складу корпорації на правах учасників входять:
- комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Голосіївського району м. Києва";
- комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дарницького району м. Києва";
- комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району м. Києва";
- комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району м. Києва";
- комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району м. Києва";
- комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Печерського району м. Києва";
- комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Подільського району м. Києва";
- комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району м. Києва";
- комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом'янського району м. Києва";
- комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Шевченківського району м. Києва";
- комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них "Магістраль";
- комунальне підприємство по ремонту та утриманню мостів і шляхів м. Києва "Київавтошляхміст";
- комунальне автотранспортне підприємство N 273901;
- комунальне автотранспортне підприємство N 273904;
- комунальне підприємство "Підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління";
- комунальне підприємство "Підрядне спеціалізоване підприємство будівельно-електромонтажних робіт";
- комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва "Київміськсвітло";
- комунальне підприємство "Автодорсервіс";
- комунальне підприємство "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд";
- комунальне підприємство "Учбово-курсовий комбінат". ( Пункт 1.2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Рішеннями Київміськради N 265/322 від 12.12.2006, N 1164/1825 від 12.07.2007 )
1.3. До корпорації, за згодою власника, на добровільних засадах як асоційовані члени можуть входити об'єднання, підприємства та організації незалежно від форм власності, що мають спільні економічні і соціальні інтереси.
1.4. Підприємства, які входять до складу корпорації, не мають права без згоди корпорації виходити з її складу, а також об'єднувати на добровільних засадах свою діяльність з іншими суб'єктами господарювання та приймати рішення про припинення своєї діяльності.
1.5. Вихід підприємства із складу корпорації здійснюється за рішенням Київської міської ради.
1.6. Корпорація у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, Київської міської державної адміністрації, іншими нормативно-правовими актами та цим Статутом.
1.7. Корпорація підпорядкована, підзвітна та підконтрольна виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації).
1.8. Найменування корпорації:
Українською мовою - Комунальна корпорація "Київавтодор"
Російською мовою - Коммунальная корпорация "Киевавтодор"
Англійською мовою - Municipal corporation "Kyivavtodor".
1.9. Місцезнаходження корпорації (юридична адреса): 01133, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 6.
2. Мета та предмет діяльності корпорації
2.1. Корпорація створена з метою ефективного використання об'єднаних майнових, виробничих, фінансових та комерційних можливостей підприємств, що входять до її складу, для виконання комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту автомобільних шляхів та шляхово-транспортних споруд на них, мереж зовнішнього освітлення вулиць, площ, парків, скверів та міжквартальних проїздів, архітектурно-декоративного освітлення пам'ятників історії та культури.
2.2. Корпорація є виробничо-господарським комплексом, який здійснює свою діяльність в інтересах держави, територіальної громади міста Києва, а також підприємств, що входять до її складу і діють на принципах господарського розрахунку та економічної зацікавленості.
2.3. Предметом діяльності корпорації є:
- виконання функцій замовника по будівництву та реконструкції шляхів та шляхово-транспортних споруд в межах забудованої частини міста, будівництву виробничих баз об'єднання, експлуатаційному утриманню, капітальному, середньому, поточному ремонту міських шляхів та шляхово-транспортних споруд, нанесенню дорожньої розмітки;
- експлуатація, утримання, капітальний та поточний ремонт міських шляхів, мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів, вуличної закритої зливної каналізації, відкритих русел малих рік, каналів, струмків та громадських туалетів в межах червоних ліній вулиць, переданих в установленому законом порядку підприємствам, що входять до складу корпорації;
- забезпечення виконання комплексу робіт з експлуатації, утримання, капітального і поточного ремонтів мереж зовнішнього освітлення вулиць, площ, парків, скверів та міжквартальних проїздів, електромереж, архітектурно-декоративного освітлення пам'ятників історії та культури;
- будівництво та реконструкція шляхово-транспортних споруд, електромереж зовнішнього та архітектурно-декоративного освітлення в межах забудованої частини міста;
- виробництво асфальтобетону, залізобетонних виробів для потреб шляхового господарства міста;
- забезпечення виконання комплексу робіт із захисту територій міста від зсувів, збереження споруд і будівель, розташованих на зсувонебезпечних територіях;
- виробництво будівельних матеріалів, конструкцій та виробів;
- укладення та реалізація лізингових угод в установленому порядку;
- впровадження нових організаційних форм використання техніки та автотранспорту;
- організація сервісного обслуговування техніки на базі потужностей підприємств, що входять до складу корпорації.
