ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ

ПИСЬМО
11.10.2004 N 9610/04

Об установлении фиксированного размера страхового взноса

В соответствии с пп. 4 п. 8 Заключительных положений Закона Украины от 09.07.2003 г. N 1058-IV "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (далее - Закон N 1058) физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, избравшие особый способ налогообложения (фиксированный или единый налог) на период действия законодательные актов по вопросам особого способа налогообложения уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.

Проект закона об установлении фиксированного размера страхового взноса включен в план работы шестой сессии IV созыва Верховной Рады Украины.

В период до принятия закона об установлении фиксированного размера страхового взноса указанные лица уплачивают налоги согласно Указу Президента Украины "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" (727/98 ) и Декрету Кабинета Министров Украины "О подоходном налоге с граждан" (13-92 ).

Согласно п. 1 ст. 14 Закона N 1058 физические и юридические лица - субъекты предпринимательской деятельности (включая субъектов предпринимательской деятельности, избравших особый способ налогообложения) являются страхователями (работодателями) для физических лиц, работающих у них на условиях трудового договора (контракта) или других условиях, предусмотренных законодательством, или по договорам гражданско-правового характера.

В соответствии с пп. 1 п. 8 Заключительных положений Закона N 1058 до вступления в силу закона о направлении части страховых взносов в накопительный фонд страховые взносы, которые перечисляются в солидарную систему, уплачиваются страхователями и застрахованными лицами на условиях и в порядке, определенных данным Законом, и в размерах, предусмотренных Законом Украины от 26.06.97 г. N 400/97-ВР "О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование" для соответствующих плательщиков сбора.

Исходя из вышеизложенного и положения части 1 ст. 19 Закона N 1058 указанные субъекты обязаны начислять на суммы фактических расходов на оплату труда работников и пособия по временной нетрудоспособности страховые взносы в размере 32 процентов и уплачивать их в установленные сроки и в полном объеме.

В то же время сообщаем, что пп. 7 п. 14 Раздела XV "Заключительные положения" Закона N 1058 предусмотрено представление на рассмотрение Верховной Рады Украины предложений об исключении из законодательства об упрощенной системе налогообложения положений, касающихся направления средств в Пенсионный фонд Украины.

Поскольку на сегодня соответствующие изменения в законодательство об упрощенной (1801-15 ) системе налогообложения не внесены и в целях недопущения двойной уплаты взносов в Пенсионный фонд, в период до внесения соответствующих изменений в законодательство Украины суммы, уплаченные субъектами предпринимательской деятельности в составе единого или фиксированного налогов за наемных работников в соответствии с Указом Президента Украины от 03.07.98 г. N 727 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" и Декретом Кабинета Министров Украины от 26.12.92 г. N 13-92 "О подоходном налоге с граждан", зачисляются в счет уплаты страховых взносов. Такое зачисление осуществляется органами Пенсионного фонда на основании предъявленных предпринимателем копий платежных документов об уплате указанных налогов.

Кроме того, частями 2 и 4 ст. 20 Закона N 1058 на страхователей возложена обязанность удерживать и перечислять в бюджет Фонда страховые взносы в размере 1-2 процента из заработной платы наемных работников.

В связи со вступлением в силу Закона Украины от 17.06.2004 г. N 1801-IV "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год" Министерство финансов Украины предоставило разъяснение (письмо от 27.07.2004 г. N 31-03153-306-14/13518, в котором указывается, что вопрос об отчислении средств из единого налога в страховые фонды не является нормой Закона Украины о Государственном бюджете Украины.

Следовательно, изменения, внесенные в ст. 55 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год" ( 1344-15 ), не влияют на осуществление отделениями Государственного казначейства Украины отчислений части единого и фиксированного налогов в Пенсионный фонд Украины и на общеобязательное государственное социальное страхование в порядке, установленном специальным законодательством по этим режимам налогообложения, а именно - Указом Президента Украины от 03.07.98 г. N 727/98 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" (в редакции Указа Президента Украины от 28.06.99 г. N 746/99 и Декретом Кабинета Министров Украины от 26.12.92 г. N 13-92 "О подоходном налоге с граждан".

Органы Пенсионного фонда по желанию плательщика производят сверку расчетов по всем платежам, поступившим в Пенсионный фонд.

Заместитель Председателя правления Пенсионного фонда Украины В.Короневский