Увага! Це є застаріла редакція документа. На останню редакцію
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
15.12.2004 N 1195
Про затвердження Плану діяльності НКРЕ
з підготовки проектів регуляторних актів
на 2005 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної
комісії регулювання електроенергетики
N 59 від 31.01.2005
N 86 від 10.02.2005
N 231 від 31.03.2005
N 413 від 01.06.2005
N 423 від 08.06.2005
N 523 від 13.07.2005
N 554 від 22.07.2005
N 559 від 26.07.2005
N 585 від 29.07.2005
N 606 від 03.08.2005 )
На виконання статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" ( 1160-15 ) та згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України від 21.04.1998 N 335/98 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", Національна комісія регулювання електроенергетики України постановляє:
Затвердити План діяльності Національної комісії регулювання електроенергетики з підготовки проектів регуляторних актів на 2005 рік, що додається.
Голова Комісії С.Тітенко
Затверджено
постановою НКРЕ
15.12.2004 N 1195
План
Діяльності Національної комісії регулювання
електроенергетики з підготовки проектів
регуляторних актів на 2005 рік
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Вид і назва проекту | Мета прийняття проекту | Термін | Відповідальний за |
|з/п | | | підготовки | підготовку актів |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 1. |Проект Закону України "Про державне |Приведення законодавства України у |друге |Юридичне управління, |
| |регулювання енергетики України" |відповідність до законодавства ЄС |півріччя |структурні підрозділи |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 2. |Проект постанови Кабінету Міністрів |Приведення Правил користування електричною|IV квартал |Відділ регулювання |
| |України "Про внесення змін до |енергією для населення, затверджених | |відносин ліцензіатів |
| |постанови Кабінету Міністрів України|постановою Кабінету Міністрів України від | |із споживачами, |
| |від 27.07.1999 N 1357" |26.07.1999 N 1357 у | |юридичне управління |
| | |відповідність до змін у законодавтсві | | |
| | |України | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 3. |Проект постанови Кабінету Міністрів |Удосконалення системи ліцензування, що |I-II |Управління |
| |України "Про внесення змін до |сприятиме захисту прав споживачів послуг |квартали |ліцензування, юридичне|
| |Положення про порядок видачі |монополістів на ринках природних | |управління |
| |ліцензій НКРЕ на здійснення окремих |монополій, подальшому створенню умов для | | |
| |видів підприємницької діяльності, |провадження добросовісної конкуренції на | | |
| |затвердженого постановою Кабінету |суміжних ринках, удосконаленню системи | | |
| |Міністрів України від 29.04 1999 |стосунків між учасниками оптового ринку | | |
| |N 753" |електричної енергії | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 4. |Проект постанови Кабінету Міністрів |Удосконалення системи ліцензування, що |I-II |Управління |
| |України "Про внесення змін до |сприятиме захисту прав споживачів послуг |квартали |ліцензування, юридичне|
| |Переліку документів, які додаються |монополістів на ринках природних | |управління |
| |до заяви про видачу ліцензії для |монополій, подальшому створенню умов для | | |
| |окремого виду господарської |провадження добросовісної конкуренції на | | |
| |діяльності, затвердженого постановою|суміжних ринках, удосконаленню системи | | |
| |Кабінету Міністрів України |стосунків між учасниками ринку газу | | |
| |від 04.07.2001 N 756" | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 5. |Проект постанови Кабінету Міністрів |Програмою діяльності Кабінету Міністрів |III-IV |Управління цінової |
| |України "Про визнання такою, що |України (постанова Кабінету Міністрів |квартали |політики в |
| |втратила чинність, постанови |України від 15.03.2003 N 344), | |електроенергетиці, |
| |Кабінету Міністрів України від 10 |Планом заходів щодо | |юридичне управління |
| |червня 2002 р. N 795 "Про |реалізації довгострокової тарифної | | |
| |забезпечення конкурентоспроможності |політики на оптовому ринку електроенергії | | |
| |підприємств з виробництва первинного|України (розпорядження Кабінету Міністрів | | |
| |алюмінію, його сплавів і титану" |України від 26.09.2001 N 451-р | | |
| | |Концепцією функціонування | | |
| | |та розвитку оптового ринку електричної | | |