2.4. Корпорації делеговані наступні повноваження централізованого регулювання діяльності учасників:
- централізоване планування основних напрямків діяльності підприємств;
- визначення стратегії та тактики технічного розвитку шляхового господарства;
- систематизація звітних даних з усіх видів діяльності;
- розробка та впровадження нових технологій утримання та ремонтів автомобільних шляхів та споруд на них;
- здійснення технічного переоснащення підприємств;
- здійснення технічного нагляду за проведенням робіт із капітального, середнього, поточного ремонтів та втримання вулично-шляхової мережі міста, мереж зовнішнього освітлення, протизсувних заходів;
- здійснення маркетингових досліджень;
- проведення в установленому порядку тендерних процедур по закупівлі товарів, робіт і послуг;
- здійснення контролю за дотриманням законодавства з охорони праці та проведення роботи з підвищення кваліфікації уповноважених осіб з питань охорони праці;
- здійснення заходів по підбору та розстановці кадрів для системи шляхового господарства;
- проведення навчання інженерно-технічних працівників з питань господарської, фінансово-економічної діяльності та працівників робітничих спеціальностей;
- здійснення будівництва та реконструкції шляхово-транспортних споруд за межами міста.
2.5. Корпорація може здійснювати також іншу, не заборонену законодавством України, діяльність, спрямовану на досягнення мети, зазначеної в Статуті.
3. Юридичний статус корпорації
3.1. Корпорація створена за рішенням власника та за пропозицією підприємств шляхового господарства міста на основі поєднання виробничих, наукових та комерційних інтересів цих підприємств, з делегуванням окремих повноважень по регулюванню діяльності кожного з підприємств-учасників.
3.2. Корпорація є юридичною особою відповідно до законодавства України, здійснює свою діяльність на засадах повної господарської самостійності, госпрозрахунку, має самостійний і зведений баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банку, круглу печатку із своїм найменуванням, штампи, бланки. Права і обов'язки юридичної особи корпорація набуває з моменту її державної реєстрації.
3.3. Корпорація згідно з спеціальним дозволом має право проводити діяльність, пов'язану з державною таємницею.
4. Органи управління корпорацією
4.1. Генеральний директор комунальної корпорації "Київавтодор" призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою за поданням начальника Головного управління транспорту зв'язку та інформатизації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та погодженням з заступником голови Київської міської державної адміністрації відповідно до розподілу обов'язків на контрактній основі. ( Пункт 4.1 розділу 4 в редакції Рішення Київміськради N 1164/1825 від 12.07.2007 )
4.2. Генеральний директор корпорації:
- несе персональну відповідальність за виконання покладених на корпорацію завдань і здійснення нею своїх функцій;
- діє без доручення від імені корпорації, представляє її в усіх установах, організаціях та судових інстанціях;
- розпоряджається коштами та майном корпорації відповідно до законодавства;
- укладає договори, видає доручення, відкриває в установах банків розрахунковий та інші рахунки;
- несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів;
- за погодженням з заступником голови Київської міської державної адміністрації, згідно з розподілом обов'язків, призначає на посаду і звільняє з посади керівників всіх комунальних підприємств, що входять до складу корпорації, а керівників комунальних підприємств "Шляхово-експлуатаційні управління", крім цього, за погодженням з головами районних у м. Києві державних адміністрацій;
- затверджує штатний розпис, кошторис витрат апарату корпорації, положення про структурні підрозділи, умови оплати праці працівників та їх стимулювання;
- за погодженням з заступником голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків призначає заступників генерального директора корпорації;
- видає в межах своєї компетенції накази, розпорядження, інші документи, що стосуються діяльності корпорації;
- проводить кадрову політику в апараті корпорації (прийняття та звільнення у встановленому порядку працівників).
