Колективна матеріальна відповідальність

Колективна (бригадна) матеріальна відповідальність застосовується при спільному виконанні працівниками окремих видів робіт, пов'язаних зі зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням або застосуванням у процесі виробництва переданих їм цінностей, коли неможливо розмежувати матеріальну відповідальність кожного працівника та укласти з ним договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність.

При спільному виконанні працівниками окремих видів робіт, пов'язаних зі зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням або застосуванням у процесі виробництва переданих їм цінностей, коли неможливо розмежувати матеріальну відповідальність кожного працівника, може вводитися колективна (бригадна) матеріальна відповідальність (ст. 135-2 КЗпП України).

У цьому випадку цінності вручаються заздалегідь установленій групі працівників (бригаді), кожний з членів якої несе відповідальність за збиток, що виник внаслідок не забезпечення схоронності цінностей.

Розмір відповідальності члена бригади визначається пропорційно місячній тарифній ставці (посадовому окладу) і фактично пропрацьованому ним часу за період від останньої інвентаризації до дня виявлення завданої шкоди.

Наведемо приклад розподілу між членами бригади обов'язку відшкодувати вартість матеріальних цінностей, схоронність яких не була забезпечена.

Отже, у фізичної особи-підприємця Мокроноженко працювало 8 матеріально відповідальних осіб. У цих працівників були такі оклади (табл.1).

Нестача у сумі 10 200 грн була виявлена 20 грудня 2006 року (день підписання акта інвентаризації). Попередня інвентаризація була проведена 20 квітня 2006 року. За період між двома інвентаризаціями на роботі були відсутні (табл. 2).

Спочатку розміри окладів коригуються з урахуванням часу роботи після останньої інвентаризації, а потім розміри скоригованих окладів сумуються. Визначається сума відшкодування нестачі, що припадає на одну гривню скоригованих окладів.

Обов'язок відшкодувати сум,у нестачі 10 200 грн буде розподілена між членами бригади (табл. 3).

Таким чином, розмір нестачі, що відшкодовується кожним членом бригади, визначається шляхом множення розміру нестачі, що припадає на одну гривню скоригованих розмірів окладів, на розмір скоригованого окладу кожного працівника.

Правове регулювання колективної матеріальної відповідальності здійснюється:

- КЗпП України;

- Переліком № 447;

- Переліком № 43.

Необхідність організації роботи з колективною (бригадною) відповідальністю визначається керівником організації за узгодженням з виборним профспілковим органом (якщо є профспілкова організація).

Якщо роботодавець змушений приймати рішення про введення колективної матеріальної відповідальності, то увагу слід акумулювати на таких обставинах:

1) чи передбачені роботи, де вводиться колективна бригадна матеріальна відповідальність, у спеціальному Переліку № 43;

2) чи виконуються роботи особами, яких передбачається включити до складу бригади спільно;

3) чи досягли ці особи 18-літнього віку і чи володіють вони необхідним досвідом для спільної роботи з цінностями;

4) чи створені членам бригади необхідні умови для спільної роботи з цінностями;

5) чи є згода колективу на введення колективної матеріальної відповідальності.

Комплектування новостворюваної бригади здійснюється на основі принципу добровільності. При включенні до складу бригади нових працівників, а також при призначенні бригадира береться до уваги думка бригади.

Крім цього, необхідно зазначити, що, згідно з ч. 1 ст. 135-2 КЗпП України, колективна матеріальна відповідальність може застосовуватися тільки при виконанні працівниками робіт, пов'язаних зі зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням і застосуванням у процесі виробництва переданих їм цінностей.

Склад колективу з матеріальною відповідальністю встановлюється залежно від конкретних умов роботи та профілю (типу) підприємства або торговельної точки (спеціалізації, кількості робочих місць і змін, обсягу товарообігу, навантаження на одного працівника тощо).

Аналізуючи ст. ст. 134, 135-1, 135-2 КЗпП України і наявну судову практику, можна говорити про те, що відмова працівника, з яким укладено договір про колективну (бригадну) матеріальну відповідальність, від укладання договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність за жодних обставин не може бути підставою для звільнення з роботи.

