Планирование трудоемкости
и численности работников бухгалтерского учета

На больших предприятиях часто возникает проблема: руководителю предприятия (или руководителям других служб) кажется, что на предприятии излишек работников бухгалтерского учета, а руководитель экономической службы (или главный бухгалтер), наоборот, сетует на то, что бухгалтеры часто работают сверх установленного рабочего времени, в выходные дни, и настаивает на увеличении численности работников бухгалтерского учета.

В этом случае, по нашему мнению, критерием оптимальной численности работников бухгалтерского учета на предприятии могут служить “Межотраслевые нормативы численности работников бухгалтерского учета”, утвержденные приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 26.09.2003 г. № 269 (далее - Межотраслевые нормативы).

Для расчета трудоемкости и численности в Межотраслевых нормативах определены функции, выполняемые работниками бухгалтерского учета:

- ведение бухгалтерского учета в соответствии с едиными методологическими основами, установленными Законом Украины “О бухгалтерском учете и финансовой отчетности”;

- составление на основании данных бухгалтерского и налогового учета финансовой, налоговой и статистической отчетности и ее предоставление внутренним и внешним пользователям в установленные сроки;

- отражение на счетах бухгалтерского учета всех хозяйственных операций в соответствии с действующим законодательством на основании предоставленных первичных документов;

- ведение налогового учета;

- подготовка предложений относительно: определения учетной политики, выбора форм бухгалтерского учета с учетом деятельности и технологии обработки учетных данных; разработки системы и формы внутрихозяйственного (управленческого) учета и правил документооборота, дополнительной системы счетов и регистров аналитического учета, отчетности; предоставления работникам права подписи на первичных и сводных учетных документах; выбора оптимальной структуры, численности, повышения профессионального уровня работников бухгалтерского учета, обеспечения их всеми необходимыми справочными материалами; улучшения системы информационного обеспечения и путей прохождения обработанной информации к исполнителям; внедрения автоматизированной системы обработки данных бухгалтерского учета; обеспечения сохранности имущества, рационального и эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов; выделения на баланс отдельных подразделений, включения их показателей в финансовую отчетность.

- участие в проведении экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

- участие в подготовке мероприятий по предупреждению недостач, незаконного использования средств и товарно-материальных ценностей;

- участие в проведении инвентаризации и оформлении материалов, связанных с недостачей, возмещением потерь от недостач, краж, порчи активов, и осуществление контроля над соблюдением другими подразделениями установленных правил проведения инвентаризации оборотных и необоротных активов, обязательств;

- участие в планировании деятельности предприятия;

- начисление и, по согласованию с руководством, перечисление налогов и сборов (обязательных платежей) в бюджеты и государственные целевые фонды, выполнение работ по расчетам с другими кредиторами;

- учет результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия в соответствии с установленными правилами;

- сверка расчетов с дебиторами и подразделениями, выведенными на отдельный баланс;

- осуществление начисления заработной платы на основании предоставленных в установленном порядке данных, а также выплаты заработной платы;

- обеспечение проверки (контроля) ведения бухгалтерского учета и отчетности в структурных подразделениях, в производствах и хозяйствах, выделенных на отдельный баланс;

- предоставление данных бухгалтерского и налогового учета для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности с целью выявления внутрихозяйственных резервов, предупреждения непроизводственных затрат;

- оформление и передача в архив отработанных бухгалтерских документов в установленном порядке.

В “Межотраслевых нормативах” указаны профессиональные названия работников бухгалтерского учета в соответствии с Классификатором профессий ДК 003-95:

Нормы времени на выполнение работ включают время на подготовительно-завершающие работы, обслуживание рабочего места, отдых, включая физкультурные паузы и личные потребности, составляющие 10 процентов от оперативного времени.

Нормы времени на выполнение бухгалтерского учета определяются с учетом:

- качества подготовки первичных документов.

По качественному документу применяется коэффициент 1,0, по некачественному (надписи непонятны, возможно неоднозначное прочтение документа, отсутствие всех необходимых данных и др.) применяется коэффициент 1,1;

- уровня программного обеспечения предприятия:

В “Межотраслевых нормативах” приведены нормы трудоемкости по всем основным видам работ бухгалтерского учета.

Численность работников бухгалтерского учета определяется делением общей трудоемкости типового состава работ на годовой фонд рабочего времени одного работника и умножением на коэффициент, учитывающий запланированные невыходы работников (отпуск, болезнь и т.д.), принимаемый, как правило, на уровне 1,15, и умножением на коэффициент, учитывающий удельный вес работ, выполняемых с применением ЭВМ.

При определении численности работников учитывается также количество самостоятельных структурных подразделений на предприятии: чем больше структурных подразделений, тем больше численность работников.

