МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
Затверджено
Наказ МВС України
14.04.2004 N 400
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
6 травня 2004 р. за N 573/9172
(Положення втратило чинність на підставі Наказу
Міністерства внутрішніх справ України
N 1050 від 19.11.2012)
Типове положення
про комісію міського, районного та лінійного органу
внутрішніх справ головних управлінь МВС України
в Автономній Республіці Крим, місті Києві, Київській
області, управлінь МВС України в областях, місті
Севастополі та на транспорті (далі - міськ-, рай-,
лінорган) з контролю за прийманням, реєстрацією
та розглядом заяв і повідомлень про злочини,
що вчинені або готуються
1. Загальні положення
1.1. Типове положення про комісію міськ-, рай-, ліноргану з контролю за прийманням, реєстрацією та розглядом заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються (далі - Типове положення).
1.2. Комісія міськ-, рай-, ліноргану (далі - комісія) є дорадчим органом і створюється для здійснення перевірок повноти роботи з приймання, реєстрації та розгляду заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються, її відповідності законодавству України, відомчим нормативним актам і для вироблення дійових пропозицій щодо зміцнення законності в діяльності міськ-, рай-, ліноргану з цього питання.
1.3. Склад комісії і функціональні обов'язки її членів затверджуються наказом начальника міськ-, рай-, ліноргану.
1.4. У своїй діяльності комісія керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами МВС України.
1.5. Головою комісії призначається перший заступник начальника - начальник штабу міськ-, рай-, ліноргану, а де ці посади відсутні, - перший заступник начальника - начальник кримінальної міліції. Заступником голови комісії може бути призначений один з керівників підрозділу міськ-, рай-, ліноргану, а її секретарем - фахівець з обліково-статистичної роботи або слідчого підрозділу.
1.6. До складу комісії включаються керівники підрозділів та інші працівники міськ-, рай-, ліноргану, які мають досвід роботи на цій ділянці.
1.7. Комісією ведеться спеціальна справа, де накопичуються такі документи:
копія наказу про створення комісії і функціональні обов'язки її членів;
відомість про прийняття заліків від працівників зі знання нормативних актів, що регламентують обліково-реєстраційну роботу;
акти перевірок;
плани роботи комісії;
журнал реєстрації прослуховувань магнітних записів;
копії матеріалів службових перевірок, наказів, протоколів оперативних нарад та інших матеріалів, що стосуються питань контролю за повнотою обліку заяв, повідомлень про злочини, що вчинені або готуються, та їх вирішення.
2. Організація роботи комісії
2.1. Комісія працює згідно з планом роботи, що затверджується її головою щоквартально.
2.2. Засідання комісії проводяться не рідше одного разу на квартал.
2.3. Комісія щоквартально звіряє повноту обліку інформації, зареєстрованої в ЖРЗПЗ, з повідомленнями, що містяться в інших джерелах. Про наслідки звірення складається акт внутрішньої звірки стану обліково-реєстраційної дисципліни (додається), який підписується головою та членами комісії і затверджується начальником міськ-, рай-, ліноргану.
2.4. Організація взаємозвірок з підприємствами, організаціями і установами покладається на голову та членів комісії і здійснюється щоквартально. Результати оформлюються довідками, які підписуються керівниками підприємств, установ, організацій. Матеріали звірення зосереджуються секретарем комісії в окремому розділі справи.
2.5. Магнітні записи повідомлень, що надійшли за телефоном "02", чи іншими засобами зв'язку щотижнево прослуховуються головою або одним із членів комісії (за його дорученням), про що в журналі реєстрації прослуховувань магнітних записів робиться відповідний запис.
2.6. Рішення комісії мають силу, якщо в її роботі бере участь не менше двох третин її складу.
2.7. Рішення, висновки і рекомендації комісії оформляються протоколом, який затверджується головою й підписується секретарем.
2.8. У разі потреби рішення або витяг з протоколу засідання комісії надсилається виконавцям, а також зацікавленим службам і підрозділам органів внутрішніх справ.
3. Права комісії
3.1. Комісія в межах своєї компетенції має право заслуховувати на засіданнях керівників підрозділів, окремих працівників міськ-, рай-, ліноргану, давати їм роз'яснення, вносити пропозиції начальнику міськ-, рай-, ліноргану щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб, які допустили порушення обліково-реєстраційної дисципліни.
3.2. Комісія в необхідних випадках має право доручати керівникам підрозділів міськ-, рай-, ліноргану проведення службових перевірок, а також отримувати письмові висновки, пояснення, звітні дані та інші документи.
3.3. Рішення, висновки, рекомендації, прийняті на засіданні комісії, обов'язкові для виконання працівниками підрозділів міськ-, рай-, ліноргану.
