КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
N 1971 від 21.09.2001
Про затвердження Положення про Головне
управління транспорту
Київської міської державної адміністрації
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМДА
N 2276 від 24.10.2001 )
На виконання розпорядження Київської міської державної адміністрації від 31.08.2001 N 1822 "Про реорганізацію Головного управління транспорту та зв'язку і створення управління зв'язку, телекомунікацій та інформатизації":
1. Затвердити Положення про Головне управління транспорту Київської міської державної адміністрації згідно з додатком.
2. Підпорядкувати Головному управлінню транспорту Київської міської державної адміністрації підприємства транспорту, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва:
- Комунальне підприємство "Київпастранс";
- Комунальне підприємство "Київський метрополітен";
- Комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт "Київ" (Жуляни);
- Комунальну судноплавну компанію "Київ";
- Комунальну госпрозрахункову службу перевезень. ( Пункт 2 в редакції Розпорядження КМДА N 2276 від 24.10.2001 )
3. Надати Головному управлінню транспорту Київської міської державної адміністрації повноваження здійснювати виконання функцій територіального органу центрального органу виконавчої влади в галузі транспорту в м. Києві.
4. Вважати такими, що втратили чинність, розпорядження Київської міської державної адміністрації:
4.1. від 15.11.2000 N 2030 "Про затвердження Тимчасового положення про Головне управління транспорту та зв'язку Київської міської державної адміністрації".
4.2. від 11.12.2000 N 2201 "Про внесення змін та доповнень до Тимчасового положення про Головне управління транспорту та зв'язку Київської міської державної адміністрації".
( Пункт 4.3 втратив чинність на підставі Розпорядження КМДА N 2276 від 24.10.2001 )
4.4. від 21.08.2001 N 1770 "Про заходи, пов'язані з удосконаленням управління міським пасажирським транспортом".
Голова О.Омельченко
Додаток
до розпорядження Київської
міської державної адміністрації
від 21.09.2001 N 1971
Положення
про Головне управління транспорту Київської
міської державної адміністрації
1. Загальні положення
1.1. Головне управління транспорту Київської міської державної адміністрації (далі - Головне управління) є структурним підрозділом Київської міської державної адміністрації, що утворений розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 31.08.2001 N 1822 "Про реорганізацію Головного управління транспорту та зв'язку і створення управління зв'язку, телекомунікацій та інформації". У своїй діяльності Головне управління підпорядковується заступнику голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.
1.2. Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, майно, рахунки в установах банку, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням, штампи, бланки та інші реквізити. Головне управління є правонаступником реорганізованого Головного управління транспорту та зв'язку Київської міської державної адміністрації.
1.3. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київської міської державної адміністрації, а також цим положенням.
2. Основними функціями Головного управління є:
2.1. здійснення заходів щодо реалізації в галузі транспорту м. Києва єдиної державної економічної, тарифної, інвестиційної, науково-технічної, кадрової та соціальної політики;
2.2. контроль за виконанням законодавства про транспорт, нормативно-правове регулювання з питань транспорту, ліцензування діяльності перевізників, організація та контроль перевезень, захист прав споживачів послуг транспорту; формування ринку послуг;
2.3. формування та реалізація на рівні міста єдиної політики у сфері транспорту та транспортної інфраструктури;
2.4. своєчасне, повне та якісне задоволення потреб пасажирів та перевізників у послугах транспорту, дорожнього та автомобільного сервісу;
2.5. формування та забезпечення виконання державного замовлення на перевезення пасажирів та вантажів міським транспортом;
2.6. формування єдиної збалансованої тарифної політики на міському пасажирському транспорті та порядку компенсації перевізникам збитків від перевезення пасажирів пільгових категорій і регульованих тарифів на проїзд в міському пасажирському транспорті;
2.7. організація та забезпечення державного контролю на транспорті загального користування та в інфраструктурі автомобільних шляхів сполучення в межах м. Києва;
2.8. проведення конкурсів на визначення перевізників для перевезення пасажирів міським пасажирським транспортом на міських та приміських маршрутах, в т. ч. працюючих в режимі маршрутних таксомоторів;
2.9. визначення вимог та організація контролю відповідності легкових автомобілів, які можуть використовуватись на таксомоторних перевезеннях у м. Києві, підготовка пропозицій щодо визначення квоти легкових таксі для міста;
2.10. розвиток зовнішньоекономічних зв'язків підприємств транспорту, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Києва;
2.11. створення рівних умов для розвитку господарської діяльності підприємств транспорту та автосервісу;
2.12. сприяння діяльності органів УДАІ ГУ МВС України в м. Києві.
