ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
13.03.2006 N 184
(Наказ втратив чинність на підставі
Наказу Державної митної служби України
від 14.09.2007 N 759)
Про затвердження Положення про колегію
Державної митної служби України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом
Державної митної служби
N 271 від 29.03.2007 )
Відповідно до Указу Президента України від 31.12.05 N 1902 "Про колегію міністерства та іншого центрального органу виконавчої влади", Положення про Державну митну службу України, затвердженого Указом Президента України від 24.08.00 N 1022, та постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.03 N 1569 "Про затвердження Загального положення про колегію центрального органу виконавчої влади і місцевої державної адміністрації", а також для забезпечення чіткої регламентації діяльності колегії Держмитслужби України, підвищення ефективності її роботи наказую:
1. Затвердити Положення про колегію Державної митної служби України, що додається.
2. Уважати таким, що втратив чинність, наказ Держмитслужби від 20.11.03 N 777 "Про затвердження Положення про колегію Державної митної служби України".
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова Служби О.Б.Єгоров
Затверджено
Наказ Держмитслужби України
13.03.2006 N 184
Положення
про колегію Державної митної служби України
Загальні положення
1. Це Положення визначає завдання, правові й організаційні засади діяльності колегії Державної митної служби України.
2. Колегія Державної митної служби України (далі - колегія) є постійним консультативно-дорадчим органом.
3. У своїй роботі колегія керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами Держмитслужби.
Функції колегії
4. Колегія Держмитслужби України:
1) обговорює й приймає рішення щодо перспектив і найважливіших напрямів діяльності митних органів;
2) розглядає пропозиції щодо:
удосконалення законодавства;
забезпечення співпраці з центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування під час виконання покладених на митні органи завдань;
розширення міжнародного співробітництва у сфері митної справи;
формування й реалізації державної політики у сфері митної справи;
3) обговорює прогнози й програми соціально-економічного розвитку у сфері митної справи, інші державні програми та визначає шляхи їх реалізації;
4) розглядає питання про стан дотримання фінансової, бюджетної дисципліни, збереження та використання державного майна, здійснення внутрішнього фінансового контролю й усунення виявлених недоліків;
5) розробляє пропозиції щодо вдосконалення діяльності митних органів;
6) аналізує стан роботи Держмитслужби України з питань забезпечення прав і свобод людини й громадянина;
7) розглядає результати роботи Держмитслужби України, регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних установ і організацій.
8) аналізує стан дотримання законодавства з питань державної служби, організаційно-кадрової роботи й виконавської дисципліни;
9) розглядає інші питання, пов'язані з реалізацією покладених на Держмитслужбу України завдань.
Склад колегії
5. До складу колегії входять: Голова Держмитслужби (голова колегії), перший заступник та заступники Голови Держмитслужби (за посадою), інші керівні працівники Держмитслужби, керівники регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних установ і організацій, а також за згодою представники відповідних комітетів Верховної Ради України, органів державної влади, установ, громадських організацій, науковці та інші особи.
6. Кількісний та персональний склад колегії визначається Головою Держмитслужби. ( Пункт 6 в редакції Наказу Державної митної служби N 271 від 29.03.2007 )
Організація роботи колегії
7. Організаційною формою роботи колегії є засідання. Періодичність проведення засідань колегії визначається її головою. ( Пункт 7 в редакції Наказу Державної митної служби N 271 від 29.03.2007 )
8. Робота колегії проводиться відповідно до затвердженого її головою плану засідань на рік, у якому зазначаються питання, що потрібно розглянути, строки подання матеріалів до засідання колегії, особи, відповідальні за підготовку й подання цих матеріалів, орієнтовні дати проведення засідань колегії.
9. Затверджений план засідань колегії розсилається членам колегії, керівникам структурних підрозділів Держмитслужби, керівникам регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних установ і організацій не пізніше ніж за два тижні до початку року.
10. Додаткові питання до затвердженого плану засідань колегії можуть бути включені до порядку денного засідання колегії за рішенням її голови.
11. Дата, час, місце проведення й порядок денний засідання колегії визначаються головою колегії.
12. Підготовка проекту порядку денного засідання колегії згідно із затвердженим планом засідань та з урахуванням внесених до нього додаткових питань здійснюється структурним підрозділом Держмитслужби (окремим працівником), визначеним Головою Держмитслужби для організаційного та документального забезпечення роботи колегії та контролю за виконанням її рішень (далі - відповідний підрозділ), який не пізніше ніж за десять днів до засідання подає його голові колегії для погодження.
13. На розгляд колегії подаються:
1) проект порядку денного засідання колегії з визначенням доповідача з кожного питання;
2) довідка з питань порядку денного засідання колегії з викладенням обґрунтованих висновків і пропозицій щодо вирішення відповідних питань;
3) проект рішення колегії;
4) список членів колегії;
5) список запрошених осіб, які виявили бажання взяти участь у обговоренні питань порядку денного засідання колегії, із зазначенням їх прізвищ, імен і по батькові, місць роботи й займаних ними посад;
6) довідкові матеріали (розрахунки, статистичні матеріали, звіти, діаграми, таблиці тощо), які безпосередньо стосуються питань порядку денного.
