МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
НАКАЗ
25.11.2004 N 1042
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
13 грудня 2004 р. за N 1577/10176
Про затвердження Положення про огляд
підприємств, організацій та установ,
що проводять підготовку моряків
На виконання вимог Правил I/6 та I/8 Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, з поправками, постанов Кабінету Міністрів України від 31.01.2001 N 83 "Про вдосконалення державного нагляду за станом підготовки та дипломування моряків", від 29.08.2003 N 1380 "Про ліцензування освітніх послуг" та відповідно до пунктів 4.2 та 4.15 Положення про Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 17.10.2001 N 693, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.2001 за N 928/6119 (зі змінами), наказую:
1. Затвердити Положення про огляд підприємств, організацій та установ, що проводять підготовку моряків (далі - Положення), що додається.
2. Департаменту нормативно-правового забезпечення (Ониськів М.М.) забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (Тихонов I.В.) довести це Положення до відома заінтересованих підприємств, організацій та установ.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Касапчука В.А.
Міністр Г.Кірпа
Затверджено
Наказ Міністерства
транспорту та зв'язку
України
25.11.2004 N 1042
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
13 грудня 2004 р. за N 1577/10176
Положення
про огляд підприємств, організацій та установ,
що проводять підготовку моряків
1. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблено відповідно до вимог Правил I/6 та I/8 Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, з поправками (далі - Конвенція ПДНВ), постанов Кабінету Міністрів України від 31.01.2001 N 83 "Про вдосконалення державного нагляду за станом підготовки та дипломування моряків", від 29.08.2003 N 1380 "Про ліцензування освітніх послуг", Положення про Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 17.10.2001 N 693, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.2001 за N 928/6119 (зі змінами), Положення про ведення єдиного Державного реєстру документів моряків, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 08.01.2003 N 3 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.02.2003 за N 86/7407.
1.2. Положення встановлює єдині вимоги до порядку проведення огляду підприємств, організацій та установ, що проводять підготовку моряків (далі - навчально-тренажерний заклад - НТЗ).
1.3. Огляд НТЗ здійснюється Інспекцією з питань підготовки та дипломування моряків (далі - Інспекція) на підставі заявок НТЗ.
2. Мета огляду
Огляд НТЗ здійснюється з метою:
2.1. Забезпечення нагляду щодо підготовки моряків у НТЗ відповідно до вимог Конвенції ПДНВ, резолюцій Міжнародної морської організації, законодавства України.
2.2. Надання Міжнародній морській організації, а також усім заінтересованим підприємствам, організаціям та установам інформації про НТЗ, підготовка у яких відповідає вимогам Конвенції ПДНВ та національним вимогам, із зазначенням схвалених напрямків підготовки.
3. Порядок огляду навчально-тренажерних закладів
3.1. Підставою для проведення огляду є заявка НТЗ до Інспекції із зазначенням напрямків підготовки, з яких НТЗ планує розпочати свою діяльність або дію яких планує продовжити чи поновити.
3.2. До заявки додаються копії:
- установчих документів, що регламентують діяльність НТЗ;
- рішення власника(ів) або уповноваженого ним(и) органу про створення НТЗ. Якщо власників або уповноважених ними органів два і більше, надається копія установчого договору;
- свідоцтва про державну реєстрацію НТЗ та довідки про включення його до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України;
- затверджених в установленому порядку навчальних програм за окремими напрямками спеціальної або спеціалізованої підготовки;
- ліцензій Міністерства освіти і науки України на право здійснення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за окремими напрямками (у разі, якщо після такої підготовки передбачається видача документів про освіту державного зразка), з додатками до ліцензій із зазначенням напрямків та ліцензованого обсягу підготовки;
- документів, що підтверджують право власності НТЗ на тренажери (із зазначенням кількості місць для підготовки) або договору НТЗ з організацією, яка придбала тренажер, на право користування цим тренажером;
- документів, що засвідчують право власності або право оперативного управління чи право користування засобами для здійснення підготовки (договорів оренди приміщень, матеріально-технічної бази або тренажерів, що використовуються в підготовці, або договорів на користування матеріально-технічної бази іншого підприємства, якщо така використовується в підготовці);
- документів, що підтверджують право використання комп'ютерних програм тренажерів;
- висновків органів охорони праці, державного пожежно-технічного, санітарного нагляду про відповідність наявних приміщень та матеріально-технічної бази встановленим вимогам, нормам і правилам;
- переліку викладачів та інструкторів НТЗ, які задіяні у відповідній підготовці, та копії документів, що засвідчують рівень їх освіти та кваліфікацію;
- загальної характеристики НТЗ (довільна форма).
