ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
15.07.2004
Справа N 15/346/5
Про розгляд касаційної скарги
(ухвалою Судової палати у господарських справах
Верховного Суду України від 23.09.2004
відмовлено у порушенні провадження з перегляду)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Кочерової Н.О.
суддів: Рибака В.В. Черкащенко М.М.
розглянув касаційну скаргу
відкритого акціонерного товариства "Будівельник-84"
на постанову від 23.03.2004 Київського апеляційного господарського суду
у справі N 15/346/5 господарського суду Чернігівської області
за позовом закритого акціонерного товариства "Менський комунальник"
до відкритого акціонерного товариства "Будівельник-84"
про стягнення 58017,43 грн.
за участю представників сторін:
від позивача не з'явилися
від відповідача Нікітенко Н.I. голова Правління
встановив:
В грудні 2003 року закрите акціонерне товариство "Менський комунальник" пред'явило в суді позов до відкритого акціонерного товариства "Будівельник-84" про стягнення 58017,43 грн. збитків за безабонентне, безоблікове водокористування, 580,17 грн. державного мита, 118 грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Зазначало, що відповідач в порушення вимог чинного законодавства з 01.09.2001 р. по 15.11.2003 р. не будучи оформленим як абонент безобліково користується послугами водопостачання та водовідведення.
Рішенням господарського суду від 10.02.2004 (суддя Федоренко Ю.В.) позов задоволено частково.
Стягнуто з ВАТ "Будівельник-84" на користь ЗАТ "Менський комунальник" 3042,53 грн. збитків та 580,17 грн. державного мита і 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Задовольняючи позов частково, господарський суд, враховуючи дату введення будинку в експлуатацію та укладений між сторонами договір про надання послуг на водопостачання та водовідведення, зазначав, що в даному випадку період безоблікового водокористування та водовідведення визначити неможливо, а тому відповідно до п. 9.6 Правил такий період складає один місяць.
Подаючи апеляційну скаргу ЗАТ "Менський комунальник" уточнило позовні вимоги і просило стягнути з відповідача за безоблікове водокористування з 18.01.2002 р. по 15.11.2003 суму 48118,14 грн., 580,17 грн. держмита, 118 грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, зазначало, що саме з 18.01.2002 року голові правління ВАТ "Будівельник-84" надане житло для тимчасового проживання за адресою м. Мена, вул. Шевченка, 72 "б", кв. 9.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.03.2004 (судді: Кондес Л.О. - головуючий, Верховець А.А., Куровський С.В.) рішення змінено.
Позов задоволено частково.
Стягнуто з ВАТ "Будівельник-84" на користь ЗАТ "Менський комунальник" 48 118,14 грн. збитків, 481,18 грн. витрат по сплаті держмита, 97,86 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
В решті позову відмовлено.
Змінюючи рішення та стягуючи з відповідача збитки в сумі 48118,14 грн. апеляційний господарський суд виходив з того, що ВАТ "Будівельник-84" користувався послугами водопостачання та водовідведення квартири N 9 за адресою: м. Мена, вул. Шевченко буд. 72 "б" з 18.01.2002 по 15.11.2003.
В касаційній скарзі відкрите акціонерне товариство "Будівельник-84" просить скасувати постанову та прийняти нове рішення яким в позові відмовити, посилаючись на порушення ст. 440 ЦК УРСР ( 1540-06 ) та п.п. 9.6 і 9.8 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених Наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994 N 65.
Заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши повноту встановлених судом обставин справи та їх юридичну оцінку, Вищий господарський суд України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Господарськими судами встановлено, що квартира N 9 по вул. Шевченко буд. 72 "б" у м. Мена була передана ВАТ "Будівельник-84" на підставі договору про будівництво, акту вводу будинку в експлуатацію від 27.07.94 р., що підтверджується листом Менського району електричних мереж ВАТ "Чірнгівобленерго" від 21.08.03 р. (а.с. 30). Право власності відкритого акціонерного товариства на спірну квартиру підтверджується рішенням виконкому Менської міської ради народних депутатів N 247 від 24.10.1996 р. (а.с. 46).
Як вбачається з матеріалів справи, закритим акціонерним товариством "Менський комунальник" зафіксовано факт безоблікового споживання послуг з водопостачання та водовідведення відкритим акціонерним товариством "Будівельник-84" у квартирі N 9 по вул. Шевченко буд. 72 "б" у м. Мена, що підтверджується актом від 03.10.03, винесеним на підставі п. 12.15 "Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України".
Відповідно до ст. 440 Цивільного кодексу УРСР ( 1540-06 ) шкода, заподіяна особі, або майну громадянина, а також шкода, заподіяна організації, підлягає відшкодуванню особою, яка заподіяла шкоду в повному обсязі, за винятком випадків, передбачених законодавством.