Послідовно проводячи принцип добровільності прийняття зобов'язань, слід визнати, що працівники вправі відмовитися від укладання договору про повну матеріальну відповідальність, якщо їх не влаштовує колектив. Колектив також може відмовитися від новоприйнятого працівника. У зв'язку з цим договором можливі й чимало інших проблем як на етапі укладення договору, так і у подальшому.

Прийняття матеріальних цінностей, ведення обліку та подання звітності про рух матеріальних цінностей здійснює керівник колективу матеріально-відповідальних осіб-бригадир. При тимчасовій відсутності бригадира його обов'язки виконує у встановленому порядку член колективу (бригади) матеріально-відповідальних осіб, призначений роботодавцем.

Матеріально-відповідальні працівники вправі брати участь у прийнятті, обробці, складуванні, зберіганні, відпуску (реалізації) товарів, здійснювати взаємний контроль у процесі цієї роботи, бути присутнім при проведенні інвентаризації товарно-матеріальних цінностей, за несхоронність яких вони несуть повну матеріальну відповідальність. При цьому вони несуть матеріальну відповідальність за несхоронність матеріальних цінностей пропорційно окладу (тарифній ставці) та часу роботи за період від останньої інвентаризації до моменту виявлення збитку.

Слід зазначити, що члени колективу матеріально-відповідальних осіб несуть часткову, а не солідарну відповідальність перед роботодавцем, тому, погасивши свою частку завданого збитку (встановленої нестачі та ін.), кожний член колективу не може бути притягнутий до матеріальної відповідальності в тій частині, у якій інші члени колективу не погасили суму виявленої нестачі або інший збиток, який вони повинні відшкодувати.

Законодавство про працю не регламентує питання матеріальної відповідальності вибулих та новоприйнятих членів колективу матеріально-відповідальних осіб. Однак кожний член колективу має право вимагати дострокового проведення інвентаризації, тому можна зробити висновок, що коли працівник, що звільняється, або новоприйнятий працівник не зажадав проведення дострокової інвентаризації при його звільненні або прийнятті, то він буде нести матеріальну відповідальність за виявлену нестачу матеріальних цінностей пропорційно відпрацьованому ним часу. При цьому звільнення працівника не є перешкодою для пред'явлення до нього вимоги про відшкодування ним нестачі, що припадає на його частку, з дотриманням установленого порядку.

Члени колективу матеріально-відповідальних осіб не несуть матеріальної відповідальності за збиток, завданий не з їх вини, про яку може свідчити, наприклад, установлення провини конкретного працівника, члена колективу або іншої особи.

В Україні склалася практика, що при зміні більше половини матеріально-відповідальних осіб або керівника колективу договір переоформляють. В інших випадках переоформлення не відбувається, а нові члени колективу приєднуються до вже існуючого договору. При цьому найчастіше абсолютно не враховується такий важливий аспект, як взаємна довіра працівників.

Мабуть, роботодавці хотіли б почути кілька корисних порад про те, як залучити, та серйозніше, до відповідальності працівника, який відмовився від підписання договору про колективну матеріальну відповідальність. Однак добра порада не та, яку приємно почути, а та, яка принесе користь у майбутньому або ж дозволить не припуститися помилки. У зв'язку з цим, зазначимо, що карати працівника у дисциплінарному порядку при відмові від укладання договору про колективну матеріальну відповідальність неприпустимо.

Проблеми, пов'язані з колективною матеріальною відповідальністю, що існують в нашій країні, можна перелічувати довго.

Так, якщо визнати, що працівник вправі відмовитися від укладання договору, то можна дійти висновку, що коли збиток завданий внаслідок дій усіх членів колективу, повну відповідальність буде нести тільки та його частина, що уклала договір. З подібною ситуацією навряд чи можна погодитися. Але це все ж таки не спростовує позицію, відповідно до якої працівник вправі відмовитися від укладання договору про колективну матеріальну відповідальність.

Далі наведемо перелік робіт, при виконанні яких може застосовуватися колективна (бригадна) матеріальна відповідальність:

- роботи, пов'язані з виконанням касових операцій;

- роботи, пов'язані з прийняттям від населення усіх видів платежів і виплатою грошей не через касу;

- роботи, пов'язані з прийняттям на зберігання, обробкою, зберіганням, видачею матеріальних цінностей на складах, базах (нафтобазах), автозаправних станціях і автогосподарствах, холодильниках, харчоблоках, сховищах, на заготівельних (приймальних) пунктах, товарних і товарно-перевалочних дільницях, у камерах схову, коморах і роздягальнях, з екіпіруванням пасажирських судів, вагонів і літаків;

- роботи, пов'язані з прийняттям від населення предметів культурно-побутового призначення та інших матеріальних цінностей на зберігання, у ремонт і для виконання інших операцій, пов'язаних з виготовленням, відновленням або поліпшенням якості цих предметів (цінностей), їх зберіганням і виконанням інших операцій з ними, з видачею напрокат населенню предметів культурно-побутового призначення;

- роботи, пов'язані з продажем (видачею) товарів (продукції), їх підготовкою до продажу незалежно від форм торгівлі та профілю підприємства (організації);

- роботи, пов'язані з прийняттям і обробкою для доставки (супроводу) вантажу, багажу, поштових відправлень та інших матеріальних і грошових цінностей, їх доставкою (супроводом), видачею (здаванням);

- роботи, пов'язані з виготовленням (зборкою, монтажем, регулюванням) і ремонтом машин, механізмів, електронної техніки і радіоапаратури, електромеханічних і радіотехнічних приладів, систем, а також виготовленням їх деталей і запасних частин; роботи, що виконуються майстернями побутового обслуговування, ательє та ін.;

- роботи з виконання операцій, пов'язаних із закупівлею, продажем, обміном, перевезенням, доставкою, пересиланням, зберіганням, сортуванням, пакуванням, обробкою або використанням у процесі виробництва дорогоцінних металів та дорогоцінного каменю, ювелірних, побутових і промислових виробів та матеріалів, виготовлених з використанням дорогоцінних металів та дорогоцінного каменю, відходів і брухту, що містять дорогоцінні метали та дорогоцінне каміння синтетичного корунду і виробів з нього, а також валютних операцій;

- роботи, пов'язані з прийняттям у цехах, зберіганням, обробкою і передачею у виробництво скляної тари;

- роботи, пов'язані з прийняттям, виготовленням, транспортуванням, відбором, рахуванням, пакуванням, зберіганням і видачею грошових знаків, цінних паперів, їх напівфабрикатів;

- роботи, пов'язані з виготовленням і зберіганням усіх видів квитків, талонів, абонементів, включаючи абонементи і талони на видачу їжі підприємствам громадського харчування, та інших знаків, призначених для розрахунків населення за послуги;

- роботи, пов'язані з вирощуванням, годівлею, утриманням і розведенням сільськогосподарських тварин;

- роботи, пов'язані з виробництвом сільськогосподарської продукції та її переробкою;

- роботи, пов'язані з переробкою сировини, виготовленням або комплектуванням готових виробів.

Наведений перелік посад і робіт розширеному тлумаченню не підлягає. Інакше, навіть якщо договори укладені, вони не мають юридичної чинності з моменту їх укладення.

Тобто якщо працівник зі своєї вини завдасть шкоди підприємству, то він буде нести не повну матеріальну відповідальність, а лише обмежену, у розмірі середньомісячного заробітку в порядку ст.135-2 КЗпП України.

Зразок

Договір
про повну колективну (бригадну) матеріальну відповідальність

_____________________________________________________________________________________________________________________ найменування організації

що іменується далі - Роботодавець, в особі _________________________________________________________________________________ прізвище, ім'я, по батькові

або його заступника, що діє на підставі____________________________________________________________________________________,
статуту, положення, довіреності

з одного боку, і члени колективу (бригади) ________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________ прізвище, ім'я, по батькові і вказати найменування цеху,

_____________________________________________________________________________________________________________________ відділу, відділення, ферми, дільниці, іншого підрозділу

що іменуються далі - Колектив (бригада), в особі керівника Колективу (бригадира) ______________________________________________ прізвище, ім'я, по батькові; займана посада

уклали цей Договір про таке.