3.3. Інспекція розглядає подану заявку та надані документи протягом 30 днів після їх надходження. При подачі документів, що зазначені в пункті 3.2, у повному обсязі НТЗ включається до плану оглядів. Інспекція інформує НТЗ про строк проведення огляду та формує комісію з фактичного огляду НТЗ.
3.4. При поданні заявником документів не в повному обсязі чи не належно оформлених або документів з недостовірною інформацією, або в разі виявлення інших невідповідностей Інспекція інформує НТЗ про виявлені невідповідності та необхідність їх усунення для проведення огляду.
3.5. До складу комісії з огляду НТЗ (далі - комісія) входять фахівці Інспекції. При необхідності, за згодою, для участі в роботі комісії залучаються фахівці, які мають досвід роботи з напрямками підготовки, що підлягають огляду, інші експерти, фахівці єдиного Державного реєстру документів моряків України.
3.6. У визначений Інспекцією термін комісія проводить фактичний огляд НТЗ. Організаційні та інші процедури щодо проведення огляду НТЗ визначаються Інспекцією.
3.7. Фактичний огляд проводиться шляхом перевірки стану матеріально-технічного, кадрового, документального, інформаційного та навчально-методичного забезпечення НТЗ, спостереження за умовами проведення підготовки моряків у НТЗ, документального підтвердження про проходження підготовки за окремими напрямками, достовірності поданої НТЗ інформації.
Комісія має провести фактичний огляд НТЗ у термін не більше ніж 10 робочих днів з дня початку її роботи в НТЗ.
3.8. За результатами роботи комісії складається акт огляду НТЗ у двох примірниках, який підписується усіма членами комісії. До акта огляду додаються доповідні записки членів комісії, у яких наводиться фактичний стан підготовки за окремими напрямками. Один примірник акта надається керівникові НТЗ, а другий - залишається в Інспекції.
3.9. При потребі здійснюється перевірка або експертиза документів, ліцензій, будь-яких технічних параметрів тощо. При цьому в разі необхідності Інспекція може залучати за згодою відповідних фахівців або експертів.
3.10. На підставі акта огляду НТЗ, після опрацювання отриманих під час огляду документів, у разі необхідності, консультацій або висновків експертів Інспекція проводить аналіз результатів огляду НТЗ. На підставі аналізу в термін до 30 робочих днів після закінчення фактичного огляду Інспекцією приймається рішення стосовно видачі НТЗ Протоколу про відповідність підготовки вимогам Конвенції ПДНВ та національним вимогам.
3.11. У разі відсутності в діяльності НТЗ недоліків або при наявності зауважень, що не впливають на якість підготовки моряків та можуть бути усунені протягом строку, визначеного Інспекцією, видається Протокол про відповідність (далі - протокол) (додаток 1) на термін до 5 років за умови проведення щорічних оглядів. Наступний щорічний огляд проводиться в строк від дев'яти до п'ятнадцяти місяців після проведення попереднього огляду. До протоколу додається Перелік схвалених напрямків підготовки (далі - перелік) (додаток 2) з терміном дії до наступного щорічного огляду.
3.12. При наявності недоліків, які потребують усунення, але суттєво не впливають на якість підготовки моряків та можуть бути повністю усунені протягом строку, визначеного Інспекцією, НТЗ може бути виданий Тимчасовий протокол про відповідність (далі - тимчасовий протокол) (додаток 3) на термін до 3 місяців, до якого додається відповідний перелік схвалених напрямків підготовки (додаток 4). У цьому разі НТЗ за період дії тимчасового протоколу вживає заходів для усунення недоліків, інформує про це Інспекцію та подає заявку на повторний огляд відповідно до вимог цього Положення.
3.13. У разі виявлення при огляді НТЗ недоліків, за яких неможливе виконання вимог Конвенції ПДНВ або національних вимог з окремих напрямків підготовки, ці напрямки підготовки не включаються до переліку або протокол не видається.