| | |енергії України (постанова Кабінету | | |
| | |Міністрів України від 16.11.2002 N 1789 | | |
| | |Концепцією перебудови | | |
| | |системи державних субсидій, що надаються | | |
| | |галузям національної економіки | | |
| | |(розпорядження Кабінету Міністрів України | | |
| | |від 31.03.2003 N 182 | | |
| | |передбачено припинення практики | | |
| | |перехресного субсидіювання споживачів | | |
| | |енергоносіїв. | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 6. |Проект постанови Кабінету Міністрів |Забезпечення умов для стабілізації рівнів |I-II |Управління цінової |
| |України щодо заборони підвищення |тарифів на електроенергію для споживачів |квартали |політики в |
| |тарифів на послуги суб'єктів |протягом бюджетного року | |електроенергетиці, |
| |природних монополій в | | |юридичне управління |
| |паливно-енергетичному комплексі на | | | |
| |плановий рік після схвалення | | | |
| |Кабінетом Міністрів України проекту | | | |
| |закону про державний бюджет України | | | |
| |на зазначений рік за умови | | | |
| |збереження індексу зростання | | | |
| |споживчих цін (індексу інфляції) та | | | |
| |середнього індексу зростання оптових| | | |
| |цін промисловості на рівні, | | | |
| |прогнозованому Мінекономіки на | | | |
| |поточний та плановий рік | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 7. |Проект постанови НКРЕ "Про внесення |Приведення Правил користування електричною|IV квартал |Відділ регулювання |
| |змін до Правил користування |енергією у відповідність до | |відносин ліцензіатів |
| |електричною енергією, затверджених |змін у законодавстві України | |із споживачами, |
| |постановою НКРЕ від 31.07.1996 N 28"| | |юридичне управління |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 8. |Проект постанови НКРЕ "Про |Удосконалення регулювання відносин між |IV квартал |Відділ регулювання |
| |затвердження Правил приєднання |замовником з будівництва, який бажає | |відносин ліцензіатів |
| |електроустановок до електричних |приєднати електроустановки до діючих | |із споживачами, |
| |мереж" |електричних мереж та власником цих мереж | |юридичне управління |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 9. |Проект постанови НКРЕ "Про внесення |Приведення Методики обчислення обсягу |IV квартал |Відділ регулювання |
| |змін до Методики обчислення обсягу |електричної енергії, недорахованої | |відносин ліцензіатів |
| |електричної енергії, недорахованої |унаслідок порушення споживачем - юридичною| |із споживачами, |
| |унаслідок порушення споживачем - |особою Правил користування електричною | |юридичне управління |
| |юридичною особою Правил користування|енергією, затвердженої постановою НКРЕ від| | |
| |електричною енергією, затвердженої |05.12.2001 N 1197 у | | |
| |постановою НКРЕ від 05.12.2001 |відповідність до змін у Правилах | | |
| |N 1197" |користування електричною енергією, | | |
| | |затверджених постановою НКРЕ від | | |
| | |31.07.1996 N 28 | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 10.|Проект "Правил підключення об'єктів |Встановлення єдиного порядку процедури |I-II |Управління регулювання|
| |системи газопостачання до газової |підключення об'єктів системи |квартали |та цінової політики |
| |мережі" |газопостачання до діючих газових мереж та | |нафтогазового |
| | |визначення прав і обов'язків при | |комплексу, юридичне |
| | |підключенні як споживачів (замовників) так| |управління |
| | |і операторів до газової мережі | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 11.|Проект Методики розрахунку плати |Встановлення єдиного порядку розрахунку |I-II |Управління регулювання|
| |(вартості робіт, послуг) за |плати за підключення до діючої газової |квартали |та цінової політики |
| |підключення до газової мережі |мережі | |нафтогазового |
| | | | |комплексу, юридичне |
| | | | |управління |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 12.|Проект Порядку контролю за |Удосконалення контролю за дотримання |I квартал |Управління |
| |дотриманням ліцензіатами |ліцензіатами законодавства про | |ліцензійного контролю |
| |законодавства про електроенергетику |електроенергетику | |та територіальних |
| |та ліцензійних умов здійснення | | |представництв, |
| |підприємницької діяльності з | | |юридичне управління |
| |виробництва, передачі та постачання | | | |