Для определения конкретной численности работников выведены отдельные формулы в зависимости от общей численности всех работников предприятия, а также приводятся значения в специальных таблицах - картах 12. Указанные в таблицах данные, по нашему мнению, не являются аксиомой, но служат критерием для определения общей численности работников бухгалтерского учета предприятия.

Рассмотрим далее конкретные примеры.

Пример 1.

Общая численность всех работников предприятия - 100 человек;

Количество самостоятельных структурных подразделений - 5;

- Удельный вес работ, выполняемых с ЭВМ, - менее 70 %;

Поправочный коэффициент на запланированные невыходы на работу - 1,15.

Для общей численности работников предприятия менее 500 человек, согласно “Межотраслевым нормативам”, используется формула:

Н = 5,195 x 4 пр.^0,333 x Nc.п.^0,166,

где: Ч пр. - общая численность работников предприятия,

Nc.п. - количество структурных подразделений.

Согласно вышеприведенной таблице, для определенного в примере 1 уровня компьютеризации применяется коэффициент 1,3.

Таким образом, руководствуясь значением численности работников бухгалтерского учета 3,2 (из таблицы-карты 12) и коэффициентами, получаем нормативную численность:

Н = 3,2 х 1,15 х 1,3 = 4,78 (5 человек).

Пример 2.

Общая численность всех работников предприятия - 800 человек;

Количество самостоятельных структурных подразделений - 25;.

Удельный вес работ, выполняемых с применением ЭВМ, - 85 %;

Поправочный коэффициент на запланированные невыходы на работу - 1,15.

Для общей численности работников предприятия от 500 до 1000 человек, согласно “Межотраслевым нормативам”, используется формула:

Н = 10,044 х Ч пр.^1,282 х N с.п.^0,167.

Согласно вышеуказанной таблице, для определенного в примере 2 уровня компьютеризации применяется коэффициент 1,1.

Таким образом, руководствуясь значением численности работников бухгалтерского учета 12,9 (из таблицы-карты 12) и коэффициентами, получаем нормативную численность:

Н = 12,9 х 1,15 х 1,1 = 16,32 (16 человек).

Пример 3.

Общая численность всех работников предприятия - 6000 человек;

Количество самостоятельных структурных подразделений - 50;

Удельный вес работ, выполняемых с применением ЭВМ, - 95 %;

Поправочный коэффициент на запланированные невыходы на работу - 1,15.

Для общей численности работников предприятия от 5000 до 10000 человек, согласно “Межотраслевым нормативам”, используется формула:

Н = 14,249 х Ч пр.^0,618 х N с.п.^0,085.

Согласно вышеуказанной таблице для определенного в примере 3 уровня компьютеризации применяется коэффициент 1,05.

Таким образом, руководствуясь значением численности работников бухгалтерского учета 55,4 (из таблицы-карты 12) и коэффициентами, получаем нормативную численность:

Н = 55,4 х 1,15 х 1,05 = 66,90 (67 человек).

Пример 4.

Общая численность всех работников предприятия - 11000 человек;

Количество самостоятельных структурных подразделений - 80;

Удельный вес работ, выполняемых с применением ЭВМ, - 97 %;

Поправочный коэффициент на запланированные невыходы на работу - 1,15.

Для общей численности работников предприятия от 10000 до 15000 человек, согласно “Межотраслевым нормативам”, используется формула:

Н = 23,374 х Ч пр.^0,263 х N с.п.^0,087.

Согласно вышеуказанной таблице, для определенного в примере 4 уровни компьютеризации применяется коэффициент 1,0.

Таким образом, руководствуясь значением численности работников бухгалтерского учета 64,3 (из таблицы-карты 12) и коэффициентами, получаем нормативную численность:

Н = 64,3 х 1,15 х 1,0 = 73,95 (74 человека).

Пример 5.

Общая численность всех работников предприятия - 17000 человек;

Количество самостоятельных структурных подразделений - 100;

Удельный вес работ, выполняемых с применением ЭВМ, - 99 %;

Поправочный коэффициент на запланированные невыходы на работу - 1,15.

Для общей численности работников предприятия от 15000 до 20000 человек, согласно “Межотраслевым нормативам”, используется формула:

Н = 0,879 х Ч пр.^1,479 х N с.п.^0,084.

Согласно вышеуказанной таблице, для определенного в примере 5 уровня компьютеризации применяется коэффициент 1,0.

Таким образом, руководствуясь значением численности работников бухгалтерского учета 85,5 (из таблицы-карты 12) и коэффициентами, получаем нормативную численность:

Н = 85,5 х 1,15 х 1,0 = 98,33 (98 человек).

“Вестник бухгалтера и аудитора Украины”, № 5-6, март 2006 г.