Встречайте: обновленная персонифицированная отчетность

(Вместо комментария к постановлению
правления Пенсионного фонда Украины
"Об утверждении Порядка формирования
и предоставления органам Пенсионного фонда Украины
сведений о застрахованном лице,
используемых в системе общеобязательного
государственного пенсионного страхования"
от 10.06.04 г. № 7-6)

Как и предусматривалось, выполняя требования п. 6 ст. 21 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" от 09.07.03 г. № 1058-IV, Пенсионный фонд Украины разработал и утвердил постановлением правления от 10.06.04 г № 7-6 Порядок формирования и предоставления сведений о застрахованном лице, которые используются в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования (далее - Порядок).

Самое главное то, что аналогичного документа до этого времени не существовало. А бесспорным плюсом нового Порядка является то, что он последовательный и достаточно подробный (описывает, как заполнять каждую строку). Руководствуясь им, вы легко справитесь с любой персонифицированной формой.

Более того, как выяснила редакция, Пенсионный фонд обновил специальный комплекс программ "АРМ-Р", с помощью которого страхователи формируют электронные носители с первичной персонифицированной отчетностью. Новую версию программы бесплатно будут предоставлять страхователям территориальные органы Пенсионного фонда по месту регистрации.

Подчеркнем: теперь работодатели, у которых количество наемных работников не превышает 5 лиц, могут предоставлять отчетность только на бумаге. Остальные страхователи обязаны предоставлять сведения в электронном виде и в комплекте с документами на бумаге, заверенными подписью руководителя и скрепленными печатью. Что касается самих форм персонифицированной отчетности, то ІНДАНІ, СП, СПП и БСВ, по сравнению с теми, которые предоставлялись раньше, существенным изменениям не подверглись. А вот форму ВПР (которая отныне называется ЗАЯВА-С) дополнили и расширили. Так, дополнительно к сведениям, которые указывались в ней, теперь страхователь должен указывать количество работающих инвалидов, перечень видов своей экономической деятельности, а частный предприниматель - количество членов семьи, участвующих в проведении им предпринимательской деятельности. Кроме того, необходимо указывать фамилию, имя, отчество руководителя и главного бухгалтера, их идентификационные номера и контактные телефоны.

Как часть комплекта персонифицированной отчетности разработчики Порядка предусмотрели уже известную страхователям Анкету застрахованного лица. Именно такие анкеты работодатели массово оформляли, чтобы получить для своих работников страховые свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании. Учитывая, что большинство застрахованных лиц уже имеет такие документы, анкеты будут заполнять только те, у кого отсутствуют свидетельства на момент устройства на работу или заключения договора с физическим лицом. В свою очередь, страхователь передает Анкеты в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда.

Заполненные бланки документов определенной формы, за исключением ЗАЯВИ-С, комплектуют в пачки. Поэтому дополнительно к уже названным формам нужно будет заполнять еще две:

1. Опись пакета пачек документов СПОВ. Ее формируют для всех пакетов пачек документов первичной отчетности , которые предоставляют в бумажном виде. Она предназначена для обработки при помощи системы оптического сканирования.

2. Ярлык пачки документов первичной отчетности - служебный документ, который является ярлыком пачки однотипных документов. В частности, формы ІНДАНІ формируют до 25 листов в пачке, документы СП, СПП и БСВ - до 4 листов.

Составляя отчетность, нужно будет использовать "Справочник категорий страхователей, которые уплачивают страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование" и "Таблицу соответствия кодов категории застрахованного лица и кодов объекта начисления и размеров ставок страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование". Они приведены в приложениях 1 и 2 к Порядку. Как и раньше, формы заполняют на украинском языке печатными буквами без помарок и исправлений синими или черными чернилами. Образцы написания букв и цифр приведены в формах бланков документов.

Когда нужно отчитываться? Общий срок предоставления персонифицированных сведений не изменился - до 1 апреля текущего года (то есть до 01.04.05 г. отчитываются об уплаченных взносах и выплаченных доходах в 2004 году). Конкретный срок для каждого страхователя устанавливают в графике, который утверждает территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации и доводит до сведения страхователей.

А вот в течение года отчитываются в двух случаях, когда:

1) работник (застрахованное лицо) выходит на пенсию (так было и ранее). В таком случае работодатель предоставляет персонифицированную отчетность только на него (формы ІНДАНІ, СПП и БСВ). При этом заполняет ведомости с начала текущего года до даты формирования заявления на назначение пенсии. К тому же работодатель должен предоставить все отсутствующие в системе персонификации сведения о застрахованном лице - заявителе за период работы у страхователя до дня формирования упомянутого заявления;

2) страхователь снимается с регистрации в данном территориальном отделении Пенсионного фонда (например, в связи с ликвидацией). При этом комплект документов должен включать отчет за текущий год и ведомости за период до снятия страхователя с учета, а также первичную отчетность за предыдущие годы, если ее не предоставляли в это отделение фонда (это уже нововведение).

Если страхователь регистрируется в новом территориальном отделении Пенсионного фонда вследствие изменения адреса, он предоставляет отчетность в общие сроки (до 1 апреля текущего года). Но отчет за прошлый год должен содержать сведения с даты снятия с учета в предыдущем органе Пенсионного фонда.

В случае выявления недостоверных сведений, предоставленных или накопленных в электронных базах данных персонифицированного учета, страхователь предоставляет в Пенсионный фонд соответствующие корректирующие или отменяющие документы.

На основании формы с отметкой "корректирующая" в системе персонифицированного учета заменяют накопленные сведения в учетной карточке лица новыми, представленными страхователем. А при предоставлении отменяющего документа недостоверные сведения изымают из учетной карточки, но оставляют в электронном архиве для сохранения истории отчетности. Сведения отменяют, если неправильными оказались такие реквизиты: код страхователя, отчетный год, номер учетной карточки застрахованного лица, код категории застрахованного лица, код основания для специального стажа.

Корректировать или отменять сведения учетной карточки застрахованного лица можно за любые годы существования системы персонифицированного учета, но только на основании предоставленных в установленном порядке документов.

Страхователь обязан уведомлять Пенсионный фонд относительно изменения сведений о застрахованном лице, за которое или в пользу которого он уплачивает страховые взносы, в десятидневный срок со дня получения этих сведений.

И не забывайте: в случае непредоставления отчетности, несвоевременного предоставления, предоставления не по установленной форме или предоставления недостоверных сведений Пенсионный фонд может применить к страхователю штраф в размере 10% от суммы страховых взносов, которые были уплачены или подлежали уплате за соответствующий отчетный период (то есть год), за каждый полный или неполный месяц задержки предоставления отчетности, но не менее 10 необлагаемых минимумов доходов граждан (НМДГ). При повторном нарушении в течение года - 20% от названных сумм, но не менее 20 НМДГ. А должностных лиц, совершивших правонарушение, будет ждать админштраф от 8 до 15 НМДГ (136 - 255 грн.). Такие требования выдвигает Закон Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" от 09.07.03 г. № 1058-IV.

Что же касается учета застрахованных лиц и персонифицированного учета поступления страховых взносов по отчетам за периоды до 1 января 2004 года, то их ведут с учетом правил, действовавших до указанной даты.

“Все о бухгалтерском учете”, № 82 (993), 6 сентября 2004 г.