1. Предмет Договору

1.1. Колектив (бригада) бере на себе колективну (бригадну) матеріальну відповідальність за не забезпечення схоронності майна, довіреного йому для _________________________________________________________________________________________________________________
найменування виду робіт

а Роботодавець зобов'язується створити Колективу (бригаді) умови, необхідні для належного виконання взятих зобов'язань за цим Договором.

2. Загальні положення

2.1. Рішення Роботодавця про встановлення повної колективної (бригадної) матеріальної відповідальності оформляється наказом (розпорядженням) Роботодавця і оголошується Колективу (бригаді).

Наказ (розпорядження) Роботодавця про встановлення повної колективної (бригадної) матеріальної відповідальності додається до цього Договору.

2.2. Комплектування новостворюваного Колективу (бригади) здійснюється на основі принципу добровільності. При включенні до складу Колективу (бригади) нових працівників береться до уваги думка Колективу (бригади).

2.3. Керівництво Колективом (бригадою) покладається на керівника Колективу (бригадира). Керівник Колективу (бригадир) призначається наказом (розпорядженням) Роботодавця. При цьому береться до уваги думка Колективу (бригади).

При тимчасовій відсутності керівника Колективу (бригадира) його обов'язки покладаються Роботодавцем на одного з членів Колективу (бригади).

2.4. При зміні керівника Колективу (бригадира) або при вибутті з Колективу (бригади) більше 50 відсотків від його первісного складу цей Договір__________________________________________________________________________________________________________________ повинен бути/може бути переукладений)

2.5. Цей Договір не переукладається при вибутті зі складу Колективу (бригади) окремих працівників або прийнятті до Колективу (бригади) нових працівників. У цих випадках проти підпису вибулого члена Колективу (бригади) указується дата його вибуття, а новоприйнятий працівник підписує Договір і вказує дату вступу до Колективу (бригади).

3. Права та обов'язки Колективу (бригади) і Роботодавця

3.1. Колектив (бригада) має право:

а) брати участь у прийнятті довіреного майна і здійснювати взаємний контроль за роботою зі зберігання, обробки, продажу (відпуску), перевезення або застосування у процесі виробництва довіреного майна;

б) брати участь в інвентаризації, ревізії, іншій перевірці схоронності стану довіреного Колективу (бригаді) майна;

в) знайомитися зі звітами про рух і залишки довіреного Колективу (бригаді) майна;

г) у необхідних випадках вимагати від Роботодавця проведення інвентаризації довіреного Колективу (бригаді) майна;

д) заявляти Роботодавцю про відвід членів Колективу (бригади), у тому числі керівника Колективу (бригадира), які, на їх думку, не можуть забезпечити схоронність довіреного Колективу (бригаді) майна.

3.2. Колектив (бригада) зобов'язаний:

а) дбайливо ставитися до довіреного Колективу (бригаді) майна і вживати заходів щодо запобігання шкоди;

б) у встановленому порядку вести облік, складати і вчасно подавати звіти про рух і залишки довіреного Колективу (бригаді) майна;

в) вчасно доводити до відома Роботодавця про всі обставини, що загрожують схоронності довіреного Колективу (бригаді) майна.

3.3. Роботодавець зобов'язаний:

а) створювати Колективу (бригаді) умови, необхідні для забезпечення повної схоронності майна, довіреного Колективу (бригаді);

б) вчасно вживати заходів щодо виявлення та усунення причин, які перешкоджають забезпеченню Колективом (бригадою) схоронності довіреного майна, виявляти конкретних осіб, винних у завданні шкоди, і залучати їх до встановленої законодавством відповідальності;

в) знайомити Колектив (бригаду) з чинним законодавством про матеріальну відповідальність працівників за шкоду, завдану роботодавцю, а також з іншими нормативно-правовими актами (у т.ч. локальними) про порядок зберігання, обробки, продажу (відпуску), перевезення, застосування у процесі виробництва та здійснення інших операцій з переданим йому майном;

г) забезпечувати Колективу (бригаді) умови, необхідні для своєчасного обліку та звітності про рух і залишки довіреного йому майна;

д) розглядати питання про обґрунтованість вимоги Колективу (бригади) про проведення інвентаризації довіреного йому майна;

е) розглядати у присутності працівника заявлений йому відвід та у разі обґрунтованості відводу вживати заходів до виведення його зі складу Колективу (бригади), вирішувати питання про його подальшу роботу згідно з чинним законодавством;

ж) розглядати повідомлення Колективу (бригади) про обставини, що загрожують схоронності довіреного йому майна, і вживати заходів щодо усунення цих обставин.