При цьому повторний огляд НТЗ здійснюється не раніше ніж через шість місяців з дати проведення огляду, яким були виявлені недоліки.
3.14. Усі види оглядів НТЗ здійснюються відповідно до вимог цього Положення.
3.15. Щорічний огляд НТЗ здійснюється з метою перевірки:
- фактичного стану та змін, що відбулися в НТЗ з часу останнього огляду;
- усунення недоліків, що були виявлені при огляді НТЗ при попередньому огляді;
- своєчасного врахування НТЗ змін у міжнародному та національному законодавстві у сфері підготовки моряків;
- ефективності функціонування системи управління якістю у діяльності НТЗ;
- надання повної та достовірної інформації Державному реєстру про видані НТЗ морякам свідоцтва про закінчення підготовки за окремими напрямками;
- дотримання виконання фахівцями НТЗ програм підготовки моряків за окремими напрямками;
- відповідності кількості осіб, що пройшли підготовку в НТЗ, реальним можливостям підготовки у НТЗ згідно з діючими нормами і правилами та можливостям тренажерного обладнання.
3.16. Інспекція здійснює контроль за станом підготовки моряків в НТЗ за схваленими напрямками підготовки між оглядами та за усуненням зауважень, що були виявлені при огляді.
3.17. Протокол втрачає силу:
- після закінчення терміну дії протоколу;
- при скасуванні державної реєстрації НТЗ.
3.18. Дія протоколу в цілому або за окремими напрямками підготовки, що вказані в переліку, може бути тимчасово зупинена в разі:
- непред'явлення НТЗ до щорічного або повторного огляду в установлений термін;
- невиконання зауважень, що були надані з метою усунення недоліків, у встановлений термін;
- виявлення при оглядах та у період між оглядами недоліків, які впливають на стан підготовки моряків;
- якщо особи, які проходили підготовку в НТЗ за відповідним напрямком, під час підтвердження кваліфікації у державних кваліфікаційних комісіях виявляють незадовільні знання за цим напрямком.
3.19. Інспекція веде облік НТЗ, підготовка в яких відповідає вимогам Конвенції ПДНВ та національним вимогам.
Начальник Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків I.В.Тихонов
Додаток 1
до п. 3.11 Положення
про огляд підприємств,
організацій та установ,
що проводять підготовку
моряків
ІНСПЕКЦІЯ З ПИТАНЬ ПІДГОТОВКИ ТА ДИПЛОМУВАННЯ МОРЯКІВ
INSPECTORATE FOR TRAINING AND CERTIFICATION OF SEAFARERS
ПРОТОКОЛ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ
CERTIFICATE OF COMPLIANCE
N _________
Виданий за дорученням Морської адміністрації України на
підставі положень Міжнародної конвенції про підготовку,
дипломування моряків та несення вахти
1978 року, з поправками, та національних вимог.
Issued on behalf of the Maritime Administrations of Ukraine
under the provisions of the International Convention on Standards
of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers 1978, as
amended, and national requirements.
Цим засвідчується, що навчально-тренажерний заклад
It certifies that educational institution
__________________________________________________________________
(назва навчально-тренажерного закладу)
(name of educational institution)
відповідає вимогам вищезгаданої Конвенції, як визначено в частині
А Кодексу з підготовки, дипломування моряків та несення вахти, та
національним вимогам із застосуванням стандартів якості відповідно
до вимог розділу А-I/8 цього Кодексу щодо напрямків підготовки,
указаних у додатку до цього протоколу. Його занесено до переліку
схвалених Морською адміністрацією України навчально-тренажерних
закладів, що відповідають вимогам вищезгаданої Конвенції та
національним вимогам.
complies with the requirements of the above mentioned Convention,
which is determined in the Part А of the Seafarers' Training,
Certification and Watchkeeping Code, and national requirements,
with application of quality standards, which satisfy the
requirements of the Section А-I/8 of mentioned Code, on training
specialities, specified in the attachment to the present
Certificate, and is included in the List of educational
institutions, approved by the Maritime Administration of Ukraine,
which satisfy requirements of the above mentioned Convention and
national requirements.
