ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА

ЛИСТ
15.12.2004 N 8747

Про розглядання листа

Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув лист голови правління Ірпінського комбінату "Перемога" Судука М.М. від 08.11.2004 року N 383 щодо надання роз'яснень з питань ліцензування, зокрема, якою постановою Кабінету Міністрів України визначено перелік спеціальних засобів, що підлягають ліцензуванню та чи належать засоби індивідуального захисту пасивної оборони (шоломи, бронежилети, респіратори, щити і т.д.) до умов ліцензованих вимог згідно Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (1775-14 ).

Згідно зі статтею 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності, зокрема, як виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони.

Статтею 8 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) встановлено, що суб'єкт господарювання зобов'язаний провадити певний вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до встановлених для цього виду діяльності ліцензійних умов.

Спільним наказом Держпідприємництва та МВС від 21 березня 2001 року N 53/213, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 4 квітня 2001 року N 308/5499, затверджені Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони.

Ці Ліцензійні умови встановлюють організаційні, технологічні, режимні та особливі вимоги провадження господарської діяльності з виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони.

До засобів активної оборони належать:

гумові кийки;

наручники;

електрошокові пристрої;

пристрої вітчизняного виробництва, пристосовані для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони; ручні газові гранати, а також патрони з газовими гранатами ("Черемуха-1", "Черемуха-4", "Черемуха-5", "Черемуха-6", "Черемуха-7", "Черемуха-10", "Черемуха-12", "Сирень-1", "Сирень-2", "Сирень-3"), балончики, патрони, гранати та інші спецзасоби з препаратами сльозоточивої та дратівної дії на основі природних капсациноїдів, морфоліду пералгонової кислоти (МЦК), ортохлорбензальмалононітрилу (CS) і речовини "АЛГОГЕН".

Відповідно до пункту 4.3 Ліцензійних умов реалізація спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони здійснюється за дозволами органів внутрішніх справ на їх придбання, передбаченими постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1993 року N 706 "Про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку, зберігання і застосування спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії" (із змінами і доповненнями), та за дорученням особи, відповідальної за їх придбання.

Відповідно до п. 2 цієї постанови, до спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, дозволених до виготовлення, реалізації (продажу), придбання, реєстрації, обліку, зберігання (носіння) і застосування, належать:

упаковки з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії (газові балончики);

газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії.

Постановою Ради Міністрів УРСР від 27 лютого 1991 року N 49 (із змінами та доповненнями) затверджені Правила застосування спеціальних засобів при охороні громадського порядку.

Відповідно до пункту 12 цих Правил, спеціальними засобами, що застосовуються при охороні громадського порядку, є, зокрема:

а) засоби індивідуального захисту:

шоломи (стальні армійські, "Сфера", каска захисна пластмасова);

бронежилети;

протиударні та броньові щити;

б) засоби активної оборони:

гумові кийки;

кийки пластикові типу "тонфа" (підпункт "б" пункту 12 доповнено абзацом третім згідно з постановою КМ N 1534 від 17.11.2001);

наручники;

електрошокові пристрої;

патрони і пристрої для їх вітчизняного виробництва, споряджені гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії;

ручні газові гранати, а також патрони з газовими гранатами ("Черемуха-1", "Черемуха-4", "Черемуха-5", "Черемуха-6", "Черемуха-7", "Черемуха-10", "Черемуха-12", "Сирень-1", "Сирень-2", "Сирень-3");

балончики, патрони, гранати та інші спецзасоби з препаратами сльозоточивої та дратівної дії на основі природних капсациноїдів, морфоліду пералгонової кислоти (МПК), ортохлорбензальмалононітрилу (CS) і речовини АЛГОГЕН (підпункт "б" пункту 12 із змінами, внесеними згідно з постановами КМ N 583 від 30.07.93, N 302 від 21.04.95 в редакції постанови КМ N 829 від 04.08.97.

Враховуючи, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 року N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" Міністерство внутрішніх справ України уповноважено на видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони, Держпідприємництво звернулося до Міністерства внутрішніх справ за роз'ясненнями, чи належать засоби індивідуального захисту (шоломи, бронежилети, респіратори, щити і т. д.) до спеціальних засобів індивідуального захисту, виробництво яких відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (1775-14 ) підлягає ліцензуванню.

Після отримання відповіді від МВС України Вам буде повідомлено окремим листом Держпідприємництва.

Заступник Голови С.I.Третьяков