МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
28.02.2006 N 72
Про затвердження положень про структурні
підрозділи Міністерства
У зв'язку з прийняттям наказу Міністерства економіки України від 20.01.2006 N 16 "Про внесення змін до структури центрального апарату Міністерства економіки України" наказую:
1. Затвердити положення, що додаються, про такі самостійні структурні підрозділи Міністерства економіки України:
юридичний департамент;
департамент економіки оборони та безпеки;
департамент координації державних закупівель;
департамент інвестиційної діяльності;
департамент зовнішньоекономічної політики;
департамент співробітництва з СНД та Російською Федерацією;
департамент двостороннього торговельно-економічного співробітництва;
департамент співробітництва з СОТ;
департамент забезпечення роботи Міністра (патронатна служба);
відділ державного матеріального резерву.
2. Затвердити положення, що додаються, про такі структурні підрозділі у складі департаменту зовнішньоекономічної політики:
відділ нетарифного регулювання;
відділ контролю за зовнішньоекономічною діяльністю.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 21.06.2004 N 228 "Про положення про структурні підрозділи Міністерства".
Міністр А.Яценюк
Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
28.02.2006 N 72
Положення
про юридичний департамент
1. Загальні положення
1.1. Юридичний департамент (далі - департамент) Міністерства є структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економіки України (далі - Міністерство), який підпорядкований Міністру економіки України. Взаємодія департаменту з іншими структурними підрозділами Міністерства здійснюється в установленому порядку.
1.2. Головною метою діяльності департаменту є створення правових і організаційних основ для ефективної діяльності та забезпечення законності в роботі Міністерства, запобігання порушенням прав і законних інтересів Міністерства.
1.3. Завдання департаменту:
- Правове забезпечення діяльності Міністерства;
- Організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів Міністерством та його підвідомчими організаціями, а також їх керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків;
- Участь у розробленні та підготовці проектів законів України, указів та розпоряджень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, до розробки яких залучається Міністерство, та наказів Міністерства;
- Організація обліку і зберігання текстів законодавчих та інших нормативних актів, підтримання їх у контрольному стані та здійснення інформаційно-правового обслуговування працівників центрального апарату;
- Внесення керівництву Міністерства пропозицій щодо подання нормативно-правового акта до Міністерства юстиції України для державної реєстрації, якщо цей акт зачіпає права, свободи і законні інтереси громадян або має міжвідомчий характер;
- Надання правової допомоги структурним підрозділам у роботі з перегляду нормативно-правових актів Міністерства з метою приведення їх у відповідність із чинним законодавством;
- Представлення в установленому законодавством порядку інтересів Міністерства в судах, державних органах, підприємствах, установах , організаціях під час розгляду правових питань і спорів;
- Юридичне забезпечення реалізації Міністерством державної правової політики у сфері взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями, організаціями іноземних держав, їх угруповань з метою залучення кредитів, грантів, міжнародної технічної та гуманітарної допомоги, іноземних інвестицій тощо;
- Вивчення та аналіз законодавства іноземних країн, норм міжнародного права, міжнародних організацій та підготовка пропозицій стосовно можливості використання досвіду інших країн при розробці та опрацюванні нормативно-правових актів України;
- Координація роботи структурних підрозділів Міністерства у сфері адаптації національного законодавства до законодавства ЄС;
- Забезпечення підготовки плану заходів щодо виконання у відповідному році Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу ( 1629-15 );
- Координація та забезпечення договірно-правової роботи з питань укладення міжнародних договорів: про сприяння та взаємний захист інвестицій, щодо співробітництва між Україною та ЄС, угод про вільну торгівлю та економічне співробітництво, а також інших угод зовнішньоекономічного характеру;
- Участь у проведенні роботи по правовому супроводженню реалізації укладених міжнародних договорів;
- Методична та правова допомога торговельним представництвам, структурним підрозділам Міністерства, підприємствам, організація, установам, що належать до сфери управління Міністерства;
- Правове забезпечення зовнішньоекономічної діяльності та торгівлі;
- Правове забезпечення інвестиційної діяльності, питань формування державного і місцевих бюджетів, податків, зборів (обов'язкових платежів), виконання державного бюджету за визначеними у ньому призначеннями, з питань кредитування підприємств України та у сфері розміщення, зберігання, поповнення і використання запасів державного матеріального резерву;
- Правове супроводження питань розвитку інфраструктури ринків, управління державним сектором економіки, державної підтримки розвитку аграрного сектора економіки, розвиток людського потенціалу, власності та питань, пов'язаних з реалізацією Міністерством повноважень державного органу з питань банкрутства, природоохоронної діяльності та охорони довкілля, оборони та безпеки, державних закупівель;
- Розгляд запитів щодо застосування законодавства України з питань, що належать до компетенції Міністерства і в разі необхідності надання письмових роз'яснень про застосування діючих норм права;
- Сприяння правильному застосуванню чинного законодавства про працю в Міністерстві;
- Участь у розгляді матеріалів за наслідками перевірок, ревізій, інвентаризації, дає правові висновки за фактами виявлених порушень;
- Систематизація та упорядкування нормативно-правових актів і приведення їх норм до внутрішньо узгодженої системи;
- Забезпечення літературного редагування нормативно-правових актів, які розробляються структурними підрозділами Міністерства;
- Виконання інших функцій, необхідних для виконання покладених на департамент завдань.
1.4. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Міністерства, а також цим Положенням.
З питань організації та методики ведення правової роботи юридичний департамент керується рекомендаціями Міністерства юстиції України.
1.5. Структура та гранична чисельність департаменту визначаються відповідно до структури та штатного розпису Міністерства та затверджуються Міністром економіки України.
1.6. До складу департаменту входять такі структурні підрозділи:
- Відділ правового забезпечення бюджетної та податкової діяльності;
- Відділ правового забезпечення структурних та ринкових перетворень;
- Відділ правового забезпечення інвестиційної діяльності та співробітництва з ЄС;
- Відділ правового забезпечення зовнішньоекономічної діяльності;
- Відділ правового захисту інтересів Міністерства в судових та інших органах;
- Сектор систематизації актів законодавства та літературного редагування документів.
1.7. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу департаменту, визначаються у положеннях про них.
2. Організація управління департаментом
2.1. Департамент очолює директор, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економіки України (далі - Міністр).
2.2. Директор департаменту безпосередньо підпорядкований першому заступнику Міністра та несе персональну відповідальність за виконання завдань, покладених на департамент.
2.3. Директору департаменту безпосередньо підпорядковані:
- Заступник директора департаменту;
- Заступник директора департаменту - начальник відділу правового забезпечення зовнішньоекономічної діяльності;
- начальник відділу правового забезпечення інвестиційної діяльності тг співробітництва з ЄС;
- Начальник відділу правового забезпечення бюджетної та податкової діяльності;
- Начальник відділу правового забезпечення структурних та ринкових перетворень;
- Начальник відділу правового захисту інтересів Міністерства в судових та інших органах;
- Завідуючий сектором систематизації актів законодавства та літературного редагування документів.
3. Повноваження директора департаменту
3.1. Директор департаменту спрямовує, координує та контролює роботу структурних підрозділів, що входять до складу департаменту.
3.2. Функції директора департаменту:
організовує і координує підготовку та опрацювання проектів рішень і документів з питань, що належать до компетенції департаменту;
забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці у суворій відповідності до Закону України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ), здійснює в межах компетенції необхідні заходи щодо збереження службової таємниці в департаменті;
співпрацює з керівниками інших структурних підрозділів Міністерства у питаннях, які потребують спільного розв'язання.
3.3. Повноваження директора департаменту:
має право підпису документів і матеріалів, що готуються департаментом відповідно до окремих доручень Міністра, його першого заступника та заступників;
приймає рішення та підписує листи з питань, що виникають у сфері діяльності департаменту, в межах повноважень, наданих керівництвом Міністерства;
підписує листи та матеріали, що направляються іншим департаментам Міністерства;
візує документи, підписання яких належить до компетенції керівництва Міністерства;
підписує супровідні листи до проектів законодавчих та нормативно-правових актів завізованих керівництвом Міністерства;
підписує та візує листи, документи, що належать до компетенції департаменту та направляються Міністерством до інших органів виконавчої влади відповідно до встановленого порядку;
погоджує призначення на посади та звільнення з посад заступників директора департаменту - начальників відділів, начальників відділів та їх заступників та інших працівників безпосередньо підпорядкованих йому структурних підрозділів та вносить пропозиції з цього питання першому заступнику Міністра;
погоджує присвоєння заступникам директора департаменту - начальникам відділів, начальникам відділів та їх заступникам та іншим працівникам безпосередньо підпорядкованих йому структурних підрозділів рангів державних службовців, а також щодо заохочення та притягнення їх до дисциплінарної відповідальності та вносить пропозиції з цього питання першому заступнику Міністра;
погоджує відрядження заступників директора департаменту - начальників відділів, начальників відділів, інших працівників департаменту в межах країни і за кордон та затверджує технічні завдання на їх відрядження в межах наданих повноважень;
сприяє організації навчання працівників департаменту для підвищення рівня їх правових знань та кваліфікацій;
дає згоду на надання відпусток працівникам департаменту та візує їх заяви з цих питань;
звертається до Міністра з пропозиціями щодо проведення організаційних змін у департаменті (через першого заступника Міністра);
утворює тимчасові робочі групи, що складаються з працівників департаменту з метою підготовки і реалізації особливо важливих завдань;
погоджує положення про структурні підрозділи, що входять до складу департаменту.
3.4. Директор департаменту виконує покладені на нього завдання безпосередньо, через підлеглих йому заступників та начальників відділів.
4. Права та обов'язки заступників директора
департаменту та керівників структурних
підрозділів, що входять до складу
департаменту
4.1. Під час відсутності директора департаменту його обов'язки виконує заступник директора департаменту, а у випадку його відсутності - заступник директора департаменту - начальник відділу правового забезпечення зовнішньоекономічної діяльності.
4.2. Заступник директора департаменту за відсутності директора департаменту:
- організовує і координує підготовку та опрацювання проектів рішень і документів з питань, що належать до компетенції департаменту, у межах повноважень наданих директором департаменту;
- підписує документи і матеріали, що готуються департаментом відповідно до адресованих йому окремих доручень Міністра, його першого заступника, та заступників, у межах повноважень наданих директором департаменту;
- підписує листи та матеріали, що направляються іншим департаментам Міністерства, у межах повноважень наданих директором департаменту;
- візує документи, підписання яких належить до компетенції керівництва Міністерства, у межах повноважень наданих директором департаменту;
- підписує супровідні листи до проектів законодавчих та нормативно-правових актів завізованих керівництвом Міністерства, у межах повноважень наданих директором департаменту;
- підписує та візує листи, документи, що належать до компетенції департаменту та направляються Міністерством до інших органів виконавчої влади відповідно до встановленого порядку, у межах повноважень наданих директором департаменту.
Повноваження заступника директора департаменту - начальника відділу визначаються положенням про відповідний структурний підрозділ.
4.3. Начальники відділів, завідувач сектору здійснюють керівництво у підпорядкованих їм структурних підрозділах згідно з положеннями пре відповідний структурний підрозділ.
Директор юридичного департаменту Я.О.Берназюк