Термін дії Протоколу про відповідність
(за умовами проведення щорічних оглядів) до "___" ____________
This Certificate of Compliance is valid
(on the terms of annual examination) until
Протокол про відповідність виданий
у м. ____________ "___"____________
Certificate of Compliance issued
at ________
Начальник Інспекції ________________________
Head of Inspectorate (підпис / signature)
Печатка
Seal
Додаток 2
до п. 3.11 Положення
про огляд підприємств,
організацій та установ,
що проводять підготовку
моряків
Додаток N _____ до Протоколу про відповідність N _____
Attachment to the Certificate of Compliance
__________________________________________________________________
(назва навчально-тренажерного закладу)
(name of educational institution)
ПЕРЕЛІК СХВАЛЕНИХ НАПРЯМКІВ ПІДГОТОВКИ
LIST OF APPROVED SPECIALITIES
------------------------------------------------------------------
| N | Назви схвалених напрямків | Дата огляду | Примітки |
|з/п | підготовки | Date of | Notes |
| | Specialities approved | examination | |
|----+------------------------------+---------------+------------|
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Перелік дійсний до наступного щорічного огляду, який має бути
проведено в термін з ______ до _______
Attachment valid till next annual examination у from till
Додаток виданий "___" _______________
Attachment issued on
Начальник Інспекції з питань підготовки
та дипломування моряків
Head of Inspectorate for Training and
Certification of Seafarers _______________________
(підпис / signature)
Печатка
Seal
Додаток 3
до п. 3.12 Положення
про огляд підприємств,
організацій та установ,
що проводять підготовку
моряків
ІНСПЕКЦІЯ З ПИТАНЬ ПІДГОТОВКИ ТА ДИПЛОМУВАННЯ МОРЯКІВ
INSPECTORATE FOR TRAINING AND CERTIFICATION OF SEAFARERS
ТИМЧАСОВИЙ ПРОТОКОЛ
ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ
INTERIM CERTIFICATE OF COMPLIANCE
N ______
Виданий за дорученням Морської адміністрації України на
підставі положень Міжнародної конвенції про підготовку і
дипломування моряків та несення вахти 1978 року,
з поправками, та національних вимог.
Issued on behalf of the Maritime Administration
of Ukraine under the provisions of the International
Convention on Standards of Training, Certification
and Watchkeeping for Seafarers 1978, as amended, and
national requirements.
Цим засвідчується, що навчально-тренажерний заклад
It certifies that educational institution
__________________________________________________________________
(назва навчально-тренажерного закладу)/
(name of educational institution)
відповідає вимогам положень вищезгаданої Конвенції, як визначено в
частині А Кодексу з підготовки і дипломування моряків та несення
вахти, та національним вимогам із застосуванням стандартів якості,
що відповідають вимогам розділу А-I/8 цього Кодексу і щодо
напрямків підготовки, указаних у додатку до цього протоколу
complies with the requirements of the above mentioned Convention,
which is determined in the Part А of the Seafarers' Training,
Certification and Watchkeeping Code, and national requirements,
with application of quality standards, which satisfy the
requirements of the Section А-I/8 of mentioned Code on training
specialities, specified in the attachment to the present
Certificate
Термін дії Тимчасового протоколу
про відповідність до "___" ________________
This Interim Certificate of Compliance
is valid until
Тимчасовий Протокол про відповідність
виданий у м. ________ "___"________________
This Interim Certificate of Compliance
Issued at ________
Начальник Інспекції ____________________
Head of Inspectorate (підпис / signature)
Печатка
Seal
Додаток 4
до п.3.12 Положення
про огляд підприємств,
організацій та установ,
що проводять підготовку
моряків
Додаток N _____ до Тимчасового протоколу
про відповідність N ____
Attachment to the Interim Certificate of Compliance
__________________________________________________________________
(назва навчально-тренажерного закладу)
(name of educational institution)
ПЕРЕЛІК СХВАЛЕНИХ НАПРЯМКІВ ПІДГОТОВКИ
LIST OF APPROVED SPECIALITIES
------------------------------------------------------------------
| N | Назви схвалених напрямків | Дата огляду | Примітки |
|з/п | підготовки | Date of | Notes |
| | Specialities approved | examination | |
|----+------------------------------+---------------+------------|
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Додаток дійсний до "____" ___________________________
Attachment valid till
Додаток виданий "____" ___________________________
Attachment issued on
Начальник Інспекції з питань підготовки
та дипломування моряків
Head of Inspectorate for Training and
Certification of Seafarers __________________________
(підпис / signature)
Печатка
Seal