Відповідно до ст. 47 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" ( 2918-14 ) підприємствам питного водопостачання, яким заподіяна шкода юридичними чи фізичними особами внаслідок порушення ними Правил користування системами питного водопостачання , збитки відшкодовуються відповідно до законів України.
З метою удосконалення водокористування і водовідведення комунальними та відомчими водопроводами і каналізаціями, взаємовідносин між підприємствами, які експлуатують водопровідно-каналізаційні системи, та їх абонентами на території України наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 1 липня 1994 року N 65 затверджено і введено в дію з 1 жовтня 1994 року Правила користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України (надалі - Правила).
Згідно п. 1.3 цих Правил абонентами, що користуються послугами Водоканалу, можуть бути державні, колективні та інші підприємства, організації, установи (надалі - підприємства), а також окремі громадяни, що мають жилі будинки або їх частину на праві приватної власності (надалі - громадяни), на які відкрито особовий рахунок і які перебувають з Водоканалом у договірних відносинах.
Так, відповідно до п. 12.2 для оформлення договору або особового рахунку (абонентської картки) абоненти (крім громадян) подають до Водоканалу заяву та розрахунок-заявку на потрібну кількість води для кожного вводу, акт меж обслуговування та схему зовнішніх мереж з прив'язкою до місцевості. Без оформлення підприємств, а також громадян у Водоканалі як абонентів водокористування ними вважається самовільним. Водоканал має право застосувати до них заходи впливу, передбачені цими Правилами.
Пунктом 9.8 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України передбачено, що у разі самовільного приєднання до комунального водопроводу та вводів абонентів або за безоблікове водокористування, коли водокористувач не оформлений як абонент чи не одержав дозволу Водоканалу, витрата води визначається згідно з п. 9.6 цих Правил за весь період користування водопроводом. Якщо дату початку самовільного приєднання до водопроводу або безоблікового користування визначити неможливо, то вважається, що період самовільного користування водою складає один місяць.
Згідно п. 9.6. Водоканал виконує розрахунок витрат води у такому порядку: за пропускною здатністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунок проводиться за фактичний час витоку води по день її ліквідації. Якщо час, протягом якого відбувався витік, встановити не вдається, то розрахунок здійснюється за останній поточний місяць.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що квартира N 9 за адресою: м. Мена, вул. Шевченка 72 "б" надана голові правлінню Нікітенко М.I. для тимчасового проживання з 18.01.2002 р.
Цей факт підтверджується витягом з протоколу N 1 засідання правління ВАТ "Будівельник-84" (а.с. 25), листом-повідомленням відповідача від 18.08.2003 (а.с. 27), та заявою від 14.08.2003 відкритого акціонерного товариства "Будівельник-84" про укладення угоди на водопостачання та водовідведення спірної квартири (а.с. 24).
Враховуючи наведене, апеляційним господарським судом підставно стягнуто з ВАТ "Будівельник-84" збитки в сумі 48118,14 грн. (з урахування уточнення позовних вимог) за самовільне водокористування, оскільки матеріалами справи підтверджено та відповідачем не заперечується факт користування послугами водопостачання та водовідведення квартири N 9 за адресою: м. Мена, вул. Шевченка, буд. 72 "б" саме з 18.01.2002 року без належного оформлення у Водоканалі як абонента.
Матеріали справи свідчать про те, що апеляційний суд в порядку ст. 43 ГПК України ( 1798-12 ) всебічно, повно і об'єктивно дослідив матеріали справи в їх сукупності і підставно застосував норми процесуального та матеріального права. Як наслідок, прийнята у справі постанова відповідає вимогам постанови Пленуму Верховного Суду України від 29.12.1976 р. N 11 "Про судове рішення" із змінами і доповненнями.
Посилання в касаційній скарзі на неправильний розрахунок завданої шкоди відкритому акціонерному товариству "Будівельник-84" мотивований рішенням виконавчого комітету Менської міської Ради Менського району Чернігівської області від 23.01.2003 N 11, яким запроваджені нові тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення з 01.01.2003 року, не заслуговують на увагу, у зв'язку з тим, що скаржником не доведено факту введення їх в дію, та затвердження Чернігівською облдержадміністрацією.
Викладене спростовує доводи касаційної скарги щодо неправильного застосування норм матеріального права.
Керуючись ст. ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ), Вищий господарський суд України постановив:
Касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Будівельник-84" залишити без задоволення, а постанову від 23.03.04 Київського апеляційного господарського суду у справі N 15/346/5 без змін.