Особенности заключения и исполнения договоров подряда
(Продолжение; начало - см. в консультации от 21.01.2007 г.,
продолжение - см. в консультации от 01.03.2007 г. и от 08.03.2007 г.)
В некоторых отраслях договоры подряда являются основным способом оформления хозяйственных отношений. В первую очередь речь идет о строительстве. Поэтому сегодня коснемся особенностей заключения и исполнения таких договоров в строительной отрасли.
Строительные договоры
Договор принято называть строительным подрядом, если его предметом являются капитальное строительство, капитальный ремонт, реконструкция (техническое переоснащение) предприятий, зданий и сооружений, выполнение монтажных и пусконаладочных работ, причем выполняемые работы неразрывно связаны с местонахождением объекта.
На выполнение текущего ремонта заключается обычный договор подряда, а на выполнение капитального ремонта - строительный договор подряда.
Специфика капитального ремонта состоит в том, что в ходе его происходит замена, восстановление и модернизация конструкций и оборудования в связи с их физическим износом и разрушением, в результате чего улучшаются эксплуатационные показатели. На время выполнения таких работ эксплуатация объекта в целом или частично приостанавливается.
Текущий ремонт, в отличие от капитального, имеет своей целью не улучшение, а поддержание эксплуатационных качеств и предупреждение преждевременного износа конструкций и инженерного оборудования. Эксплуатация здания при текущем ремонте, как правило, не приостанавливается, а лишь ограничивается по мере технической необходимости.
Особое место среди строительных договоров занимает договор подряда на капитальное строительство, то есть на создание новых, а также расширение, переоборудование и техническое переоснащение действующих предприятий, объектов. По этому договору подрядчик строит и сдает заказчику объект в соответствии с проектно-сметной документацией (или выполняет строительные и другие работы), а заказчик передает подрядчику проектно-сметную документацию, предоставляет ему строительную площадку, принимает оконченные строительством объекты и оплачивает их.
Такой договор может заключаться на строительство, расширение, реконструкцию и перепрофилирование объектов с возложением на подрядчика выполнения работ по проектированию, поставке оборудования, пусконаладочным и другим работам или же на выполнение отдельных комплексов работ, связанных со строительством объектов.
В договоре подряда на капитальное строительство должны быть отражены следующие сведения:
- наименования сторон;
- место и дата заключения;
- наименование объекта;
- объемы и виды работ;
- сроки начала и завершения строительства, выполнения работ;
- права и обязанности сторон;
- стоимость и порядок финансирования строительства объекта (выполнения работ);
- порядок материально-технического, проектного и другого обеспечения строительства;
- режим контроля заказчиком качества работ и материалов;
- порядок приемки объекта (выполненных работ);
- порядок расчетов за выполненные работы;
- условия о дефектах и гарантийных сроках;
- страхование рисков, финансовые гарантии;
- ответственность сторон (возмещение убытков);
- урегулирование споров;
- основания и условия изменения и расторжения договора.
Государство уделяет таким договорам повышенное внимание. Кабинетом Министров Украины даже принято специальное Постановление от 01.08.2005 г. № 668 “Об утверждении Общих условий заключения и исполнения договоров подряда в капитальном строительстве”.
Со строительством тесно связаны также договоры подряда на проведение проектных и изыскательских работ, в соответствии с которыми подрядчик обязуется разработать проектную документацию (выполнить проектные работы), а также выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их. Для таких договоров установлены особые сроки исковой давности: иск при обнаружении недостатков проекта может быть заявлен подрядчику в течение 10 лет, причем подрядчик обязан бесплатно переделать проект, а также возместить заказчику убытки, вызванные недостатками проекта. Если же убытки причинены противоправными действиями подрядчика, которые повлекли разрушения, аварии, обвалы,- то в течение 30 лет со дня приемки построенного объекта.
Генподрядчик и субподрядчик
Подрядчик может по своей инициативе привлечь к выполнению своих обязанностей третье лицо - субподрядчика. В таком случае то лицо, которое приняло на себя ответственность за выполнение работ по договору подряда и привлекло к их выполнению субподрядчиков, называют генеральным подрядчиком. Закон не ограничивает объемы работ, которые могут быть переданы субподрядчикам. Генеральный подрядчик может передать им хоть весь объем работ, сохранив за собой общие функции по руководству и организации выполняемых работ.
Обычно заказчик заключает договор с генподрядчиком, а тот, в свою очередь, договоры с субподрядчиками. В такой схеме генеральный подрядчик отвечает перед субподрядчиком за действия заказчика (в частности, за несвоевременную оплату), а перед заказчиком - за действия субподрядчика (в частности, за невыполнение или ненадлежащее выполнение порученных субподрядчику работ).
При крупном строительстве практикуются подрядные договоры с двумя и более подрядчиками. Такая система требует четкого распределения между подрядчиками объемов работ на едином строительстве и согласования графиков их выполнения. При этом любой из таких подрядчиков может привлекать собственных субподрядчиков.
Условия субподрядного договора очень важно согласовать с положениями подрядного договора, прежде всего в отношении подготовки и сроков выполнения отдельных работ.
Прямые правовые связи между заказчиком и субподрядчиком не устанавливаются, поскольку в отношениях с субподрядчиками функции заказчика выполняет генеральный подрядчик. Однако в договорах между генподрядчиком и заказчиком иногда предусматривается возможность предъявления заказчиком требований непосредственно к субподрядчику и наоборот. Такие условия включаются в договор в случае выполнения сложных работ, строительства крупных объектов, в которых принимают участие несколько строительных и монтажных организаций. Например, субподрядчику может понадобиться нормативно-техническая или проектная документация по объекту, которой генеральный подрядчик не владеет. В таком случае субподрядчик вступает в прямые отношения с заказчиком.
Генподрядчик несет ответственность перед заказчиком за нарушение субподрядчиком его обязательств, а перед субподрядчиком - за нарушение обязательств заказчиком. Такую ответственность генподрядчик вправе переложить потом соответственно на субподрядчика и заказчика, если нарушение договорных обязательств было вызвано их действиями. Прямое предъявление требований заказчика и субподрядчика друг к другу невозможно. Заказчики и субподрядчики участвуют в подобных судебных спорах в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.
Продолжение следует.
Валерий Недашковский,
юрист
Газета “Фортекс” № 07/2007 (№ 215), от 08.02.2007 г.І