3. Головне управління відповідно до покладених на нього функцій:
3.1. представляє інтереси Київської міської державної адміністрації (в межах наданих повноважень) у відносинах з міжнародними організаціями, державними і недержавними підприємствами, організаціями, установами та фізичними особами з питань співробітництва в галузі транспорту;
3.2. здійснює функції управління об'єктами транспортного комплексу, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, координує роботу підприємств транспорту інших форм власності та забезпечує надання необхідного рівня і якості послуг населенню;
3.3. виконує функції територіального органу центрального органу виконавчої влади в галузі транспорту у м. Києві;
3.4. у встановленому порядку виступає Замовником та укладає договори на перевезення пасажирів і вантажів транспортом різної форми власності і підпорядкованості та вирішує питання компенсації підприємствам міського пасажирського транспорту втрат від регульованих тарифів на проїзд та перевезення пасажирів пільгових категорій;
3.5. затверджує паспорти та схеми трас маршрутів міського і приміського пасажирського транспорту перевізникам незалежно від форм власності та підпорядкування. Погоджує умови та маршрути перевезення пасажирів у приміському, міжміському та міжнародному сполученні, пунктом призначення яких є столиця України - місто Київ;
3.6. організовує, спільно з УДАІ ГУ МВС України в м. Києві, заходи щодо поліпшення організації дорожнього руху на території міста згідно з чинним законодавством;
3.7. організовує роботу із розробки та реалізації концепції реклами на транспорті і транспортній інфраструктурі міста;
3.8. запроваджує заходи до зменшення шкідливого впливу транспортних засобів та об'єктів дорожнього сервісу на навколишнє середовище;
3.9. здійснює контроль за організацією та якістю транспортного обслуговування, належною експлуатацією і технічним станом транспортних засобів та ініціює прийняття рішень про припинення їх експлуатації у разі порушення ними технічних, екологічних та санітарних норм і правил;
3.10. будує відносини з підприємствами транспорту та дорожнього сервісу, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, на засадах їх підпорядкованості, підконтрольності та підзвітності в межах чинного законодавства;
3.11. впроваджує заходи щодо розвитку та забезпечення безпечної експлуатації об'єктів дорожнього сервісу;
3.12. бере участь у розробці програм залучення інвестицій в економіку м. Києва в галузі транспорту;
3.13. здійснює функції замовника по розробці та реалізації загальноміських програм розвитку міського транспорту, в т. ч. автоматизованої системи диспетчерського управління рухом міського пасажирського транспорту Києва;
3.14. організовує та забезпечує підготовку пропозицій до проекту бюджету міста в частині фінансування розвитку міського пасажирського транспорту та компенсації "випадаючих" доходів від перевезень пільгових категорій пасажирів і регулювання тарифів;
3.15. формулює узагальнюючі висновки з питань безпечної експлуатації та розвитку об'єктів інфраструктури автомобільних шляхів сполучення;
3.16. залучає додаткові кошти для фінансування програм соціально-економічного розвитку транспорту;
3.17. аналізує та обґрунтовує потреби галузі в оновленні основних транспортних засобів і вносить пропозиції Київській міській державній адміністрації до їх вирішення;
3.18. організовує та проводить відповідні конкурси, аукціони, торги (тендери) для вибору та реалізації пропозицій і проектів на отримання, використання кредитів при закупівлі основних транспортних засобів;
3.19. погоджує проекти розпоряджень щодо припинення роботи транспортних маршрутів;
3.20. здійснює аналіз та узагальнює пропозиції комунальних підприємств, управлінь та служб Київської міської державної адміністрації, спрямованих на поліпшення організації і стану перевезень пасажирів та вантажів;
3.21. здійснює надання консультативної та методичної допомоги суб'єктам підприємницької діяльності в галузі транспорту;
3.22. веде облік та контроль здійснення підприємствами, установами, організаціями та приватними підприємцями окремих видів підприємницької діяльності в галузі транспорту на території міста та вживає заходів для припинення несанкціонованої діяльності;
3.23. сприяє розвитку виробничої кооперації та організовує розробку і впровадження програм розвитку міського транспорту за участю промислових підприємств м. Києва;
3.24. узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенції Головного управління, розробляє і подає на розгляд Київради та Київської міської державної адміністрації пропозиції щодо його вдосконалення;
3.25. сприяє створенню госпрозрахункових підрозділів транспортної інфраструктури, які здійснюють, у передбачених законодавством випадках, господарську діяльність;
3.26. щорічно розробляє та надає в установленому порядку розділ програми соціально-економічного розвитку транспортної системи міста;
3.27. вивчає, аналізує та вносить пропозиції із створення нових транспортних систем в м. Києві;
3.28. здійснює інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
4. Головне управління має право:
4.1. здійснювати керівництво підпорядкованими Головному управлінню підприємствами міста та координувати діяльність інших підприємств і установ Київської міської державної адміністрації з питань, віднесених до його компетенції;
4.2. проводити контроль та перевірки роботи міського пасажирського транспорту незалежно від форм власності і підпорядкування, що працює на маршрутній мережі м. Києва, та складати протоколи порушень згідно з чинним законодавством і передавати їх відповідним службам для реагування;
4.3. проводити контроль та перевірки підприємств міського пасажирського транспорту, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Києва, з питань виконання показників бюджету, програм соціально-економічного розвитку та основних показників фінансово-господарської діяльності та готувати висновки і пропозиції Київській міській державній адміністрації;
4.4. отримувати у встановленому порядку від головних управлінь, відділів та інших підрозділів Київської міської державної адміністрації, районних в м. Києві державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію та інші матеріали, необхідні для виконання Головним управлінням своїх повноважень, а від місцевих органів державної статистики - безоплатно статистичні дані;
4.5. за погодженням з Міністерством транспорту України вести ліцензування транспортних послуг та забезпечувати контроль за виконанням передбачених ліцензіями умов діяльності з припиненням її у випадках та способом, передбаченим чинним законодавством;
4.6. залучати спеціалістів інших підрозділів Київської міської державної адміністрації та іноземних фахівців до розгляду питань, що належать до компетенції Головного управління;
4.7. створювати тендерні та конкурсні комісії щодо вибору постачальників товарів та послуг в сферах діяльності, які відносяться до компетенції Головного управління;
4.8. скликати у встановленому порядку наради з питань, що належать до компетенції Головного управління;
4.9. створювати робочі групи, науково-технічні ради для вивчення та організації роботи з метою вирішення важливих питань, що відносяться до компетенції Головного управління, до складу яких можуть входити працівники Головного управління, а також залучені фахівці міських галузевих організацій та установ за їх згодою;
4.10. виступати від імені Київської міської державної адміністрації в судових, державних органах та органах місцевого самоврядування усіх рівнів, а також неурядових організаціях закордонних держав та міжнародних організаціях з питань, які відносяться до компетенції Головного управління;
5. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Київським міським головою. Начальник Головного управління має заступників, які за його поданням призначаються на посаду та звільняються з посади Київським міським головою.
6. Начальник Головного управління:
6.1. здійснює керівництво діяльністю Головного управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Головне управління завдань та здійснення ним своїх функцій;
6.2. укладає контракти з керівниками підприємств транспорту, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Києва, та приймає рішення щодо доцільності їх подальшої роботи у разі невиконання умов контракту, рішень сесії Київради та розпоряджень Київської міської державної адміністрації;
6.3. розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису на утримання Головного управління;
6.4. діє без доручення від імені Головного управління та представляє управління у відносинах з іншими підприємствами, установами та організаціями;
6.5. забезпечує своєчасне і якісне виконання доручень Київського міського голови, виконання перспективних і поточних планів діяльності Головного управління;
6.6. видає в межах компетенції накази та доручення, організовує і контролює їх виконання;
6.7. в установленому порядку подає на затвердження кошторис, структуру та штатний розпис працівників Головного управління;
6.8. призначає на посади і звільняє з посад працівників Головного управління у встановленому законодавством порядку;
6.9. розподіляє роботу між управлінням та відділами Головного управління і контролює її виконання;
6.10. затверджує положення про структурні підрозділи Головного управління, посадові інструкції працівників Головного управління;
6.11. застосовує до працівників Головного управління заходи заохочення та накладає дисциплінарні стягнення;
6.12. за дорученням від імені Київської міської державної адміністрації проводить переговори з питань, які належать до компетенції Головного управління;
6.13. за дорученням Київської міської державної адміністрації представляє інтереси Київської міської державної адміністрації у міжнародних організаціях, укладає договори та контракти на придбання окремих зразків рухомого складу міського пасажирського транспорту та комплектуючих до нього для підприємств і організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Києва, та передав в установленому порядку придбане майно для використання за призначенням.
7. Накази начальника Головного управління в разі порушення прав громадян, підприємств, установ і організацій можуть бути оскаржені в судовому порядку.
8. Головне управління утримується за рахунок бюджетних коштів. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання Головного управління визначає Київська міська державна адміністрація.
9. При начальнику Головного управління транспорту:
- як дорадчий орган, може бути створена колегія;
- незалежна кваліфікаційна комісія по розгляду порушень чинного законодавства України, нормативно-правових актів, договірних умов, дорожньо-транспортних пригод, охорони праці, санітарно-екологічних норм та інших розпорядчих документів перевізниками, що здійснюють перевезення пасажирів та вантажів в межах м. Києва.
Положення про колегію та незалежну кваліфікаційну комісію, а також їх склади затверджує начальник Головного управління.
10. Ліквідація та реорганізація Головного управління здійснюється у встановленому законодавством порядку.
11. Повна назва Головного управління: Головне управління транспорту Київської міської державної адміністрації.
12. Місцезнаходження Головного управління: 01030, м. Київ-30, вул. Леонтовича, 6.
Заступник голови В.Ромашко