ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СТАТИСТИКИ УКРАЇНИ

Затверджено
Наказ Державного комітету
статистики України
07.07.2005 N 169

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
20 липня 2005 р. за N 780/11060

(Інструкція втратила чинність на підставі Наказу
Державного комітету статистики України
від 02.07.2007 N 189 )

Інструкція
обліковцям щодо перепису худоби у домашніх
господарствах у міських населених пунктах
за станом на 1 січня 2006 року

1. Загальні положення

1.1. Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5 липня 2004 року N 424-р "Про проведення перезакладення книг погосподарського обліку та перепису поголів'я худоби у домашніх господарствах" органами державної статистики з 1 до 15 січня 2006 року проводиться перепис худоби у домашніх господарствах у міських населених пунктах.

1.2. Перепис худоби у домашніх господарствах у міських населених пунктах проводиться на суцільній основі із проведенням вибіркової контрольної перевірки.

1.3. Перепис худоби у домашніх господарствах у міських населених пунктах проводиться один раз у п'ять років та здійснюється з метою визначення поголів'я худоби та птиці, яке утримується домогосподарствами, як для задоволення власних потреб у продовольстві, так і для продажу. Дані перепису худоби необхідні для інформування уряду країни про чисельність та тенденції зміни поголів'я сільськогосподарських тварин. Ці дані беруться за основу при визначенні й оцінці обсягів та кон'юнктури виробництва окремих видів продукції сільського господарства.

1.4. Усі первинні дані, отримані під час перепису худоби від домашніх господарств, є конфіденційною інформацією і використовуються лише з метою отримання статистичних даних у зведеному знеособленому вигляді. Поширення статистичної інформації щодо конкретного домогосподарства забороняється.

1.5. Відповідно до статті 13 Закону України "Про державну статистику" ( 2614-12 ) та Положення про Державний комітет статистики України, затвердженого Указом Президента України від 19 січня 2004 року N 60, органи державної статистики мають право застосовувати під час проведення державних статистичних спостережень щодо фізичних осіб, які підлягають цим спостереженням, метод безпосереднього відвідування працівниками органів державної статистики та тимчасовими працівниками, які залучаються до проведення статистичних спостережень, їх житлових і господарських приміщень та будівель, земельних ділянок тощо.

1.6. Ця інструкція містить вказівки щодо порядку опитування та безпосередньо проведення перепису худоби у домашніх господарствах у міських населених пунктах.

Домогосподарство - сукупність осіб, які спільно проживають в одному житловому приміщенні або його частині, забезпечують себе всім необхідним для життя, ведуть спільне господарство, повністю або частково об'єднують свої кошти та витрачають їх. Ці особи можуть перебувати у родинних стосунках або стосунках свояків, не перебувати у будь-яких з цих стосунків, або бути і в тих, і в інших стосунках.

Одинак, який не має родини, також вважається окремим домогосподарством. Якщо у даному будинку, квартирі або іншому житловому приміщенні живуть дві або більше родини, які ведуть самостійне господарство, то кожна з цих родин записується як окреме домогосподарство.

2. Порядок та процедура опитування
домогосподарства

Інформація щодо кожного домогосподарства повинна бути вірною і точною. Обліковець повинен виконувати свою роботу на високому рівні і наполягати на тому, щоб інформація, надана домогосподарством, була повною та достовірною. Обліковець є ключовою особою у цьому перепису.

Перед початком проведення перепису худоби обліковцю необхідно виконати такі дії:

2.1. Уважно прочитати цю Інструкцію, діяти точно відповідно до її положень.

2.2. Відвідати кожне домогосподарство, за яке відповідає і в якому здійснює збір інформації.

2.3. Розшукати голову домогосподарства, де буде проведено перепис. Після того обліковцю необхідно представитися і ознайомити опитуваного з метою перепису, звернувши особливу увагу на використання інформації у зведеному знеособленому вигляді. У разі відсутності голови опитувати необхідно найбільш відповідального члена домогосподарства (наприклад, дружину (чоловіка), старшого сина інших), якщо він може точно відповісти на запитання. Якщо така відповідальна особа відсутня, необхідно відвідати домогосподарство ще раз у її присутності.

2.4. Провести опитування голови домогосподарства за переліком показників форми N 3 "Переписний лист домашніх господарств з обліку худоби та наявності сільськогосподарської техніки на 1 січня 200_ року" (далі - форма N 3). Після завершення опитування ще раз перевірити повноту та правильність заповнення бланка. Звертаємо увагу, що робота займе повний робочий день. Ймовірно виникне необхідність узгодити свій робочий час з часом, коли домогосподарством може бути надана необхідна інформація; можливо, це можна зробити шляхом попередньої домовленості.

2.5. Уся інформація, отримана в ході перепису, носить конфіденційний характер. Обліковець не має права нікого ознайомлювати із списками домоволодінь та даними заповненої форми N 3, за винятком залучених до цієї роботи осіб та працівників органів державної статистики, яким здаються матеріали перепису худоби.

Не дозволяється залишати графік роботи, списки домоволодінь та заповнені бланки у місцях, де хто-небудь може їх побачити чи взяти.

2.6. Не дозволяється об'єднувати обов'язки, пов'язані з переписом худоби, з особистою, політичною, релігійною чи громадською діяльністю.

2.7. Не дозволяється, щоб яка-небудь несанкціонована особа була разом з обліковцем чи допомагала йому, коли проводиться перепис у домогосподарстві. У разі втручання несанкціонованих осіб у роботу обліковця необхідно негайно повідомити про це керівництво районного органу державної статистики.

2.8. Успішна робота обліковця залежить від способу проведення опитування.

Ні одна модель не може підходити до всіх ситуацій, з якими можна зіткнутися при проведенні перепису. Необхідно пристосовуватися до різноманітних реакцій опитуваного. Крім наявності здорового глузду, терпіння і такту, необхідно бути ввічливим і вдумливим. Перепис можливо розпочинати з привітання та пояснення мети візиту, обов'язково показати іменне посвідчення. Наприклад, можна розпочати опитування з подібних слів:

"Добрий день (ранок, вечір). Я ___________________. Я призначений Державним комітетом статистики України проводити перепис худоби у домогосподарствах у міських населених пунктах. Я був би Вам дуже вдячний, якщо б Ви надали мені інформацію стосовно поголів'я сільськогосподарських тварин, що утримуються у Вашому господарстві. Вся отримана від Вас інформація є конфіденційною і буде використана лише у зведеному знеособленому вигляді".

2.9. Коли необхідна інформація отримана, подякуйте опитуваному за співробітництво.

2.10. Усі дані щодо поголів'я худоби та птиці у домогосподарстві у форму N 3 вписуються ручкою і розбірливо. У разі занесення невірної відповіді, вона закреслюється однією лінією і поряд з першою записується вірна відповідь.

3. Порядок проведення перепису

3.1. Перепис худоби у домашніх господарствах у міських населених пунктах проводиться станом на 1 січня 2006 року (на 12 годину ночі з 31 грудня 2005 року на 1 січня 2006 року) і триває з 1 до 15 січня (включно) 2006 року.

3.2. До міських населених пунктів належать усі населені пункти, які затверджені до 1 січня 2006 року у законодавчому порядку як міста і міські поселення в межах їх міської зони.

3.3. Для проведення перепису худоби обліковець повинен одержати не пізніше 15 грудня 2005 року від районного органу державної статистики такі матеріали:

а) список домоволодінь і карту-схему своєї дільниці;

б) бланки форми N 3 "Переписний лист домашніх господарств з обліку худоби та наявності сільськогосподарської техніки" для проведення перепису, іменне посвідчення.

3.4. Запис домогосподарств у форму N 3 проводиться окремо за кожним населеним пунктом або лічильною дільницею, тобто закріпленою за обліковцем територією, що підлягає обліку, із зазначенням їх назви або номера. У кожний рядок форми записується одне домогосподарство.

3.5. Перепис худоби на території визначеної дільниці обліковцем проводиться в усіх без винятку домогосподарствах за переліком показників форми N 3. У форму N 3 заносяться усі пройдені обліковцем домогосподарства, незалежно від того, є в них худоба чи ні. Для одержання точних даних про чисельність худоби необхідно звернути особливу увагу на те, щоб не були пропущені домогосподарства на межах з сусідньою дільницею (населеним пунктом).

3.6. Перепис худоби, кролів та хутрових звірів проводиться шляхом суцільного обходу домогосподарств та опитування власників худоби або інших дорослих членів домогосподарства і при можливості перерахунку всієї худоби у натурі на подвір'ї, у хлівах тощо. Поголів'я птиці та кількість бджолосімей встановлюється шляхом опитування голови або іншого дорослого члена домогосподарств, який може точно відповісти на запитання.

3.7. Перепису підлягає лише поголів'я худоби, що є у приватній власності домогосподарства. Якщо худобою володіють спільно два домогосподарства, ця худоба записується за кожним власником дробом, наприклад 1/2.

3.8. Якщо у домогосподарстві утримується худоба, яка є власністю сільськогосподарського підприємства або іншої юридичної особи і відгодовується за договором, то відомості про чисельність такої худоби при проведенні перепису у форму N 3 не записуються.

3.9. Усі зміни, що відбулися у чисельності та складі тварин після 1 січня 2006 року, при перепису худоби не враховуються. Так худоба, яка вибула (продана, загинула або була забита після 12 години ночі 31 грудня 2005 року) повинна бути записана за даним домогосподарством разом з наявною худобою, а приплід та інші надходження, одержані після зазначеного строку, обліку не підлягають.

3.10. Опитуючи власника худоби, обліковець повинен стосовно кожної тварини окремо встановити вік (рік чи місяць народження) та стать.

3.11. Худоба, отримана громадянами на майнові паї і передана сільськогосподарському підприємству в оренду, що оформлено актами (договорами оренди) відповідно до чинного законодавства, за домогосподарством не обліковується.

3.12. Графа УВФ форми N 3 (відмітка про відсутність тимчасово проживаючих осіб) у домашніх господарствах у міських населених пунктах не заповнюється.

У графах з 1 до 23 чисельність наявної у домогосподарстві худоби відповідного виду обліковується незалежно від її віку, статі та мети вирощування чи використання. Із загального поголів'я виділяється худоба окремих вікових груп.

У число корів (графа 3) включаються всі корови, незалежно від того, телилися вони у 2005 році чи ні. Осіменені, але ще не розтелені телиці, незалежно від віку, у поголів'я корів не включаються.

У телиці (графи 4 та 5) записуються всі телиці зазначеного віку, як запліднені, так і незапліднені (неосіменені).

У число вівцематок та ярок (графа 12) та козоматок від 1 року і старше (графа 14) включаються всі вівцематки, козоматки і ярки цього віку, незалежно від того, дали вони приплід чи були спаровані.

У графі 18 "Птиця - усього" відображається наявна у домогосподарстві птиця всіх видів, всякого віку та статі (кури та півні, качки, гуси (як самці, так і самки), індокачки, перепілки, цесарки, фазани, страуси тощо). З неї у графі 19 виділяються кури-несучки.

У складі хутрових звірів (графа 22) ураховуються тварини тільки кліткового утримання, незалежно від їхнього віку, статі чи використання (норка, нутрія, песець, лисиця, фредка, ондатра тощо).

Розділ "Наявність сільськогосподарської техніки" у домашніх господарствах у міських населених пунктах не заповнюється.

3.13. Після закінчення перепису у лічильній дільниці або в окремому міському населеному пункті обліковець підраховує підсумки у переписних листах за формою N 3. Підсумки записуються у списках під рядком останнього за списком домогосподарства.

3.14. Обліковець особисто здає матеріали перепису худоби у домогосподарствах в районний орган державної статистики.

Директор департаменту статистики
сільського господарства та навколишнього середовища
О.М.Прокопенко