4. Порядок ведення обліку та звітності

4.1. Прийняття майна, ведення обліку та подання звітності про рух майна здійснюються у встановленому порядку керівником Колективу (бригадиром).

4.2. Планові інвентаризації довіреного Колективу (бригаді) майна проводяться у строки, встановлені діючими правилами.

Позапланові інвентаризації________________________________________________________________________________________________ проводяться/можуть проводитися

при зміні керівника Колективу (бригадира), при вибутті з Колективу (бригади) більше 50 відсотків його членів, а також на вимогу одного або кількох членів Колективу (бригади).

4.3. Звіти про рух та залишки довіреного Колективу (бригаді) майна підписуються керівником Колективу (бригадиром) і у порядку черговості одним з членів Колективу (бригади).

Зміст звіту оголошується усім членам Колективу (бригади).

5. Відшкодування збитку

5.1. Підставою для притягнення членів Колективу (бригади) до матеріальної відповідальності є прямий дійсний збиток, безпосередньо завданий Колективом (бригадою) Роботодавцю, а також збиток, що виник у Роботодавця внаслідок відшкодування ним збитку іншою особою.

5.2. Колектив (бригада) та/або член Колективу (бригади) звільняється від матеріальної відповідальності, якщо буде встановлено, що збиток завдано не з вини членів (члена) Колективу (бригади).

5.3. Визначення розміру збитку, завданого Колективом (бригадою) Роботодавцю, а також порядок його відшкодування регулюються чинним законодавством.

5.4. Цей Договір набирає чинності з ______________________________________________________________________________________ указати дату або подію

і діє на увесь період роботи Колективу (бригади) з довіреним йому майном у Роботодавця.

5.5. Цей Договір складений у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Роботодавця, а другий-у керівника Колективу (бригадира).

5.6. Зміна умов цього Договору, доповнення, розірвання або припинення його дії здійснюються за письмовою згодою сторін, що є невід'ємною частиною цього Договору.

Адреси сторін Договору:

Підписи сторін Договору:

Роботодавець ________________________________________________________________________________________________________ (посада, прізвище, ім'я, по батькові, підпис)

Керівник Колективу (бригади)__________________________________________________________________________________________ (прізвище, ім'я та по батькові, підпис)

Члени Колективу (бригади) ____________________________________________________________________________________________ (прізвище, ім'я та по батькові, підписи)

М.П.

____________________________________________________________________________________________________________________

“____”__________________ 200 р.

Список використаних нормативно-правових актів

ЦК України - Цивільний кодекс України

КЗпП України - Кодекс законів про працю України

КУпАП - Кодекс України про адміністративні правопорушення

КК України - Кримінальний кодекс України

Порядок № 100- Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений Постановою КМУ від 08.02.1995 р. № 100

Постанова № 14- Постанова Пленуму Верховного Суду України від 29.12.1992 р. № 14 “Про судову практику у справах про відшкодування збитку, завданого підприємствам, установам, організаціям їх працівниками”

Перелік № 447 - Перелік посад і робіт, що заміщуються або виконуються працівниками, з якими підприємством, установою, організацією можуть укладатися письмові договори про повну матеріальну відповідальність за не забезпечення схоронності цінностей, переданих їм для зберігання, обробки, продажу (відпуску), перевезення або застосування в процесі виробництва, а також типового договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, затверджений постановою Державного комітету РМ СРСР по праці та соціальних питаннях і Секретаріату ВЦСПС від 28.12.1977 р. № 447/24

Перелік № 43 - Перелік робіт, при виконанні яких може бути введено колективну (бригадну) матеріальну відповідальність, умови її застосування і Типовий договір про колективну (бригадну) матеріальну відповідальність, затверджений наказом Мінпраці України від 12.05.1996 р. № 43

“Консультант бухгалтера” № 34-35 (418-419) 20 серпня 2007 року
Передплатні індекси: 21946 (українською мовою), 22789 (російською мовою)