| |електроенергії | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 13.|Проект постанови НКРЕ "Про внесення |Удосконалення порядку поновлення та |II квартал |Управління |
| |змін до Умов та Правил здійснення |анулювання ліцензій | |ліцензування, юридичне|
| |підприємницької діяльності з | | |управління, управління|
| |виробництва електроенергії, | | |енергоринку |
| |затверджених постановою НКРЕ від | | | |
| |08.02.96 N 3" | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 14.|Проект постанови НКРЕ "Про внесення |Удосконалення порядку поновлення та |II квартал |Управління |
| |змін до Умов та Правил здійснення |анулювання ліцензій | |ліцензування, юридичне|
| |підприємницької діяльності з | | |управління, управління|
| |передачі електричної енергії | | |енергоринку |
| |місцевими (локальними) електричними | | | |
| |мережами, затверджених постановою | | | |
| |НКРЕ від 13.06.96 N 15" | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 15.|Проект постанови НКРЕ "Про внесення |Удосконалення порядку поновлення та |III квартал |Управління |
| |змін до Умов та Правил здійснення |анулювання ліцензій Удосконалення порядку | |ліцензування, юридичне|
| |підприємницької діяльності з |встановлення тарифів на електричну | |управління, управління|
| |постачання електричної енергії за |енергію, вироблену на ТЕЦ і ГЕС потужністю| |енергоринку, |
| |регульованим тарифом, затверджених |менше 20 МВт, які розташовані на території| |управління цінової |
| |постановою НКРЕ від 13.06.96 N 15/1"|здійснення діяльності ліцензіатом з | |політики в |
| | |постачання електричної енергії за | |електроенергетиці |
| | |регульованим тарифом | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+----------------------|
| 16.|Проект постанови НКРЕ "Про внесення |Удосконалення порядку поновлення та |III квартал |Управління |
| |змін до Умов та Правил здійснення |анулювання ліцензій | |ліцензування, юридичне |
| |підприємницької діяльності з | | |управління, управління |
| |постачання електричної енергії за | | |енергоринку |
| |нерегульованим тарифом, затверджених| | | |
| |постановою НКРЕ від 12.08.96 N 36" | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 17.|Проект постанови НКРЕ "Про внесення |Вдосконалення тендерної процедури |II квартал |Відділ технічної |
| |змін та доповнень до Порядку |придбання товарів робіт і послуг | |експертизи, юридичне |
| |придбання товарів, робіт та послуг, |ліцензіатами НКРЕ | |управління, управління |
| |ціни (тарифи) на відповідну | | |цінової політики в |
| |діяльність яких встановлюються НКРЕ,| | |електроенергетиці, |
| |затвердженого постановою НКРЕ від | | |управління |
| |25.12.2002 N 1455" | | |ліцензійного контролю |
| | | | |та територіальних |
| | | | |представництв |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 18.|Проект постанови НКРЕ щодо |Прийняття акту пов'язане із необхідністю |IV квартал |Управління цінової |
| |поетапного приведення ціни на |зменшення перехресного субсидіювання | |політики в |
| |електричну енергію для населення до |споживачів і постачальників через оптову | |електроенергетиці, |
| |рівня, що відповідає обґрунтованим |ціну електричної енергії, що сприятиме | |юридичне управління |
| |витратам на її виробництво, передачу|підвищенню конкурентоспроможності | | |
| |та постачання |вітчизняної продукції збільшенню | | |
| | |надходжень до державного бюджету | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 19.|Проект постанови НКРЕ "Про |Встановлення єдиного порядку розрахунку |перше |Управління цінової |
| |затвердження Методики розрахунку |вартості за підключення споживачів до |півріччя |політики в |
| |вартості робіт з підключення |електричних мереж ліцензіата та інших | |електроенергетиці |
| |споживачів до електричних мереж |додаткових робіт і послуг, пов'язаних із | | |
| |ліцензіата та інших додаткових робіт|ліцензованою діяльністю | | |
| |і послуг, пов'язаних із ліцензованою| | | |
| |діяльністю" | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 20.|Проект постанови НКРЕ "Про внесення |Приведення Типового договору про надання |перше |Управління регулювання |
| |змін до Типового договору про |послуг з газопостачання у відповідність до|півріччя |та цінової політики |
| |надання послуг з газопостачання, |змін у законодавстві | |нафтогазового |
| |затвердженого постановою НКРЕ від | | |комплексу, юридичне |
| |04.01.2000 N 1" | | |управління |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 21.|Проект постанови НКРЕ "Про внесення |Викладення в новій редакції Тимчасового |перше |Відділ технічної |
| |змін до постанови НКРЕ від |положення про порядок подання, визначення |півріччя |експертизи |
| |30.11.2001 N 1179" |та затвердження економічних коефіцієнтів | | |
| | |нормативних технологічних витрат | | |
| | |електроенергії | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 22.|Зміни до Закону України "Про |З метою узгодження з Законом України | 15.09 |Юридичне управління |
| |природні монополії" |"Про комбіноване виробництво | | |
| | |теплової та електричної енергії | | |
| | |(когенерацію) та використання | | |
| | |скидного потенціалу" ( 2509-15 ) | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 23.|Проект Указу Президента України "Про|З метою приведення у відповідність | 15.09 |Юридичне управління, |
| |внесення змін до Положення про |до Закону України "Про комбіноване | |управління ліцензуван- |
| |Національну комісію регулювання |виробництво теплової та електричної | |ня, управління цінової |
| |електроенергетики України" |енергії (когенерацію) та | |політики в |
| | |використання скидного потенціалу" | |електроенергетиці |
| | |( 2509-15 ) | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 24.|Супроводження проекту змін до |З метою приведення у відповідність | |Управління енергоринку |
| |постанови Кабінету Міністрів України|до Закону України "Про комбіноване | | |
| |від 24.12.2003 N 2002 "Про |виробництво теплової та електричної | | |
| |затвердження Механізму справляння |енергії (когенерацію) та | | |
| |збору у вигляді цільової надбавки до|використання скидного потенціалу" | | |
| |діючого тарифу на електричну і |( 2509-15 ) | | |
| |теплову енергію" | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 25.|Проект постанови Кабінету Міністрів |З метою приведення у відповідність | 15.09 |Управління ліцензуван- |
| |України "Про внесення змін до |до Закону України "Про комбіноване | |ня, юридичне управління|
| |постанови Кабінету Міністрів України|виробництво теплової та електричної | | |
| |від 13 липня 1995 N 516 "Про плату |енергії (когенерацію) та | | |
| |за видачу та переоформлення |використання скидного потенціалу" | | |
| |Національною комісією регулювання |( 2509-15 ) | | |
| |електроенергетики ліцензій на | | | |
| |здійснення певних видів | | | |
| |підприємницької діяльності" | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 26.|Проект постанови НКРЕ "Про |З метою приведення у відповідність | 01.07 |Управління ліцензування|
| |затвердження Умов та Правил |до Закону України "Про комбіноване | | |
| |здійснення підприємницької |виробництво теплової та електричної | | |
| |діяльності з комбінованого |енергії (когенерацію) та | | |
| |виробництва електричної та теплової |використання скидного потенціалу" | | |
| |енергії (когенерації)" |( 2509-15 ) та на виконання Закону | | |
| | |України "Про ліцензування певних | | |
| | |видів господарської діяльності" | | |
| | |( 1775-14 ) | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 27.|Проект постанови НКРЕ "Про |З метою приведення у відповідність | 15.08 |Управління цінової |
| |затвердження Тимчасового Порядку |до Закону України "Про комбіноване | |політики в |
| |визначення витрат і тарифу на |виробництво теплової та електричної | |електроенергетиці |
| |теплову та електричну енергію, що |енергії (когенерацію) та | | |
| |виробляється когенераційними |використання скидного потенціалу" | | |
| |установками" |( 2509-15 ) | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
| 28.|Проект постанови НКРЕ "Про |На виконання Закону України "Про | 10.06 |Відділ регулювання |
| |затвердження Правил приєднання |комбіноване виробництво теплової та | |відносин ліцензіатів із|
| |когенераційних установок до |електричної енергії (когенерацію) та | |споживачами |
| |електричної мережі" |використання скидного потенціалу" | | |
| | |( 2509-15 ) | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
|29. |Проект постанови НКРЕ "Про |З метою приведення у відповідність до |1 серпня |Управління |
| |затвердження Ліцензійних умов |Закону України "Про ліцензування певних | |регулювання та |
| |провадження господарської діяльності|видів господарської діяльності" | |цінової |
| |з постачання природного газу за |( 1775-14 ) | |політики |
