ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА
11 жовтня 2006 року
м. Київ

Про визнання права на донарахування
пенсії та перерахунок пенсії

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого: Б.,

суддів: П., Г., Л., С.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом гр. Н. до Житомирського обласного військового комісаріату про визнання права на донарахування пенсії та перерахунок пенсії, - встановила:

У серпні 2005 року гр. Н. звернувся до суду із вказаним позовом.

У позові посилався на те, що у липні 2005 року звернувся до Житомирського обласного військового комісаріату з заявою провести перерахунок пенсії з урахуванням 100 % надбавки грошового забезпечення, передбаченої Указом Президента України № 173 від 23.02.2002 “Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ”; 70 % надбавки грошового забезпечення, передбаченої Указом Президента України № 389/2003 від 05.05.2003; премії в розмірі 33,33 %, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 № 829; щомісячної надбавки у розмірі 40 % посадового окладу, передбаченої Указом Президента України № 847 від 14.07.1999.

При цьому він зазначав, що відповідач неправомірно відмовив йому у перерахунку розміру пенсії, яку було призначено позивачу при звільненні із Збройних Сил України у запас у жовтні 2003 року.

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 04.11.2005 в задоволенні позову гр. Н. відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 14.12.2005 рішення районного суду залишено без змін.

Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та постановити нове, яким задовольнити його позовні вимоги.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд першої інстанції встановив, а суд апеляційної інстанції обґрунтовано погодився з тим, що при звільненні з дійсної військової служби гр. Н. призначена пенсія у відповідності з правилами Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”.

Згідно ст. 43 названого Закону, пенсії особам, які мають право на неї за цим законом, та членам їх сімей, обчислюються з грошового забезпечення з урахуванням відповідного окладу за посадою, спеціального звання, процентної надбавки за вислугу років, надбавки за вчене звання й вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби в порядку й розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 “Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей” пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням, окладу за військові звання; процентної надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).

З наведеного вбачається, що премії, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 № 829 “Про грошове забезпечення військовослужбовців”, щомісячні надбавки, передбачені Указами Президента України № 173 від 23.02.2002 та № 389 від 05.05.2003, відносяться до додаткових видів грошового забезпечення й приймаються в розрахунок при нарахуванні пенсії особам, які отримували їх під час проходження служби.

Крім того, Закон України “Про внесення змін до статті 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”, який набув чинності з 01.01.2005, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 01.01.2005, задоволенню не підлягають.

З матеріалів справи видно, що гр. Н. пенсія була призначена у 2003 році в зв'язку із звільненням його в запас з військової служби у Збройних Силах України.

В період проходження військової служби гр. Н. вказані надбавки не отримував, а тому підстав для перерахунку пенсії позивачу не вбачається.

Доводи касаційної скарги зроблених судами висновків не спростовують, а тому підстав для скасування або зміни оскаржуваних судових рішень не вбачається.

За правилами ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 224 КАС України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 230 КАС України, колегія судців, - ухвалила:

Касаційну скаргу гр. Н. залишити без задоволення, а рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 04.11.2005 та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 14.12.2005 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді