Взыскание долга путем банкротства должника

(Продолжение; начало - см. в консультациях от 12.09.2006 г.,
20.09.2006 г. и 31.10.2006 г., продолжение см. в консультации от 14.11.2006 г. и 05.12.2006 г.)

В прошлой консультации мы говорили, что для возбуждения дела о банкротстве необходимо, чтобы бесспорные требования кредитора к должнику не были удовлетворены должником в течение трех месяцев после установленного для их погашения срока. В связи с этим возникает вопрос о моменте, с которого отсчитывается трехмесячный срок.

Вопрос о сроках

Прежде всего заметим, что если срок составляет менее трех месяцев, то неплатежеспособность считается временной, если же больше - то стойкой. Большинство судей исходят из того, что трехмесячный срок следует исчислять с момента начала исполнительного производства через государственную исполнительную службу. Понятно, ни о какой неплатежеспособности не может быть и речи, если должник оспаривает требования кредитора, например, ввиду их оплаты или недействительности. А исполнительное производство - это уже показатель того, что в судебном или досудебном порядке все споры между должником и кредитором разрешены, все меры по взысканию долга приняты и единственная возможная причина его неуплаты - отсутствие денег у должника.

Таким образом, процедура банкротства в обязательном порядке следует за исполнительным производством. Если должник в течение трех месяцев не погасил денежные обязательства через исполнительное производство, то он неплатежеспособен. И тогда на смену исполнительному производству приходит процедура банкротства.

Если кредитор до направления заявления в хозяйственный суд не принимал мер к получению задолженности согласно имеющемуся у него приказу хозяйственного суда, его заявление о признании должника банкротом, скорее всего, будет возвращено. Более того, даже в тех случаях, когда имело место однократное обращение с требованием оплатить долг, суды не считают это принятием надлежащих мер к его возврату.

Например, в подобной ситуации коллегия Высшего хозяйственного суда Украины отменила решение первой инстанции о возбуждении дела о банкротстве и постановление апелляционной инстанции, прекратив производство по делу № 46/881-б. По мнению ВХС, однократное обращение с требованием об оплате долга (подача на основании решения и приказа суда платежного требования в учреждение банка и его возврат без исполнения в связи с отсутствием средств на счетах должника) не может свидетельствовать, что должник не способен выполнить свои денежные обязательства.

Зачастую причиной отказа суда в возбуждении дела о банкротстве бывает отсутствие у кредитора процессуального документа исполнительного производства. Судьи считают, что инициирующий кредитор обязан предоставить им постановление об открытии исполнительного производства и справку о ходе исполнения решения суда исполнительной службой.

Некоторые особенности составления заявления о банкротстве

Дело о банкротстве рассматривается исключительно хозяйственным судом по местонахождению должника, указанному в его учредительных документах.

В заявлении о возбуждении дела о банкротстве инициирующий кредитор должен указать, по какой именно статье Закона Украины “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом” суд должен возбуждать дело.

В большинстве случаев производство по делу о банкротстве ведется по общей процедуре согласно статьям 7 и 11 Закона. Для банкротства частных предпринимателей применяются статьи 7 и 47–49. При процедуре производства по делу о банкротстве с целью проведения санации - статьи 7 и 53.

Кроме того, возможно применение упрощенной процедуры банкротства: в отношении должника, который ликвидируется собственником, используются статьи 7 и 51 Закона, а в отношении отсутствующего должника - статьи 7 и 52.

Каждая из перечисленных процедур требует своего пакета документов, прилагаемых к заявлению, состав которых указан в Законе.

Оставление заявления без рассмотрения

Суд может оставить заявление о возбуждении дела о банкротстве без рассмотрения в случае:

- когда заявление подписано лицом, не имеющим права его подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано. Заявление подписывается руководителем юридического лица (другим лицом, полномочия которого определены законодательством или учредительными документами). Если заявление подписано представителем кредитора или должника (юридического лица), полномочия которого определены доверенностью, то оно может быть возвращено хозяйственным судом без рассмотрения;

- когда в заявлении не указаны полные наименования сторон, их почтовые адреса и другие обязательные сведения;

- когда не представлено доказательство уплаты государственной пошлины в установленном порядке и размере. Таким доказательством служит платежное поручение с отметкой банка либо квитанция;

- когда не представлены доказательства уплаты расходов на информационно-техническое обеспечение судебного процесса (такие же платежное поручение с отметкой банка либо квитанция);

- когда заявитель не выдержал срока неоплаты приказа, принятого государственной исполнительной службой. Срок должен составлять не менее трех месяцев с момента предъявления указанного документа в государственную исполнительную службу;

- когда не представлены доказательства отправки должнику копии заявления и приложенных к нему документов;

- когда к заявлению не приложены документы, подтверждающие неплатежеспособность должника, а также ряд других документов;

- когда в одном заявлении объединено несколько требований. Нередко кредиторы объединяют два разных по своей правовой природе требования: о возбуждении дела о банкротстве и о взыскании денежных средств. Первое из этих требований нуждается в процедуре банкротства, второе - в обычном исковом производстве. Поэтому они несовместимы друг с другом;

- когда одно заявление касается нескольких должников (такие ошибки случаются, когда по какому-то обязательству несколько должников несут солидарную ответственность). Совместное рассмотрение дел о банкротстве разных должников исключено. Производство по делу о банкротстве ведется по каждому должнику отдельно.

Отказ в приеме заявления о банкротстве

Суд откажет в приеме заявления о возбуждении дела о банкротстве, если:

- должник не включен в Государственный реестр, в том числе не является юридическим лицом (филиал, представительство и т. п.) или не является субъектом предпринимательской деятельности (приравненным к нему лицом);

- должник является казенным предприятием;

- в отношении должника - объекта права коммунальной собственности установлен запрет на банкротство;

- должник ликвидирован или реорганизован (кроме реорганизации в форме преобразования). В отличие от искового производства, правопреемство здесь не срабатывает автоматически. Заявитель должен представить доказательства того, что неплатежеспособным является именно юрлицо-правопреемник, а не реорганизованное (ликвидированное) предприятие;

- требования кредиторов, инициировавших возбуждение дела о банкротстве, в сумме составляют менее 300 минимальных размеров заработной платы (если иное не предусмотрено законом);

- требования кредиторов полностью обеспечены залогом.

Здесь следует заметить, что на этапе первоначального рассмотрения заявления о возбуждении дела о банкротстве судья не занимается выяснением обстоятельств, на которые ссылается инициирующий кредитор. Проверяется лишь соответствие заявления требованиям закона. Если заявление соответствует всем требованиям Закона о банкротстве и Хозяйственного процессуального кодекса, то суд принимает заявление и выносит определение о возбуждении дела.

Отказ в приеме заявления тоже оформляется определением суда, в котором указываются основания и мотивы отказа. Это определение можно обжаловать. Если апелляционная или кассационная инстанция отменит определение суда, то в этом случае заявление передается суду первой инстанции на новое рассмотрение. Тогда спорное заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. Именно с этой даты начинаются все правовые последствия для должника.

Если допущенные в заявлении нарушения носят формальный характер, можно, устранив их, заново направить его в суд.

Когда одновременно подается несколько заявлений о возбуждении дела о банкротстве одного и того же должника, суд рассматривает их исходя из календарной очередности поступления.

Продолжение следует.

Валерий Недашковский,
юрист

Газета “Фортекс”, № 46/2006 (№ 202), от 07.11.2006 г.