3.4. Рішення комісії можуть бути оскаржені протягом місяця рапортом на ім'я начальника міськ-, рай-, ліноргану.
4. Голова комісії (заступник голови комісії)
4.1. Організовує роботу комісії і особисто контролює виконання членами комісії їх обов'язків.
4.2. Вирішує питання про участь у роботі комісії керівників підрозділів міськ-, рай-, ліноргану.
4.3. Проводить засідання комісії.
4.4. Організовує роботу щодо виконання рішень комісії.
4.5. Несе відповідальність за стан обліково-реєстраційної дисципліни в міськ-, рай-, ліноргані.
5. Секретар комісії
5.1. Розробляє проекти планів роботи комісії.
5.2. Інформує членів комісії та осіб, запрошених до участі в її роботі, про місце і час проведення засідання.
5.3. Здійснює контроль за своєчасним поданням матеріалів на розгляд комісії.
5.4. Доводить рішення комісії до виконавців, забезпечує розмноження цих рішень та їх розсилання зацікавленим особам.
5.5. Забезпечує ведення діловодства комісії, для чого формує окрему справу, яка реєструється в режимно-секретному підрозділі міськ-, рай-, ліноргану.
Перший заступник начальника Головного штабу МВС України
полковник міліції В.М.Овсієнко
Додаток
до п.2.3 Типового положення
про комісію міськ-, рай-,
ліноргану з контролю за
прийманям, реєстрацією та
розглядом заяв і повідомлень
про злочини, що вчинені
або готуються
Затверджую ______________________________________________________
Начальник
_________________________________________________________________
(назва органу внутрішніх справ)
"___" ___________ 200__ р.
АКТ
внутрішньої звірки стану обліково-реєстраційної
дисципліни
в _______________________________________________________________
(назва органу внутрішніх справ)
за ______________________________________________________________
(квартал, півріччя, 9 місяців і рік)
1. Комісією міськ-, рай-, ліноргану з контролю за прийняттям, реєстрацією та розглядом заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються проведено звірку з документами і джерелами можливого надходження інформації про злочини
---------------------------------------------------------------------------------
| N | Документи та | Дата | Результати звірки |
|з/п| джерела звірення |звірення|-----------------------------------------------|
| | |і хто її| Виявлено | Кількість |Вжиті за ними|
| | |проводив| незареєстрованих | фактів, | заходи |
| | | |заяв і повідомлень| за якими не | реєстрації |
| | | | про злочини |надходило заяв| і реагування|
|---+------------------+--------+------------------+--------------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---+------------------+--------+------------------+--------------+-------------|
| 1 |Документи чергової| | | | |
| |частини | | | | |
|---+------------------+--------+------------------+--------------+-------------|
| 2 |Документи | | | | |
| |режимно-секретного| | | | |
| |підрозділу | | | | |
| |(секретаря) | | | | |
|---+------------------+--------+------------------+--------------+-------------|
| 3 |Документи | | | | |
| |підрозділів ДАІ, | | | | |
| |ГІРФО, ЕКЗР | | | | |
|---+------------------+--------+------------------+--------------+-------------|
| 4 |Медичні заклади, | | | | |
| |морги | | | | |
|---+------------------+--------+------------------+--------------+-------------|
| 5 |Підприємства, | | | | |
| |організації, | | | | |
| |установи | | | | |
|---+------------------+--------+------------------+--------------+-------------|
| 6 |Інші джерела | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------
2. За журналом реєстрації заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються (ЖРЗПЗ), зареєстровано і розглянуто:
------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Усього |Порушено| За ними прийнято рішення | Передано |Інформація| Залишилося| Рішення за заявами |
|зареєс-|криміна-| | за | про | нерозгля- | і повідомленнями |
|тровано| льну |----------------------------|належністю|злочини не| нутих заяв| прийняті в строк |
| | Справу |Заведено|Відмовле-|У т.ч. за| |підтверди-| і |--------------------|
| | |протоко-| но в |відсутні-| | лась |повідомлень| До |Від 3 | Понад |
| | | льне |порушенні|стю події| | | |3 діб| до |10 діб |
| | |провад- | криміна-| злочину | | | | |10 діб| |
| | | ження | льної | або в | | | | | | |
| | | | справи | діянні | | | | | | |
| | | | | складу | | | | | | |
| | | | | злочину | | | | | | |
|-------+--------+--------+---------+---------+----------+----------+-----------+-----+------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Число графи 1 дорівнює сумі граф 2, 3, 4, 6, 7, 8, а сума чисел граф 2, 3, 4, 6 дорівнює сумі граф 9, 10, 11.
3. Порушення працівниками строків розгляду заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються
---------------------------------------------------------------------
|Усього|Карного|БНОН|КМСН|ДСБЕЗ|БОЗ|Слідчими|Штатними |Дільнич- |ДАІ|
| за |розшуку| | | | | |дізнава- | ними | |
|ЖРЗПЗ | | | | | | | чами |інспекто-| |
| | | | | | | | | рами | |
|------+-------+----+----+-----+---+--------+---------+---------+---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |10 |
---------------------------------------------------------------------
4. За журналом обліку матеріалів, на підставі яких відмовлено в порушенні кримінальної справи, зареєстровано матеріалів
-----------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Назва служби,| Відмовлено в | Постанову |Усього| Прокурором скасовано постанов, із |
|з/п| що винесла | порушенні | затверджено | | них: |
| | рішення | кримінальної | | | |
| | | справи | | | |
| | |---------------+--------------| |-------------------------------------|
| | |Усього|У т.ч. |Началь|Заступ-| | З | У т.ч.| Для | У т.ч. за |
| | | |рішення |ником | ником | |порушен-| за |додатко-|ініціативою|
| | | |прийнято|ОВС |началь-| | ням |ініціа-| вої | ОВС |
| | | |у строк | | ника | |криміна-| тивою |перевір-| |
| | | |понад 10| | | | льної | ОВС | ки | |
| | | | діб | | | | справи | | | |
|---+-------------+------+--------+------+-------+------+--------+-------+--------+-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|---+-------------+------+--------+------+-------+------+--------+-------+--------+-----------|
| 1 |Карний розшук| | | | | | | | | |
|---+-------------+------+--------+------+-------+------+--------+-------+--------+-----------|
| 2 |БНОН | | | | | | | | | |
|---+-------------+------+--------+------+-------+------+--------+-------+--------+-----------|
| 3 |КМСН | | | | | | | | | |
|---+-------------+------+--------+------+-------+------+--------+-------+--------+-----------|
| 4 |ДСБЕЗ | | | | | | | | | |
|---+-------------+------+--------+------+-------+------+--------+-------+--------+-----------|
| 5 |БОЗ | | | | | | | | | |
|---+-------------+------+--------+------+-------+------+--------+-------+--------+-----------|
| 6 |Слідчі | | | | | | | | | |
|---+-------------+------+--------+------+-------+------+--------+-------+--------+-----------|
| 7 |Штатні | | | | | | | | | |
| |дізнавачі | | | | | | | | | |
|---+-------------+------+--------+------+-------+------+--------+-------+--------+-----------|
| 8 |ДІМ | | | | | | | | | |
|---+-------------+------+--------+------+-------+------+--------+-------+--------+-----------|
| 9 |ДАІ | | | | | | | | | |
|---+-------------+------+--------+------+-------+------+--------+-------+--------+-----------|
| 10|Підсумок | | | | | | | | | |
| |за ОВС | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
5. Відомості про кримінальні справи, які було порушено прокурором у зв'язку із скасуванням постанови про відмову в порушенні кримінальної справи
-------------------------------------------------------------------------------------
| N | Номер |Прізвище | Його |Прізвище |Його | Номер | Стаття КК |Наслідки |
|з/п|матеріалу|працівни-|посада|керівника|посада|кримінальної|( 2341-14 )|розсліду- |
| | |ка, який | |який | | справи | | вання |
| | | виніс | |затвердив| | | |криміналь-|
| | | рішення | |постанову| | | |ної справи|
|---+---------+---------+------+---------+------+------------+-----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---+---------+---------+------+---------+------+------------+-----------+----------|
| 1 | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | |
| 5 | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------
Довідка. 1. Акт звірення розглянуто на засіданні комісії
"___" _________ 200__ р. Протокол N _____
2. Результати звірення розглянуто на оперативній нараді
"___" ________ 200__ р. Протокол N _____
За всіма виявленими фактами порушень законодавства проведено службові перевірки. Винних працівників, які необїрунтовано відмовили в порушенні кримінальної справи, приховали злочини від обліку, а також допустили інші порушення обліково-реєстраційної дисципліни, притягнуто до дисциплінарної відповідальності:
------------------------------------------------------------
| N | Прізвище |Посада| Вид | Дата | Вжито заходів |
|з/п|працівника| |порушення|проведення| (дата і номер |
| | | | |службової |наказу, рішення|
| | | | |перевірки | оперативної |
| | | | | | наради тощо) |
|---+----------+------+---------+----------+---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---+----------+------+---------+----------+---------------|
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| 3 | | | | | |
| 4 | | | | | |
| 5 | | | | | |
------------------------------------------------------------
Голова комісії _________________________
(підпис і прізвище)
Члени комісії:
1.
2.
3.
4.
5.
Вих. N ___ "___" ___________ 200__ р.
Перший заступник начальника Головного штабу МВС України
полковника міліції М.В.Овсієнко