14. Членам колегії матеріали до засідання колегії подаються не пізніше ніж за три дні до засідання, а в разі проведення позапланового засідання - не пізніше ніж за один день до засідання.
15. Особи, відповідальні за підготовку й подання матеріалів до засідання колегії, подають їх відповідному підрозділу не пізніше ніж за сім днів до чергового засідання. Відповідний підрозділ контролює своєчасність подання цих матеріалів, перевіряє правильність їх оформлення.
16. Керівники структурних підрозділів Держмитслужби, відповідальні за підготовку питання до засідання колегії, узгоджують та координують роботу інших структурних підрозділів Держмитслужби та органів виконавчої влади, залучених до розроблення необхідних матеріалів.
Порядок проведення засідання колегії
17. Засідання колегії веде її голова, а в разі його відсутності - особа, на яку покладено виконання обов'язків Голови Держмитслужби.
18. Засідання колегії проводиться, якщо присутні не менше ніж дві третини членів колегії з правом вирішального голосу.
19. Члени колегії беруть участь у засіданнях колегії особисто.
Якщо член колегії не може бути присутнім на засіданні, він має право попередньо подати голові колегії відповідні пропозиції в письмовій формі.
20. Порядок денний засідання й рішення колегії затверджуються членами колегії шляхом голосування.
21. Члени колегії, які беруть участь у її засіданні, реєструються відповідним підрозділом.
Особи, запрошені на засідання колегії для розгляду окремих питань, можуть бути присутніми під час розгляду інших питань лише з дозволу голови колегії.
22. Члени колегії й особи, запрошені для участі в розгляді окремих питань, беруть участь в їх обговоренні, вносять відповідні пропозиції, дають необхідні пояснення.
23. Головуючий на засіданні колегії може прийняти рішення про закритий розгляд питань порядку денного.
У разі проведення закритого засідання колегії (закритого обговорення окремих питань) підготовка відповідних матеріалів, оформлення рішень колегії, що приймаються, здійснюються згідно з вимогами законодавства щодо роботи з інформацією з обмеженим доступом.
24. Рішення колегії приймаються з кожного питання порядку денного шляхом відкритого голосування більшістю голосів присутніх на засіданні членів колегії з правом вирішального голосу.
За рішенням головуючого на засіданні колегії може застосовуватися процедура таємного голосування.
Думка відсутнього члена колегії з питань порядку денного засідання, подана в письмовій формі, розглядається на засіданні колегії й ураховується під час голосування.
25. Після засідання колегії відповідний підрозділ допрацьовує протягом десяти днів (якщо головою колегії не встановлено інший строк) проект рішення колегії з урахуванням зауважень і пропозицій, висловлених під час обговорення питань порядку денного, погоджує його з керівниками заінтересованих структурних підрозділів Держмитслужби, членами колегії, іншими особами і подає на розгляд голови колегії.
26. Рішення колегії оформлюється протоколом засідання, який підписується головуючим на засіданні та працівником, який веде протокол.
27. У разі проведення засідання колегії Держмитслужби спільно з колегіями інших органів виконавчої влади приймається спільне рішення.
Спільне рішення колегій оформлюється протоколом засідання, який підписується головами відповідних колегій органів виконавчої влади та працівником, який веде протокол.
28. Рішення колегії проводяться у життя, як правило, наказом Держмитслужби.
Рішення колегії з організаційних, процедурних і контрольних питань вносяться до протоколу засідання й проводяться в життя згідно з протоколом відповідного засідання без введення в дію наказом Держмитслужби.
У разі виникнення розбіжностей між головою й іншими членами колегії під час прийняття рішення Голова Держмитслужби проводить у життя своє рішення, доповідаючи, у разі потреби, про розбіжності, що виникли, керівництву Кабінету Міністрів України та/або Міністру фінансів України. Члени колегії також можуть повідомити свою думку керівництву Кабінету Міністрів України та/або Міністру фінансів України. Інформування керівництва Кабінету Міністрів України здійснюється відповідно до розподілу функціональних повноважень між Прем'єр-міністром України, Першим віце-прем'єр-міністром і віце-прем'єр-міністрами України.
29. Рішення колегії доводяться до відома членів колегії, керівників структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби, регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних установ та організацій, а також керівників інших органів виконавчої влади у частині, що їх стосується.
30. Голова колегії приймає рішення щодо присутності в залі під час засідання колегії представників засобів масової інформації й проведення кіно-, відео-, фотозйомки й звукозапису.
31. Стенографування (технічний запис) засідань колегії Держмитслужби забезпечує відповідний підрозділ.
32. Матеріали засідань колегії зберігаються в установленому порядку у відповідному підрозділі.
33. Матеріально-технічне забезпечення засідань колегії здійснюється Держмитслужбою України.
Контроль за виконанням рішень колегії
34. Контроль за виконанням рішень колегії здійснює відповідний підрозділ.
35. Колегія розглядає на засіданнях стан виконання прийнятих нею рішень.
Директор Департаменту організації діяльності
Голови Служби В.Я.Момотенко