МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
ЛИСТ
29.12.2004 N 55-37/190
Щодо невиконання договірних зобов'язань
Згідно з запланованими коштами у поточному році були проведені торги, визначені переможці та укладені договори про закупівлю. Враховуючи реальні надходження, виникає ризик невиконання у поточному році договірних зобов'язань зі сторони замовника. Чи можливо виконати ці договірні зобов'язання у наступному 2005 році?
Відповідно до статті 526 Цивільного Кодексу України ( 435-15 ) (далі - Кодекс) зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно із статтею 629 цього Кодексу ( 435-15 ), договір є обов'язковим для виконання сторонами. В свою чергу, стаття 530 Кодексу встановлює, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Враховуючи викладене вище, у разі, якщо сторони не мали змоги виконати у повному обсязі зобов'язання, які виникли з договору з незалежних від них причин, у тому числі у зв'язку з недостатнім фінансуванням, сторони мають виконувати свої зобов'язання відповідно до умов цього договору (отримувати продукцію та здійснювати оплату до повного виконання сторонами своїх зобов'язань) без проведення додаткових процедур закупівель, якщо первинний договір не припинив дію у встановленому порядку.
Якщо термін дії договору обмежений календарним роком, замовник має право, за погодженням сторін, здійснити пролонгацію договору (до моменту закінчення його дії) шляхом укладання додаткової угоди, при цьому, усі інші умови основного (первинного) договору повинні залишатись незмінними, зокрема щодо загальної кількості товару (вона не має перевищувати кількості, на яку була проведена процедура закупівлі і укладено відповідний договір).
Розширення обсягів предмета договору, тобто виконання додаткових поставок, є новим предметом договору і така закупівля повинна здійснюватися за процедурами, визначеними Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ).