КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
X сесія IV скликання
РІШЕННЯ
N 357/2932 від 21.04.2005
Про розгляд протесту заступника Генерального
прокурора України - прокурора міста Києва
на п. 41 рішення Київської міської ради
від 10.07.2003 N 638/798 "Про надання
і вилучення земельних ділянок та припинення
права користування землею"
Київська міська рада, розглянувши протест заступника Генерального прокурора України - прокурора міста Києва від 23.02.2005 N 07/3-11 вих на п. 41 рішення Київської міської ради від 10.07.2003 N 638/798 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", вважає неможливим його задоволення з нижченаведених підстав.
Пункт 41 рішення Київської міської ради від 10.07.2003 року N 638/798 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею" прийнятий відповідно до вимог статей 9, 19, 141 Земельного кодексу України ( 2768-14 ).
Відповідно до пункту а) ст. 9 та п. 12 розділу X Земельного кодексу України ( 2768-14 ) виключними повноваженнями щодо розпорядження землями в межах м. Києва, крім земель, переданих у приватну власність, наділена Київська міська рада. Отже, оскільки на сьогодні розмежування земель державної і комунальної власності не проведено, Київська міська рада є єдиним органом у межах м. Києва, уповноваженим передавати земельні ділянки у власність, надавати у користування або припиняти право користування земельними ділянками.
Не можна погодитись з позицією, викладеною в протесті заступника Генерального прокурора України - прокурора міста Києва від 23.02.2005 N 07/3-11 вих на п. 41 рішення Київської міської ради від 10.07.2003 N 638/798 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", щодо передачі земельної ділянки у комунальну власність.
Адже статтею 19 Земельного кодексу України ( 2768-14 ) передбачено розподіл земель України на категорії за основним цільовим призначенням. Однією з категорій земель є землі житлової та громадської забудови. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Земельного кодексу України земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам, а також не освоєні, можуть перебувати у запасі.
Відповідно до рішення Київської міської ради від 10.07.2003 N 638/798 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею" зі змінами, внесеними рішенням Київської міської ради від 18.03.2004 N 125/1335 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", Київському міжобласному управлінню професійно-технічної освіти припинено право користування земельною ділянкою у зв'язку з припиненням діяльності управління і зазначену земельну ділянку зараховано до земель запасу житлової та громадської забудови. Тобто земельну ділянку було зараховано до земель запасу відповідної категорії, а не передано до комунальної власності.
Також помилковим є висновок про безпідставність припинення права користування земельною ділянкою Київському міжобласному управлінню професійно-технічної освіти, оскільки відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України ( 2768-14 ) припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій є підставою припинення права користування земельною ділянкою. Факт припинення діяльності Київського міжобласного управління професійно-технічної освіти підтверджується листом Головного управління статистики у м. Києві.
Отже, Київська міська рада правомірно припинила право користування земельною ділянкою Київському міжобласному управлінню професійно-технічної освіти.
Таким чином, Київська міська рада, приймаючи п. 41 рішення від 10.07.2003 року N 638/798 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією України ( 254к/96-ВР ) та законами України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись Земельним кодексом України ( 2768-14 ), ст. 21 Закону України "Про прокуратуру" ( 1789-12 ), Київська міська рада вирішила:
1. Відхилити протест заступника Генерального прокурора України - прокурора міста Києва від 23.02.2005 N 07/3-11 вих на п. 41 рішення Київської міської ради від 10.07.2003 N 638/798 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею".
2. Доручити заступнику Київського міського голови - секретарю Київради про наслідки розгляду протесту негайно повідомити заступника Генерального прокурора України - прокурора міста Києва в установленому порядку.
Київський міський голова О.Омельченко