| |регульованим тарифом" | | |нафтогазового |
| | | | |комплексу, |
| | | | |управління |
| | | | |ліцензування, |
| | | | |юридичне |
| | | | |управління |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
|30. |Проект постанови |З метою |1 серпня |Управління |
| |НКРЕ "Про |приведення у | |регулювання та |
| |затвердження |відповідність | |цінової |
| |Ліцензійних умов |до Закону | |політики |
| |провадження |України "Про | |нафтогазового |
| |господарської |ліцензування | |комплексу, |
| |діяльності з |певних видів | |управління |
| |постачання |господарської | |ліцензування, |
| |природного газу за |діяльності" | |юридичне |
| |нерегульованим |( 1775-14 ) | |управління |
| |тарифом" | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
|31. |Проект постанови НКРЕ "Про внесення |Приведення постанови НКРЕ від 06.10.1999 | III |Управління |
| |змін до постанови НКРЕ від |N 1305 "Про затвердження | квартал |ліцензування, |
| |06.10.1999 N 1305" |Інструкції про порядок видачі ліцензій | |управління |
| | |Національною комісією регулювання | |ліцензійного |
| | |електроенергетики на здійснення окремих | |контролю та |
| | |видів підприємницької діяльності" у | |територіальних |
| | |відповідність до постанови Кабінету | |представництв, |
| | |Міністрів України від 29.04.1999 N 753 | |юридичне управління |
| | | "Про порядок видачі | | |
| | |Національною комісією регулювання | | |
| | |електроенергетики ліцензій на | | |
| | |провадження діяльності, пов'язаної з | | |
| | |виробництвом, передачею та постачанням | | |
| | |електричної енергії" | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
|32. |Проект постанови НКРЕ "Про |впорядкування заповнення та надання | IV квартал |управління ліцензійного|
| |затвердження форм відомчої |ліцензіатами форм відомчої статистичної | |контролю та |
| |статистичної звітності НКРЕ" |звітності | |територіальних |
| | | | |представництв |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
|33. |Проект постанови НКРЕ "Про |Встановлення порядку розрахунку єдиних | III квартал|Управління цінової |
| |затвердження Порядку розрахунку |роздрібних тарифів на електроенергію | |політики в |
| |єдиних роздрібних тарифів на | | |електроенергетиці |
| |електричну енергію для кожного з | | | |
| |класів споживачів, крім населення, | | | |
| |на території України" | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
|34. |Проект постанови НКРЕ "Про внесення |Удосконалення порядку формування | III квартал|Управління цінової |
| |змін до Порядку формування |роздрібного тарифу на електроенергію для | |політики в |
| |роздрібного тарифу на електроенергію|споживачів у зв'язку з введенням єдиних | |електроенергетиці |
| |для споживачів (крім населення і |роздрібних тарифів на електроенергію | | |
| |населених пунктів) ліцензіатами з | | | |
| |постачання електроенергії за | | | |
| |регульованим тарифом" | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
|35. |Проект постанови Кабінету Міністрів |Встановлення для усіх учасників ОРЕ, які | III квартал|Управління |
| |України "Про загальні принципи |купують електричну енергію для | |енергоринку, юридичне |
| |формування цін на електроенергію, |подальшого експорту, чітких, прозорих, | |управління |
| |яка купується на Оптовому ринку |рівних умов щодо визначення ціни купівлі. | | |
| |електричної енергії України з метою | | | |
| |подальшого експорту" | | | |
|----+------------------------------------+------------------------------------------+------------+-----------------------|
|39. |Проект постанови НКРЕ "Про |Впорядкування здійснення контролю за | IV квартал |управління |
| |затвердження Порядку контролю за |додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | |ліцензійного контролю |
| |додержанням ліцензійних умов |провадження певних видів господарської | |та територіальних |
| |здійснення певних видів |діяльності у нафтогазовому комплексі | |представництв |
| |господарської діяльності у | | | |
| |нафтогазовому комплексі" | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
( План із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії регулювання електроенергетики N 59 від 31.01.2005, N 86 від 10.02.2005, N 231 від 31.03.2005, N 413 від 01.06.2005, N 423 від 08.06.2005, N 523 від 13.07.2005, N 554 від 22.07.2005, N 559 від 26.07.2005, N 585 від 29.07.2005, N 606 від 03.08.2005 )