4.3. З метою визначення головних напрямків і координації діяльності корпорації, поєднання інтересів підприємств, що входять до її складу, в корпорації утворюється правління.
До складу правління входять генеральний директор, його заступники, керівники комунальних підприємств, що входять до складу корпорації на правах учасників, та керівники підприємств, які входять до складу корпорації на правах асоційованих членів.
Правління корпорації діє на підставі Положення, яке затверджується генеральним директором корпорації.
4.4. Правління корпорації:
- вирішує найважливіші питання виробничо-господарської діяльності корпорації;
- визначає перспективи економічного, соціального і науково-технічного розвитку корпорації;
- заслуховує звіти керівників підприємств, що входять до складу корпорації;
- приймає рішення про залучення кредитів в установленому порядку;
- вносить пропозиції щодо кандидатур на посаду керівників підприємств та проекти контрактів з ними.
Формою роботи правління є засідання, які проводяться у разі потреби, але не рідше одного разу на місяць.
Рішення правління, що приймається простою більшістю голосів, провадяться в життя наказами генерального директора.
4.5. Витрати на утримання апарату корпорації покриваються за рахунок доходу, одержаного в результаті її самостійної діяльності, та відрахувань від прибутку підприємств, що входять до складу корпорації, інших джерел, передбачених законодавством.
Нормативи відрахування вирішує правління корпорації.
4.6. Вирішення соціально-економічних питань, що стосуються діяльності корпорації, здійснюється уповноваженим органом за участю трудового колективу, що відображається у колективному договорі.
Колективним договором регулюються питання охорони праці, соціального розвитку, виробничі, трудові та економічні відносини трудового колективу з адміністрацією корпорації.
Право укладання колективного договору від імені адміністрації надається генеральному директору корпорації, а від імені трудового колективу - профспілковому органу.
4.7. Питання соціального розвитку, включаючи поліпшення умов праці, життя та здоров'я, гарантії обов'язкового медичного страхування членів трудового колективу апарату корпорації та їх сімей, вирішуються трудовим колективом за участю генерального директора.
4.8. Трудовий колектив корпорації складають усі громадяни, які своєю працею беруть участь в її діяльності на основі трудового договору (контракту, угоди), а також інших форм, що регулюють трудові відносини.
4.9. Інтереси трудових колективів підприємств, що входять до складу корпорації, представляє об'єднаний комітет профспілки, що обирається на конференції профспілок підприємств корпорації.
5. Права та обов'язки корпорації
5.1. Корпорація відповідно до чинного законодавства України та в межах своєї компетенції має право:
- від свого імені укладати угоди, приймати та здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді, господарському та третейському суді;
- за згодою власника брати участь у діяльності інших корпорацій, концернів, промислових фінансових груп і холдингів;
- за згодою власника створювати філіали і відкривати представництва на території України і за її межами відповідно до законодавства. Філіали і представництва корпорації не є юридичними особами і діють на основі затвердженого корпорацією положення;
- придбавати продукцію (роботи, послуги, права) підприємств і організацій як в Україні, так і за кордоном;
- залучати до співпраці підприємства і організації, українських та іноземних спеціалістів, самостійно встановлювати форми, системи, розміри оплати праці, а також утворювати спеціальні цільові фонди відповідно до законодавства України;
- одержувати від підприємств, що входять до її складу, та представляти в установленому порядку статистичну та бухгалтерську звітність.
5.2. На корпорацію покладаються такі обов'язки:
- координація сумісної діяльності підприємств, що входять до її складу, забезпечення при цьому найбільш ефективної їх взаємодії;
- здійснення за дорученням представницьких функцій підприємств корпорації в органах місцевого самоврядування, органах державної влади, інших організаціях, а також у суді, в господарському та третейському судах;
- здійснення технічного керівництва по впровадженню прогресивної техніки і технологій в шляховому господарстві, організації роботи по раціоналізації і винахідництву;
- вирішення питань соціально-економічного розвитку підприємств, що входять до складу корпорації, вдосконалення системи матеріального забезпечення;
- забезпечення своєчасної сплати податків та інших відрахувань до державного та місцевого бюджетів згідно з законодавством України;
- налагодження прямих зв'язків з постачальниками матеріалів і обладнання, машин, механізмів;
- створення належних умов для високопродуктивної праці працівників корпорації, забезпечення додержання вимог законодавства України про працю, соціального страхування, правил і норм охорони праці, техніки безпеки;
- розгляд і затвердження у встановленому порядку технічної документації на ремонт шляхів і інженерних споруд на них;
- здійснення контролю за розробкою техніко-економічних нормативів на експлуатацію та ремонт техніки, шляхових будівельних машин і механізмів, норм і лімітів використання пального, матеріалів, обладнання у виробничих і експлуатаційних цілях;
- проведення заходів виробничої санітарії, забезпечення безпеки руху транспортних засобів та запобігання аваріям;
- організація підготовки робітників необхідних професій, підвищення кваліфікації працюючих на підприємствах корпорації;
- здійснення комплексу природоохоронних заходів, забезпечення екологічно чистих виробництв;
- забезпечення покращення житлових та соціально-побутових умов робітників корпорації;
- здійснення технічної, методичної, консультаційної, правової та іншої допомоги в організації економічної роботи та у виробничій діяльності.
5.3. Корпорація може проводити певні види господарської діяльності, що ліцензуються на підставі ліцензій.
5.4. Рішення корпорації, прийняті в межах її компетенції, є обов'язковими для підприємств, що входять до її складу.
5.5. Корпорація не несе відповідальності за зобов'язаннями власника та його виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації).
5.6. Підприємства, що входять до складу корпорації, зберігають права юридичної особи, самостійно здійснюють господарську діяльність.
Корпорація не відповідає за зобов'язаннями підприємств-учасників, а підприємства-учасники не відповідають за зобов'язаннями корпорації.
6. Статутний фонд та майно корпорації
6.1. Статутний фонд корпорації становить 817174,00 грн. (вісімсот сімнадцять тисяч сто сімдесят чотири гривні 00 копійок).
6.2. Майно корпорації становлять основні фонди та оборотні кошти, які відображаються у самостійному балансі.
Майно корпорації є комунальною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання. Здійснюючи право господарського відання, корпорація володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном в порядку, визначеному законодавством.
6.3. Джерелом формування майна корпорації є:
- капітальні вкладення і асигнування із бюджету м. Києва;
- благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств і громадян;
- доходи, одержані від надання послуг, виконання робіт та від реалізації продукції, а також інших видів господарської діяльності;
- кредити банків;
- інші джерела, не заборонені чинним законодавством.
Порядок асигнування із міського бюджету на капітальний ремонт та експлуатацію об'єктів шляхового, енергетичного господарства визначається власником.
7. Господарська та соціальна діяльність корпорації
7.1. Корпорація самостійно здійснює господарську діяльність у відповідності з вимогами чинного законодавства та Статуту.
7.2. Планування фінансово-господарської діяльності здійснюється корпорацією шляхом складання у порядку та за формою, що визначаються виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією), річних фінансових планів, які затверджуються Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією).
Корпорація звітує про стан виконання фінансового плану в порядку, що визначається Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
7.3. Прибуток корпорації використовується відповідно до фінансових планів.
7.4. Корпорація здійснює відрахування частини прибутку (дивіденди) до бюджету м. Києва в порядку, встановленому Київською міською радою та її виконавчим органом (Київською міською державною адміністрацією).
7.5. Корпорація створює цільові фонди, призначені для покриття витрат, пов'язаних з її діяльністю, згідно із законодавством України.
40% прибутку, що залишається після сплати податків та обов'язкових платежів до бюджету міста Києва, спрямовуються на виробничий розвиток.
7.6. Корпорація самостійно планує свою діяльність і визначає перспективи розвитку, виходячи з попиту на роботи і послуги, які надає, та з необхідності забезпечення виробничого та соціального розвитку корпорації та її учасників, підвищення доходів.
7.7. У порядку, встановленому законодавством, корпорація одержує та користується банківським кредитом на комерційній договірній основі. Корпорація може надавати банку на договірній основі право використовувати свої вільні кошти і встановлювати відсотки за їх використання.
7.8. Господарські договори з боку корпорації підписує без додаткових доручень генеральний директор, особа, що виконує його обов'язки, або особа, яка уповноважена дорученням генерального директора.
7.9. Корпорація може поставляти продукцію, виконувати роботи, надавати послуги на договірній основі.
7.10. Корпорація сплачує податки в розмірах та порядку, які встановлені законодавством. Валютна частина прибутку корпорації використовується нею згідно з законодавством України.
7.11. Джерелом коштів на утримання корпорації є дохід, одержаний в результаті її господарської діяльності та відрахувань відсотків від фактично виконаних обсягів робіт підприємствами, що входять до складу корпорації. ( Пункт 7.11 розділу 7 в редакції Рішення Київміськради N 1164/1825 від 12.07.2007 )
7.12. Прибуток, що залишається у корпорації після сплати податків та обов'язкових платежів, відшкодування витрат, є узагальнюючим показником фінансових результатів господарської діяльності та використовується на утворення фондів та резервів корпорації.
8. Зовнішньоекономічна діяльність
8.1. Корпорація самостійно здійснює зовнішньоекономічну діяльність відповідно до законодавства України, виходячи з мети та предмету її діяльності.
8.2. Корпорація здійснює зовнішньоекономічну діяльність на засадах повної самоокупності та самофінансування.
8.3. Прибуток в іноземній валюті, отриманий корпорацією в результаті зовнішньоекономічної діяльності, використовується у порядку, встановленому законодавством України.
8.4. Для здійснення зовнішньоекономічної діяльності корпорація має право в установленому законодавством порядку відкривати за межами України свої представництва та виробничі підрозділи.
8.5. У процесі здійснення зовнішньоекономічної діяльності корпорація користується у повному обсязі правами юридичної особи згідно з законодавством України та цим Статутом.
8.6. Корпорація має право в установленому законом порядку одержувати кредити від своїх зарубіжних партнерів, при цьому валюта зараховується на баланс корпорації і використовується нею самостійно.
8.7. Корпорація несе повну відповідальність за ефективність своєї зовнішньоекономічної діяльності згідно з законодавством та укладеними договорами (контрактами).
9. Припинення діяльності корпорації
9.1. Діяльність корпорації припиняється шляхом її реорганізації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення) або ліквідації.
9.2. Реорганізація чи ліквідація корпорації здійснюється у передбаченому законодавством України порядку за рішенням власника.
9.3. Оголошення про реорганізацію чи ліквідацію корпорації підлягає опублікуванню реєструючим органом у спеціальному додатку до газети "Урядовий кур'єр" та/або офіційному друкованому виданні органу державної влади або органу місцевого самоврядування за місцем знаходження корпорації протягом десяти днів з дня припинення діяльності корпорації.
9.4. Ліквідація корпорації здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником.
9.5. Орган, який прийняв рішення про ліквідацію корпорації, встановлює порядок та визначає строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій кредиторами, що не може бути меншим, ніж два місяці з дня оголошення про ліквідацію.
9.6. Працівникам корпорації, які звільняються в результаті реорганізації чи ліквідації корпорації, гарантується додержання їх прав та інтересів відповідно до трудового законодавства України.
9.7. Майно, що залишилось після задоволення претензій кредиторів і членів трудового колективу, використовується за рішенням власника.
9.8. Корпорація вважається реорганізованою або ліквідованою з моменту виключення її з державного реєстру.
Заступник міського голови - секретар Київради В.Яловий